高素質(zhì)技能人才總量不足、結構性短缺是制約我國產(chǎn)業(yè)升級的一大瓶頸?！督?jīng)濟參考報》記者近期在重慶、四川調研發(fā)現，作為我國重要的制造業(yè)基地，兩地在推進(jìn)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設過(guò)程中，創(chuàng )新構建現代職業(yè)教育體系，一方面通過(guò)資金引導、搭建平臺等政策“黏合劑”破除產(chǎn)教融合梗阻，另一方面以產(chǎn)業(yè)為先導，打造聚合政、企、園、校多方資源的“職教共同體”，培養新型“產(chǎn)業(yè)工匠”，支撐現代產(chǎn)業(yè)集群加速崛起。

　　政策“黏合劑”破除產(chǎn)教融合梗阻

　　教育部、人社部等部委聯(lián)合發(fā)布的數據顯示，我國技能人才缺失現象仍不容忽視。不少地方由于技能人才培養與產(chǎn)業(yè)脫節，盡管職業(yè)院校在校生數量不斷增長(cháng)，企業(yè)卻直呼“技能人才緊缺”。

　　記者近期在川渝部分地市、區縣看到了不同的景象：校企有效對接，產(chǎn)教深度融合，職校生“入校即在崗、畢業(yè)即就業(yè)”。其背后是依托資金引導、平臺搭建等政策“黏合劑”，構建　“引企駐校、引校入企”等機制，以產(chǎn)業(yè)需求為導向培養技能型人才，破除產(chǎn)教融合梗阻。

　　在地處成渝地區雙城經(jīng)濟圈中部的重慶市永川區，職教學(xué)生吳驍玲已在當地數據產(chǎn)業(yè)園內的重慶普天永惠大數據科技有限公司頂崗實(shí)習了大半年，她就讀于重慶水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院普天大數據產(chǎn)業(yè)學(xué)院，畢業(yè)后將正式入職該公司。

　　“我專(zhuān)業(yè)課的老師就來(lái)自這家企業(yè)，授課實(shí)操性強，還有各種實(shí)習，學(xué)和用不脫節，工作上手自然也快?！眳球斄嵴f(shuō)。

　　普天大數據產(chǎn)業(yè)學(xué)院是重慶水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院和中國普天集團共同設立的混合所有制二級學(xué)院。學(xué)院院長(cháng)張南賓介紹，學(xué)院由校企共同投資管理，企業(yè)選派專(zhuān)兼職教師參與教學(xué)。自2018年創(chuàng )辦以來(lái)，學(xué)院開(kāi)設了物聯(lián)網(wǎng)應用、虛擬現實(shí)應用等9個(gè)市場(chǎng)急需技術(shù)專(zhuān)業(yè)，讓校內學(xué)習和前沿實(shí)踐深度融合，廣受學(xué)生歡迎。

　　普天大數據產(chǎn)業(yè)學(xué)院的探索是永川區實(shí)踐產(chǎn)教融合的一個(gè)縮影。作為西部職教基地，永川轄區內有17所大中專(zhuān)院校、14.4萬(wàn)余名職教學(xué)生。針對職教課程與產(chǎn)業(yè)需求脫節的問(wèn)題，永川區采取“產(chǎn)業(yè)園區+龍頭企業(yè)+院校+研發(fā)機構+N個(gè)配套企業(yè)”的模式，依托龍頭企業(yè)打造職教集團，鼓勵聯(lián)盟成員單位共同設置專(zhuān)業(yè)、共建教學(xué)團隊、共同開(kāi)發(fā)課程教材等，每年選派教師到企業(yè)掛職實(shí)踐。像普天大數據產(chǎn)業(yè)學(xué)院這樣的校企共建二級學(xué)院在永川有12個(gè)，開(kāi)設的各類(lèi)企業(yè)冠名班、訂單班多達200余個(gè)。

　　與永川的“引企駐?！蹦Ｊ接兴煌?，四川宜賓市創(chuàng )新“引校入企”模式，由職業(yè)院校與企業(yè)共建實(shí)訓基地，“招生就是招工，畢業(yè)就是就業(yè)”的校企共贏(yíng)局面也正在形成。

　　宜賓智威科技有限公司是一家專(zhuān)注于智能終端產(chǎn)品高端精密結構件、外觀(guān)件等配套產(chǎn)品的企業(yè)，服務(wù)的客戶(hù)包括華為、蘋(píng)果、三星、小米等行業(yè)龍頭，去年已實(shí)現產(chǎn)值5.5億元。

