《經(jīng)濟參考報》記者近日在寧夏、廣西、新疆、云南、江西等地走訪(fǎng)發(fā)現，農村信息基礎設施與城鎮的差距日益縮小，但缺少信息化人才造成新的城鄉“數字?zhù)櫆稀?，農村電商發(fā)展受限?；鶎痈刹拷ㄗh，增強本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提升電商培訓針對性，大力培養本地人才隊伍。同時(shí)，積極對接外地專(zhuān)業(yè)電商團隊，盤(pán)活農村商品市場(chǎng)，拓展銷(xiāo)售渠道。

　　有網(wǎng)絡(luò )　缺人才

　　2021年8月發(fā)布的第48次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展狀況統計報告》顯示，我國建制村通光纖和4G網(wǎng)絡(luò )比例均超過(guò)99%，農村地區通信基礎設施逐步完善。記者走訪(fǎng)發(fā)現，各地農村電商發(fā)展迅速，多地建立起了縣、鄉、村三級電商服務(wù)體系，但由于農村地區善用網(wǎng)絡(luò )的人才短缺，大量村級電商服務(wù)點(diǎn)建而未用或經(jīng)營(yíng)不善，未能充分發(fā)揮其功能。

　　“農村空心化和老齡化，對發(fā)展農村電商來(lái)說(shuō)是個(gè)致命的問(wèn)題?！睂幭奈骷h商務(wù)和工業(yè)信息化局副局長(cháng)郭強說(shuō)，由于青壯年多外出打工，留守的農民大多文化水平低，電商服務(wù)點(diǎn)建好后面臨無(wú)人運營(yíng)或人才流失的窘境。西吉縣2015年起建成的第一批村級電商服務(wù)點(diǎn)，目前43%處于關(guān)停狀態(tài)。西吉縣正在合并和激活原有站點(diǎn)，重點(diǎn)打造120個(gè)村級服務(wù)點(diǎn)作為區域節點(diǎn)輻射全縣村莊。

　　記者在江西省某鄉村看到，建好的電商服務(wù)站點(diǎn)已變成村民購物的小賣(mài)部。該村黨支部書(shū)記說(shuō)，村民以種植蜜橘、檳榔芋為主，近年來(lái)當地交通等基礎設施得到較大改善，但村民沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)店經(jīng)驗，村里的農產(chǎn)品外銷(xiāo)主要還是靠經(jīng)銷(xiāo)商上門(mén)收購和農戶(hù)自售。

　　部分偏遠地區的縣城也面臨人才困境，尤其是營(yíng)銷(xiāo)推廣、網(wǎng)絡(luò )主播、包裝設計等人才緊缺。廣西靈山縣天御電子商務(wù)有限公司的電商團隊有近50人，但大多是中專(zhuān)、大專(zhuān)學(xué)歷?！澳壳皥F隊最缺的是能適應互聯(lián)網(wǎng)、為公司提供優(yōu)秀產(chǎn)品思路的電商運營(yíng)人才?！痹摴究偨?jīng)理盧其遠說(shuō)。

　　高端人才難引進(jìn)　本地人才孵化慢

　　由于部分地區未形成滿(mǎn)足電商需求的產(chǎn)業(yè)基礎，剛性吸引力不強，再加上農民文化水平低、電商培訓“撒胡椒面”等原因，農村電商人才引不來(lái)、留不住、難培養。

　　首先，產(chǎn)業(yè)化程度低，電商盈利空間小。云南一些縣級工信部門(mén)負責人表示，雖然當地農特產(chǎn)品種類(lèi)多，但產(chǎn)品不聚焦、產(chǎn)量不高、品牌不響，電商發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，難以吸引到人才。許多鄉村電商服務(wù)站點(diǎn)目前主要提供收發(fā)快遞、繳納話(huà)費、存取款等便民業(yè)務(wù)，有的村莊人口稀少或位置偏遠，業(yè)務(wù)量少，日常經(jīng)營(yíng)難以為繼，留不住人。

