寧波市海曙區橫街鎮水家村，是全國知名的鋁制品生產(chǎn)基地。近年來(lái)，通過(guò)創(chuàng )新成立“工會(huì )商會(huì )聯(lián)席會(huì )議制度”這一社會(huì )基層組織，水家村實(shí)現大小企業(yè)結對合作，破解企業(yè)間信息斷層的難題，凝聚起龍頭企業(yè)和小微企業(yè)的力量共同致富，同時(shí)進(jìn)行環(huán)境綜合整治，解決了一系列“老大難”問(wèn)題。這個(gè)社會(huì )基層管理的創(chuàng )新之舉在浙江省也屬首創(chuàng )。

　　這個(gè)總面積僅1平方公里的小村，有著(zhù)大大小小鋁制品加工企業(yè)共99家，其中，有9家為村內龍頭企業(yè)，共11家規上企業(yè)，在全國鋁制品產(chǎn)業(yè)中占有一席之地。

　　最初，為了讓企業(yè)規?；\作，同時(shí)保障職工的基本權益，村里大企業(yè)自己設工會(huì )，后來(lái)又聯(lián)合成立村商會(huì )，而中小企業(yè)卻沒(méi)有工會(huì )的支持。直到2011年，為小微企業(yè)謀福利的村聯(lián)合基層工會(huì )成立。

　　“但是，我們漸漸地在實(shí)際操作過(guò)程中發(fā)現，村基層聯(lián)合工會(huì )在協(xié)調小微企業(yè)時(shí)作用弱，村里企業(yè)間凝聚力較低、信息傳遞效率也較低，很多政策無(wú)法及時(shí)上傳下達。當時(shí)，我們都認識到，想要平衡大小企業(yè)，中間應有一個(gè)將兩者融合起來(lái)的角色?！睓M街鎮總工會(huì )主席周燕娜說(shuō)。

　　于是，2015年底，水街村嘗試創(chuàng )立“村聯(lián)合基層工會(huì )與村商會(huì )聯(lián)席會(huì )議制度”，“工會(huì )商會(huì )聯(lián)合體”應運而生，事實(shí)證明，它的成立很大程度上打破了大小企業(yè)間的信息壁壘，溝通交流變得更為暢通。

　　“工會(huì )商會(huì )聯(lián)合體”牽起了小微企業(yè)的手?？紤]到小微企業(yè)設施落后、人員專(zhuān)業(yè)性不強，“工會(huì )商會(huì )聯(lián)合體”通過(guò)牽線(xiàn)搭橋，促成橫街鎮成人文化學(xué)校與寧波市一家培訓學(xué)校簽約，對小微企業(yè)進(jìn)行職工技能培訓。

　　去年，“工會(huì )商會(huì )聯(lián)合體”組織開(kāi)展低壓電工培訓課，吸引大批中小企業(yè)員工來(lái)到橫街鎮職工培訓中心學(xué)習。

　　“很多小微企業(yè)的電路修理極其不規范，村里的‘土電工’沒(méi)有上崗證，為企業(yè)修電路存在很大的安全隱患。企業(yè)的安全問(wèn)題是首要問(wèn)題?！敝苎嗄日f(shuō)，此次低壓電工培訓實(shí)行輪流制，不限制名額，計劃在3年內培訓5000人次。此外，還開(kāi)設新晉員工培訓、急救培訓、心理素質(zhì)培訓等課程，大力提升員工素質(zhì)和技能，從而提高企業(yè)總體水平、擴大企業(yè)規模，小微企業(yè)的“存在感”和參與感更強了。

　　不僅如此，“工會(huì )商會(huì )聯(lián)合體”在村內企業(yè)各項事務(wù)的協(xié)調督促中起到了關(guān)鍵作用?！捌髽I(yè)需要貸款，聯(lián)合體提議村委會(huì )出面與銀行進(jìn)行協(xié)商，由村里作出擔保，爭取貸款額度的提高。還時(shí)常督促城管、環(huán)保、安監等職能部門(mén)手續加緊辦理，各項工作效率都比原先高了很多！”周燕娜開(kāi)心地說(shuō)。

　　來(lái)自重慶的張小紅在海曙惠民日化包裝有限公司工作10年，如今已是車(chē)間主任的她，對村“工會(huì )商會(huì )聯(lián)合體”贊不絕口：“在聯(lián)合體的提議下，村里企業(yè)員工工資每年增加5%-8%。另外，與企業(yè)發(fā)生糾紛時(shí)，有了暖心的‘老娘舅’，做到‘企業(yè)矛盾不出村’，大小企業(yè)的凝聚力更強了，都成了一家人！”

　　村中小企業(yè)中的外來(lái)員工子女就讀問(wèn)題也在村“工會(huì )商會(huì )聯(lián)合體”的努力下得以解決，向鎮里提出申請，將適齡兒童安排到鎮上的民工子弟學(xué)校就讀?！肮?huì )商會(huì )聯(lián)合體”的出現，村內的民生發(fā)展向前邁進(jìn)了一大步，村民幸福感顯著(zhù)提升。

　　“以大促小”實(shí)現“共同成長(cháng)”，是“工會(huì )商會(huì )聯(lián)合體”對小微企業(yè)幫扶的工作宗旨。目前，全村大小企業(yè)“結對”共有近50家，企業(yè)年產(chǎn)值平均增加三成。

　　商會(huì )內龍頭企業(yè)擁有人才、技術(shù)的優(yōu)勢，在和村聯(lián)合基層工會(huì )商量后，通過(guò)大小企業(yè)“結對”，小企業(yè)技術(shù)革新的難題不再。

　　海曙麗健工藝品廠(chǎng)每個(gè)月都會(huì )派技術(shù)人員上門(mén)為“結對”的8家下游小企業(yè)“排憂(yōu)解難”，對此，接受“幫扶”的海曙永欣沖件廠(chǎng)負責人水永明非常感激，他感嘆道：“聯(lián)合體為企業(yè)做實(shí)事，讓我們有奔頭?！?/p>

　　但是，由于技術(shù)、設備、人才、資金、政策扶持等眾多因素，隨之而來(lái)的工業(yè)污染著(zhù)實(shí)成了村民們的心頭大患。

　　在2015年商會(huì )成立之初，恰逢區里要求這9家企業(yè)要進(jìn)行設備改造，測算改建資金需1億元，這讓企業(yè)老板們顧慮重重。

　　同年5月，在“工會(huì )商會(huì )聯(lián)合體”成立后，事情迎來(lái)了轉機：村聯(lián)合基層工會(huì )隨即提出了“讓綠色理念贏(yíng)得企業(yè)可持續發(fā)展”的倡議，受到商會(huì )代表的一致贊同。

　　2016年下半年，在9家龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)下，各部門(mén)積極響應，環(huán)保設備更新、廠(chǎng)房新建、排污等事項均得以解決。

　　海曙區人大副主任、總工會(huì )主席林兵表示：“聯(lián)合體成立兩年多以來(lái)，為企業(yè)解決大小難題130余個(gè)，為村民辦實(shí)事26件。未來(lái)，我們將繼續完善這一制度，同時(shí)將在全區有條件的行政村推廣該模式，通過(guò)共商共議共建，實(shí)現‘1+1>2’的多贏(yíng)局面?！?/p>

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