　　在宜賓三江新區的企業(yè)園區，一幢獨樓醒目地掛著(zhù)四川（宜賓）智能制造技術(shù)技能實(shí)訓基地的牌子，該基地也是宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院與宜賓智威科技校企合作的成果。雙方以共建智能制造產(chǎn)教融合實(shí)訓基地的形式，打造集研發(fā)、生產(chǎn)、培訓、服務(wù)于一體的教學(xué)工廠(chǎng)。

　　“相當于學(xué)校將課堂搬進(jìn)工廠(chǎng)，工廠(chǎng)的工程師及高級技術(shù)人才定時(shí)給學(xué)生授課，學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)習，畢業(yè)即成為熟練工，同時(shí)亦對企業(yè)文化有認識了解，有歸屬感，雙方幾乎不需要磨合期?！币速e智威科技有限公司執行董事蔣杰坦言，教學(xué)工廠(chǎng)的模式很受企業(yè)青睞，企業(yè)也愿意在前期安心投入。

　　“去年學(xué)院畢業(yè)去向落實(shí)率為95.48%，今年為95.99%。特別是工科類(lèi)和適應宜賓產(chǎn)業(yè)需求的專(zhuān)業(yè)基本處于供不應求狀態(tài)?！彼拇ㄒ速e職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書(shū)記林世全說(shuō)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求是職業(yè)教育改革的邏輯起點(diǎn)，校企協(xié)同的育人方式有助于加快實(shí)現“招生就是招工，畢業(yè)就是就業(yè)”的校企共贏(yíng)局面。

　　“職教共同體”支撐產(chǎn)業(yè)集群崛起

?

　　智能機器人在重慶智能工程職業(yè)學(xué)院揭牌暨華為（永川）聯(lián)合技術(shù)創(chuàng )新中心投用儀式上進(jìn)行舞蹈表演（資料照片)。新華社記者 王全超 攝?

?

　　《經(jīng)濟參考報》記者調研發(fā)現，在破除產(chǎn)教融合梗阻的基礎上，川渝部分地區進(jìn)一步圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈，聚合政、企、園、校多方資源打造“職教共同體”，推動(dòng)“產(chǎn)城職創(chuàng )”融合發(fā)展，形成技能人才推動(dòng)現代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　以永川區為例，當地圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局職教體系，將多方資源納入其中，探索構建“產(chǎn)業(yè)園區+龍頭企業(yè)+院校+研發(fā)機構+N個(gè)配套企業(yè)”的現代工匠培育體系。

　　重慶智能工程職業(yè)學(xué)院由永川區、華為技術(shù)有限公司、重慶西凱教育集團聯(lián)合創(chuàng )辦，學(xué)院建在永川高新區內，華為（永川）聯(lián)合技術(shù)創(chuàng )新中心建在校內，打造“大學(xué)校園+科研機構+產(chǎn)業(yè)園區”的融合發(fā)展共同體，培養具備產(chǎn)、學(xué)、研全面能力的技能人才，并借此開(kāi)展前沿技術(shù)研發(fā)，助推當地數字產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　得益于頭部企業(yè)的技術(shù)支持，學(xué)院自成立以來(lái)已在前沿技術(shù)研發(fā)、服務(wù)區域發(fā)展等方面取得多項新突破。

　　“學(xué)院充分利用華為（永川）聯(lián)合技術(shù)創(chuàng )新中心等平臺、人才、資源優(yōu)勢，促進(jìn)科研課題與企業(yè)創(chuàng )新成果高度關(guān)聯(lián)?！敝貞c智能工程職業(yè)學(xué)院院長(cháng)助理馬遠理介紹，近一年多來(lái)，學(xué)院已研發(fā)出智慧健康小屋、非接觸式毫米波雷達呼吸心率檢測系統、智慧農業(yè)控制系統、無(wú)源物聯(lián)網(wǎng)控制系統等一系列創(chuàng )新成果，部分已投入使用。

　　在地處宜賓的中國白酒學(xué)院實(shí)驗室內，學(xué)生們正在就一項改善濃香型白酒口感的課題進(jìn)行科研攻關(guān)?！拔覀兊膶?zhuān)業(yè)應用性很強，五糧液等大型酒企的高管是我們的校外導師，很多同學(xué)還沒(méi)畢業(yè)就已被各大酒企錄用?！睂W(xué)生高波說(shuō)。

