近期,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《加強信用信息共享應用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案》(簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),提出構建全國一體化融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò )。這是構建新型金融基礎設施、完善融資支持體系的重要一步,對于運用市場(chǎng)化辦法化解中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題具有重要且深遠的意義。
第一,打通數據孤島,助力中小微企業(yè)融資擴面降價(jià)。中小微企業(yè)一般存續時(shí)間短、經(jīng)營(yíng)方式靈活,能提供的結構化財務(wù)信息在時(shí)間長(cháng)度、指標廣度和內容效度等方面相對有限,信息不對稱(chēng)、信息不完備等問(wèn)題更為突出?!斗桨浮穼⒅鸩桨鸭{稅行為、社會(huì )保險費和住房公積金繳納、進(jìn)出口、水電煤氣、不動(dòng)產(chǎn)、知識產(chǎn)權、科技研發(fā)等信息納入共享范圍,打通了“數據孤島”,并鼓勵企業(yè)通過(guò)自愿填報加信用承諾等方式補充自身信息,鼓勵接入機構依法依規將相關(guān)信息向融資信用服務(wù)平臺和有關(guān)部門(mén)開(kāi)放共享,形成了數據開(kāi)放共享機制。
這些信息具有很高的權威性和準確性,且特別適合作為與其他外部大數據資源相關(guān)聯(lián)的“錨點(diǎn)”?!斗桨浮诽峁┝藞詫?shí)、高質(zhì)量的數據基礎設施,有利于綜合各類(lèi)異質(zhì)大數據、開(kāi)發(fā)和使用創(chuàng )新型風(fēng)險管理模型與技術(shù),針對性解決信息難題,進(jìn)而助力中小微企業(yè)融資擴面降價(jià)。
第二,構建信息平臺,動(dòng)態(tài)監測防范化解金融風(fēng)險??绮块T(mén)、跨領(lǐng)域的共享信息平臺可以用更有時(shí)效性的方式把涉及中小微企業(yè)的多渠道、多來(lái)源、多種類(lèi)的信息匯聚在一起,金融機構有可能進(jìn)行關(guān)聯(lián)挖掘分析,以更“智慧”、更動(dòng)態(tài)的方式了解掌握企業(yè)整個(gè)投融資業(yè)務(wù)鏈條的總量及結構變化,從而提升風(fēng)險監測的實(shí)時(shí)性、系統性和有效性。
政府各部門(mén)和金融機構還可以在信息共享的基礎上,形成數據匯集和數據更新的工作機制,將不同來(lái)源的數據進(jìn)行整合、關(guān)聯(lián)、集成,形成風(fēng)險數據庫,一方面有條件建立健全失信聯(lián)合評價(jià)與懲戒機制,提升中小微企業(yè)違約違規成本;另一方面也可以結合外部輿情信息等非結構化數據進(jìn)行分析,健全風(fēng)險預防、發(fā)現、預警、處置機制,牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。
第三,匯聚數據要素,助力金融科技創(chuàng )新發(fā)展?!斗桨浮酚型M(jìn)一步推動(dòng)數據要素的多向賦能,從而在創(chuàng )新優(yōu)化融資模式、提升對中小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)量等方面發(fā)揮更大作用。金融科技的迅速發(fā)展,賦能行業(yè)客戶(hù)畫(huà)像、風(fēng)險評估、經(jīng)營(yíng)流程等各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節,正在深刻地改變金融業(yè)態(tài)、推動(dòng)業(yè)務(wù)模式創(chuàng )新。一體化融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò )的建設,一方面意味著(zhù)金融業(yè)的數據可得性會(huì )得到極大提升,經(jīng)營(yíng)和交易都將更加便利,另一方面也會(huì )推動(dòng)金融機構與科技公司競合發(fā)展,充分利用各方優(yōu)勢,為破解中小微企業(yè)融資難題提供市場(chǎng)化的、創(chuàng )新型的解決方案。
在數字時(shí)代,數據成為關(guān)鍵的生產(chǎn)要素,其功能將從發(fā)展的“工具”“助手”向“基石”“引領(lǐng)”的方向進(jìn)行轉變。數據的流通和共享是決定數字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素,對于建設數字強國具有重要的戰略意義?!斗桨浮芬婪ㄒ酪幫七M(jìn)數據資源開(kāi)放共享,不僅會(huì )為破解中小微企業(yè)融資難題創(chuàng )造良好的基礎設施和發(fā)展環(huán)境,也將為金融科技創(chuàng )新發(fā)展提供堅強的支持和保障。
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