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統一大市場(chǎng)建設中的“質(zhì)”與“量”
2022-04-20 作者:胡敏 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  持續推動(dòng)國內市場(chǎng)高效暢通和規模拓展,是《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設全國統一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)明確的主要目標之一。這個(gè)目標既抓住了建設全國統一大市場(chǎng)的核心環(huán)節,即要使國內生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節更加暢通起來(lái),促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內充分流動(dòng),又要積極擴大國內市場(chǎng)規模容量,鞏固增強我國市場(chǎng)資源的巨大優(yōu)勢,全面推進(jìn)我國市場(chǎng)由大到強轉變。這既體現了統一大市場(chǎng)的“質(zhì)”的規定性,又與市場(chǎng)“量”的自然擴張有機結合。

  市場(chǎng)作為社會(huì )再生產(chǎn)的中轉站和樞紐點(diǎn),連接商品的生產(chǎn)者和消費者。一方面,生產(chǎn)者通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率以提高供給質(zhì)量,不斷滿(mǎn)足和創(chuàng )造新的需求,結果既壯大了市場(chǎng)主體自身,又擴大了市場(chǎng)規模容量;另一方面,消費者需求也能得到優(yōu)化升級,需求進(jìn)一步帶動(dòng)供給,倒逼生產(chǎn)者提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。這樣,消費者剩余增加了,生產(chǎn)者福利增長(cháng)了,整個(gè)社會(huì )居民收入水平也就“水漲船高”。形成一個(gè)供需互促、產(chǎn)銷(xiāo)并進(jìn)的經(jīng)濟良性循環(huán),就成為市場(chǎng)健康運行的邏輯基礎。

  改革開(kāi)放以來(lái),我國市場(chǎng)效率不斷提高,目前已形成具有14億消費人口、4億中等收入群體、1.5億戶(hù)市場(chǎng)主體的超大規模國內市場(chǎng)。與此同時(shí),市場(chǎng)分割和地方保護現象比較突出,商品要素資源流動(dòng)總會(huì )遇到這樣或那樣的堵點(diǎn)、瓶頸或壁壘,再加上我國商品和服務(wù)市場(chǎng)質(zhì)量體系尚不健全,市場(chǎng)監管規則、標準和程序也不統一,超大規模市場(chǎng)對技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級的作用發(fā)揮得仍不夠充分等因素制約,我國國內市場(chǎng)雖“大”難“強”。從物流成本來(lái)看,我國目前總的物流成本占GDP達到15%左右,而歐美發(fā)達市場(chǎng)經(jīng)濟國家只占6%-7%,運輸效率損失正是我國國內市場(chǎng)不夠暢通的結果。

  如何破解這一難題、化解這一矛盾,讓我國強大市場(chǎng)優(yōu)勢更顯著(zhù)地彰顯出來(lái),加快建設我國統一大市場(chǎng)就是應對之道?!兑庖?jiàn)》以立足內需、暢通循環(huán)和立破并舉、完善制度為主要工作原則,提出五個(gè)方面的“統一”,力破五個(gè)方面障礙,就是要著(zhù)力打破各種制約全國統一大市場(chǎng)建設的各種顯性、隱性壁壘,打通制約經(jīng)濟循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn),促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內暢通流動(dòng)起來(lái),以全面建成一個(gè)高效規范、公平競爭、充分開(kāi)放的全國統一大市場(chǎng),來(lái)集聚資源、推動(dòng)增長(cháng)、激勵創(chuàng )新、優(yōu)化分工、促進(jìn)競爭。

  國內市場(chǎng)“質(zhì)”的提升必然會(huì )打開(kāi)新的市場(chǎng)空間,帶來(lái)市場(chǎng)“量”的擴張和拓展。一個(gè)充分開(kāi)放的全國統一大市場(chǎng),有利于推動(dòng)國內市場(chǎng)和國際市場(chǎng)更好聯(lián)通,促進(jìn)要素跨境自由有序安全便捷流動(dòng),也會(huì )形成對全球先進(jìn)資源要素的強大吸引力。隨著(zhù)我國國內市場(chǎng)全面由大轉強,我國超大規模市場(chǎng)資源稟賦優(yōu)勢必然會(huì )持續釋放出強大競爭力,在新一輪國際競爭和合作中贏(yíng)得新優(yōu)勢、掌握主動(dòng)權。

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