　　由宜賓市、五糧液集團和四川理工學(xué)院聯(lián)合開(kāi)辦的中國白酒學(xué)院，自成立三年多來(lái)，已為四川和全國白酒企業(yè)輸送各類(lèi)技能人才2000多人?！耙劳腥瞬艃?yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，校企合作共同攻關(guān)白酒產(chǎn)業(yè)課題，獲得省部級科研成果40余項，成果轉化項目總產(chǎn)值達3000多萬(wàn)元，有力助推四川和全國白酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！痹洪L(cháng)庹先國說(shuō)。

　　除永川和宜賓外，川渝多地都涌現出積極聚合多方資源的有益探索：重慶市江津區創(chuàng )新重慶工商職業(yè)教育集團的辦學(xué)模式，涉及36所職業(yè)院校、80家知名企業(yè)，開(kāi)創(chuàng )了重慶全市集團化辦學(xué)的先河；四川省瀘州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，立足學(xué)生實(shí)踐課程，重裝打造了酒城文化創(chuàng )意美食街、瀘菜博物館、瀘州龍澗假日酒店、建國酒店等一系列校企合作生產(chǎn)性實(shí)訓基地，在精準實(shí)訓助力學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)的同時(shí)，亦在產(chǎn)教融合中增強自身造血功能。

　　系統推進(jìn)新型職教體系改革

　　盡管通過(guò)創(chuàng )新產(chǎn)教融合有力促進(jìn)了高素質(zhì)技能人才培養，但川渝基層政府、企業(yè)、職業(yè)院校普遍反映，要全面破解“產(chǎn)業(yè)工匠”短缺難題，仍須深化體制機制改革，加快建立以產(chǎn)業(yè)為樞紐、以市場(chǎng)為導向、以多元化投資為支撐的新型職教體系，同時(shí)完善技能人才待遇保障機制，為新生代勞動(dòng)力投身技能勞動(dòng)營(yíng)造良好環(huán)境。

　　首先，促使傳統職校在課程設置、設備更新方面與當前先進(jìn)制造業(yè)的技術(shù)發(fā)展相匹配。在調研中，重慶一位相關(guān)領(lǐng)域的基層干部說(shuō)，一些本應承擔培養適應現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、掌握先進(jìn)技術(shù)技能人才的院校，課程設置仍聚焦在美發(fā)、機床操作等傳統專(zhuān)業(yè)，很難發(fā)揮教育對產(chǎn)業(yè)轉型升級的支撐引領(lǐng)作用。

　　川渝兩地職業(yè)院校相關(guān)負責人紛紛表示，要建立以產(chǎn)業(yè)需求為導向的專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調整機制，應根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能人才緊缺的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調整，不能只按照職?，F成師資情況來(lái)招收學(xué)生。

　　其次，通過(guò)稅收、補貼等方式降低企業(yè)產(chǎn)教融合成本，提高企業(yè)參與積極性：出臺產(chǎn)教融合、校企合作條例，在法律層面進(jìn)一步明確企業(yè)、學(xué)校、政府等相關(guān)方在產(chǎn)教融合發(fā)展中的責、權、利關(guān)系；推動(dòng)職校和企業(yè)依托各自?xún)?yōu)勢，建設生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性實(shí)訓基地，激勵校企雙方在產(chǎn)教融合的同時(shí)實(shí)現自我發(fā)展。

　　第三，多措并舉提高新生代勞動(dòng)力投身技能勞動(dòng)的意愿。重慶金康新能源汽車(chē)招聘經(jīng)理湯尚明等企業(yè)界人士反映，80、90后等新生代勞動(dòng)力大多更愿意投身外賣(mài)、快遞等新興服務(wù)業(yè)，未來(lái)恐加劇企業(yè)“招工難”。

　　基層干部建議，政府和學(xué)校加強對職校學(xué)生的職業(yè)引導，鼓勵學(xué)生苦鉆業(yè)務(wù)，積極參加各級技能大師賽事評比，設立相關(guān)榮譽(yù)和津補貼制度。倡導職業(yè)平等理念，匡正人們鄙薄專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的偏見(jiàn)，提升技工人才待遇和權益保障水平，切實(shí)改善勞動(dòng)環(huán)境，讓廣大技能勞動(dòng)者既有“里子”，又有“面子”。