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能源保供降本力促企業(yè)復工復產(chǎn)
2020-02-24 作者: 記者 王璐 于瑤 北京 銀川報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  截至22日,全國在產(chǎn)煤礦產(chǎn)能復產(chǎn)率為76.5%,達到往年同期水平;電力、油氣開(kāi)采企業(yè)保持連續生產(chǎn)作業(yè),當前煤電油氣供應總體充足……這是記者23日在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會(huì )上獲悉的新冠肺炎疫情期間煤電油氣重點(diǎn)供應情況。

  在保證充足供應的同時(shí),企業(yè)用能成本進(jìn)一步降低。國家發(fā)展改革委價(jià)格司一級巡視員張滿(mǎn)英在回答《經(jīng)濟參考報》記者提問(wèn)時(shí)表示,國家發(fā)改委階段性降低企業(yè)電價(jià)和非居民氣價(jià),及時(shí)下調國內成品油價(jià)格,支持企業(yè)復工復產(chǎn)。其中,降低企業(yè)用電成本預計超過(guò)590億元。

  煤礦復產(chǎn)率達往年同期水平

  16萬(wàn)噸、18萬(wàn)噸……2月初以來(lái),國家能源集團寧夏煤業(yè)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“寧煤”)煤炭日產(chǎn)量不斷提升,目前已至滿(mǎn)負荷水平,13對生產(chǎn)礦井及配套洗煤廠(chǎng)全部恢復生產(chǎn),復工率達100%。

  “雖然受疫情影響,公司部分員工不能上崗,生產(chǎn)物資采購供應也相對緊張,但我們想方設法采取應急保障措施,確保最大化組織生產(chǎn)?!睂幟荷a(chǎn)指揮中心調度一級主管沉銘華告訴《經(jīng)濟參考報》記者。

  據介紹,作為整個(gè)能源保障的重點(diǎn)工作,國家能源局2月1日作出全面部署,要求各產(chǎn)煤地區和有關(guān)央企在做好疫情防控和安全生產(chǎn)前提下有力有序推動(dòng)煤礦復工復產(chǎn)。

  國家能源局煤炭司司長(cháng)魯俊嶺表示,國家能源局加強了分類(lèi)指導。山西、內蒙古、陜西產(chǎn)煤比重接近全國的70%,目前已完成復產(chǎn)保供的階段性目標。對于央企則要求能復盡復,目前其所屬煤礦產(chǎn)能復產(chǎn)率超過(guò)95%。

  值得注意的是,煤礦復產(chǎn)復工過(guò)程中,一些地方反映存在職工返崗困難、煤炭運輸不暢等一些實(shí)際困難。魯俊嶺介紹說(shuō),國家能源局加大力度,指導煤礦職工輸入地、輸出地做好銜接,采取單位包車(chē)等一些靈活有效方式把職工送到工作崗位。同時(shí),協(xié)調產(chǎn)煤地市開(kāi)辟綠色通道,對煤炭運輸發(fā)放綠色通行證,確保煤炭物流暢通。

  “通過(guò)協(xié)調,目前內蒙古上海廟到寧夏的煤炭調入阻塞問(wèn)題基本得到解決,并開(kāi)辟了蒙煤進(jìn)寧的綠色通道,每日向寧夏提供兩萬(wàn)噸電煤,極大緩解了寧夏電煤供應緊張問(wèn)題?!睂幭幕刈遄灾螀^發(fā)展改革委經(jīng)濟運行調節處處長(cháng)崔海山說(shuō)。

  “經(jīng)過(guò)各方共同努力,全國煤礦復工復產(chǎn)取得了明顯成效?!濒斂X稱(chēng),疫情對煤炭產(chǎn)量帶來(lái)的不利影響目前已基本消除,復產(chǎn)率達到了往年同期水平。截至2月22日,全國在產(chǎn)煤礦產(chǎn)能31.7億噸,產(chǎn)能復產(chǎn)率達到76.5%,當日產(chǎn)量833萬(wàn)噸。這三個(gè)數據均比2月1日增加了近一倍。除湖北省以外,其他產(chǎn)煤省均已復工復產(chǎn),其中河北、安徽等六個(gè)省區復工復產(chǎn)率超過(guò)90%。

  全國煤電油氣供應總體充足

  “全國大部分煤炭、煉油企業(yè)已基本復工復產(chǎn),電力、油氣開(kāi)采企業(yè)保持連續生產(chǎn)作業(yè),鐵路運輸企業(yè)優(yōu)先運輸煤炭等重點(diǎn)物資,當前煤電油氣供應總體是充足的?!眹野l(fā)改委運行局二級巡視員唐社民稱(chēng)。