　　其次，電商經(jīng)營(yíng)門(mén)檻高，培訓效果不佳。記者采訪(fǎng)了解到，部分地區電商培訓理論性較強，對農民來(lái)說(shuō)并不適用，難用于實(shí)際操作。新疆一縣級電商服務(wù)中心負責人表示，鄉村電商服務(wù)站點(diǎn)負責人總體文化水平偏低，每年組織的電商培訓，雖然參與的人很多，但效果并不是很好。記者在云南省多地走訪(fǎng)了解到，一些地方積極開(kāi)展電商培訓孵化本地人才，但效果不佳，部分縣孵化人才數量不到10名，帶動(dòng)效果不明顯。

　　再次，農村剛性吸引力不強，人才流失嚴重。盡管地方出臺了很多政策吸引人才，但相對于城市來(lái)說(shuō)，農村地區工作生活環(huán)境仍顯不足，人才下沉意愿不強?！坝械哪贻p人寧愿在大城市洗碗，也不愿意到農村發(fā)展，認為是往‘低處’走?！惫鶑娬f(shuō)。有時(shí)縣區費力培養出人才，部分為謀求更好的職業(yè)前景和生活環(huán)境，流向發(fā)達城市的電商企業(yè)，未能服務(wù)本地鄉村。

　　強化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢“引鳳”　借“外援”激活市場(chǎng)

　　基層建議，提升培訓精準性，吸引和培養本地電商人才隊伍。同時(shí)，鼓勵基層與發(fā)達地區專(zhuān)業(yè)電商團隊合作，拓展本地農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道。

　　一是大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打響農村電商地域品牌。云南西盟縣工信局副局長(cháng)李振鴻認為，要在強化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢上下功夫，有東西可賣(mài)，才能形成人才吸引力，建議以縣或鄉鎮為單位，優(yōu)選1至3種品質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量大、有地方代表性的產(chǎn)品，加強精深加工，形成產(chǎn)業(yè)規模效應，把農村電商地域品牌打出去；同時(shí)，將鄉村電商服務(wù)站點(diǎn)打造成綜合服務(wù)站，疊加多項便民業(yè)務(wù)，適當提高偏遠地區補貼，增加收入穩住人。

　　二是增強培訓針對性，孵化多類(lèi)型電商新農人。盧其遠認為，相較于淘寶等傳統電商，當下興起的直播電商、短視頻電商、社群電商門(mén)檻相對較低，更易上手，可針對農民加強這方面的實(shí)操性培訓。新疆社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所所長(cháng)阿布都偉力·買(mǎi)合普拉建議，針對具備條件的返鄉務(wù)工人員、大學(xué)生、合作社社員等，充分發(fā)揮縣域電商公共服務(wù)中心的作用，加強實(shí)操技能培訓或提供相關(guān)服務(wù)，幫助解決網(wǎng)店注冊、產(chǎn)品包裝、攝影美工等創(chuàng )業(yè)初期面臨的一系列難題，培育農村電商創(chuàng )業(yè)帶頭人。

　　三是與專(zhuān)業(yè)團隊合作，拓展農產(chǎn)品銷(xiāo)路。寧夏固原市商務(wù)和投資促進(jìn)局四級調研員趙滿(mǎn)芬建議，可搭建平臺，靈活引進(jìn)外地已有的專(zhuān)業(yè)電商企業(yè)和團隊，將農產(chǎn)品電商銷(xiāo)售運營(yíng)外包?！?021年固原市探索引進(jìn)100個(gè)電商團隊與100多個(gè)村子結對，舉辦電商大賽，僅1個(gè)月電商銷(xiāo)售額就達到750多萬(wàn)元?！壁w滿(mǎn)芬說(shuō)。

　?。ㄓ浾唏R麗娟、雷嘉興、顧煜、楊靜、郭杰文、周琳）

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