  電煤供應是保障的重點(diǎn)之一。據魯俊嶺介紹,國家能源局建立全國電廠(chǎng)每天采購、消耗、存煤的臺賬,引導產(chǎn)煤地區和產(chǎn)煤企業(yè)對電煤優(yōu)先傾斜,多采多運多供。針對個(gè)別地區近期反映的電廠(chǎng)存煤較低問(wèn)題,做了點(diǎn)對點(diǎn)的協(xié)調工作,確保庫存能上來(lái)。

  寧夏就是一個(gè)典型的例子?!督?jīng)濟參考報》記者了解到,受疫情影響,在2月5日左右,寧夏全區電煤庫存最低只有164萬(wàn)噸,平均庫存天數不到九天、供熱機組不到七天。在增強區外煤炭調入能力同時(shí),寧夏調整了區內供煤方向,壓減了部分煤化工、電廠(chǎng)需求量,重點(diǎn)保民生供暖、外送電等重大領(lǐng)域。

  數據顯示,截至2月20日,全國統調電廠(chǎng)存煤可用27天,秦皇島港存煤535萬(wàn)噸,都處于較高水平。2月上中旬,全國日均發(fā)用電量143億千瓦時(shí),最大負荷約6.9億千瓦,發(fā)電裝機充足,電煤供應穩定,完全能夠保障疫情防控和復工復產(chǎn)需要。

  “成品油供應總體平穩有序,庫存處于高位?!碧粕缑裰赋?,2月21日成品油庫存超過(guò)2110萬(wàn)噸,日均天然氣用量比春節前下降25%左右,總體上保持寬松。天然氣主要供應企業(yè)LNG罐存處在高位,儲氣庫可動(dòng)用的儲氣充足。

  湖北省特別是武漢市的能源保障是重中之重。國家能源局電力司司長(cháng)黃學(xué)農提供的數據顯示,2月22日,湖北省煤炭庫存約493萬(wàn)噸,平均可用54天,處于近年來(lái)的高位。2月17日至22日,湖北省成品油日均消耗約3900噸,庫存超過(guò)50萬(wàn)噸,相當于130天左右的用量。天然氣日均消耗量約1300萬(wàn)方,下游用氣能夠得到充分保障。在加快電力設施建設、加大用電服務(wù)保障的同時(shí),加大居民網(wǎng)上辦電、用電咨詢(xún)和故障報修服務(wù)力度,不因居民暫時(shí)的欠繳電費而停電。

  “兩降低一下調”為企業(yè)減負

  在保障能源供應的同時(shí),國家發(fā)展改革委還通過(guò)三項措施,進(jìn)一步降低用能成本。

  2月22日,國家發(fā)展改革委明確,除高耗能行業(yè)用戶(hù),現執行一般工商業(yè)及其他電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶(hù)從2月1日至6月30日,電費降5%,即按照原有到戶(hù)電價(jià)水平的95%結算。2月7日出臺的支持性?xún)刹恐齐妰r(jià)政策,執行至今年6月30日。對重點(diǎn)的“兩部制”的電力用戶(hù),容(需)量電費進(jìn)行減免。

  “以上兩個(gè)政策涉及范圍非常廣,力度非常大,涉及金額達到590億元?!睆垵M(mǎn)英表示,今年1月1日,深化燃煤發(fā)電價(jià)格形成機制改革已經(jīng)實(shí)施,更多的工商業(yè)企業(yè)可以進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行交易,在一定程度上也能降低企業(yè)的用電成本。

  企業(yè)用氣成本也在降低?!爸饕窃诂F有的天然氣價(jià)格機制框架內,提前實(shí)行天然氣淡季價(jià)格政策,降低價(jià)格?!睆垵M(mǎn)英說(shuō)。

  國家發(fā)展改革委發(fā)文明確,對執行政府指導價(jià)的非居民用氣,上游供氣企業(yè)以基準門(mén)站價(jià)格為基礎適當下浮,盡可能降低價(jià)格水平;對化肥等涉農生產(chǎn)且受疫情影響大的行業(yè)給予更加優(yōu)惠的供氣價(jià)格。

  按照要求,地方要及時(shí)降低非居民用氣的終端銷(xiāo)售價(jià)格?!耙簿褪钦f(shuō),把門(mén)站價(jià)格降價(jià)的空間及時(shí)、足額傳導到終端用戶(hù),保證政策的落實(shí)。同時(shí)鼓勵各地通過(guò)加強本省管道運輸和配氣價(jià)格監管等方式,進(jìn)一步挖掘降價(jià)空間,降低終端用戶(hù)天然氣價(jià)格?!睆垵M(mǎn)英表示。

  第三項措施則是及時(shí)下調國內成品油價(jià)格。近期根據國際油價(jià)的變化,2月4日和2月18日國家發(fā)展改革委已經(jīng)兩次下調國內成品油價(jià)格,汽油每噸累計下調835元,柴油每噸累計下調805元。

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