近日,《中國銀保監會(huì )辦公廳關(guān)于2022年進(jìn)一步強化金融支持小微企業(yè)發(fā)展工作的通知》(下稱(chēng)《通知》),從堅持穩中求進(jìn),持續改進(jìn)小微企業(yè)金融供給;深化供給側結構性改革,提高信貸資源配置效能;強化對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節小微企業(yè)的金融支持,助力暢通國民經(jīng)濟循環(huán);做實(shí)服務(wù)小微企業(yè)的專(zhuān)業(yè)機制,提升綜合金融服務(wù)能力;推動(dòng)加強信用信息共享應用,促進(jìn)小微企業(yè)融資;監管靠前擔當作為,凝聚合力強化支持保障等六方面,提出支持小微企業(yè)減負紓困、恢復發(fā)展的工作舉措。
銀保監會(huì )數據顯示,普惠型小微企業(yè)貸款連續四年實(shí)現高速增長(cháng),截至2022年2月末,貸款余額19.67萬(wàn)億元,同比增長(cháng)22.16%,較各項貸款增速高11.15個(gè)百分點(diǎn);有貸款余額的戶(hù)數達到3450.58萬(wàn)戶(hù)。2022年前兩月新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率5.57%,自2018年一季度以來(lái)保持穩步下降態(tài)勢,已累計下降2.24個(gè)百分點(diǎn)。
今年以來(lái),進(jìn)一步支持小微企業(yè)發(fā)展措施迅速出臺。但由于自身抗風(fēng)險能力較弱,受疫情影響較大,小微企業(yè)尚未完全恢復,國內疫情散發(fā)又加大了其經(jīng)營(yíng)困難,仍需進(jìn)一步強化支持推動(dòng)其發(fā)展。為此,《通知》從小微企業(yè)融資增量、擴面、降價(jià)三方面提出明確要求。從增量上,繼續要求普惠型小微企業(yè)貸款“兩增”目標,即此類(lèi)貸款增速不低于各項貸款增速、有貸款余額的戶(hù)數不低于年初水平。從擴面上,努力提升小微企業(yè)貸款戶(hù)中首貸戶(hù)的比重,大型銀行、股份制銀行實(shí)現全年新增小型微型企業(yè)法人首貸戶(hù)數量高于上年。從降價(jià)上,在確保信貸投放增量擴面的前提下,力爭總體實(shí)現今年銀行業(yè)新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率較去年有所下降。
在具體實(shí)施上,各類(lèi)金融機構需要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,完善多層次小微企業(yè)信貸供給體系。大型銀行、股份制銀行要進(jìn)一步做好服務(wù)重心下沉,發(fā)揮信息系統優(yōu)勢,加強數字普惠金融發(fā)展以更好地服務(wù)小微企業(yè)。地方法人銀行要強化服務(wù)小微企業(yè)戰略定位,充分利用其扎根區域經(jīng)濟,體制機制相對靈活的優(yōu)勢,用好各類(lèi)政策優(yōu)惠,加大對小微企業(yè)的信貸投放力度。開(kāi)發(fā)銀行、政策性銀行在繼續深化完善與商業(yè)銀行合作小微企業(yè)轉貸款業(yè)務(wù)模式的同時(shí),穩妥探索開(kāi)展對小微企業(yè)的直貸業(yè)務(wù)。
與此同時(shí),金融機構需要結合穩增長(cháng)和高質(zhì)量發(fā)展要求,強化對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節小微企業(yè)的金融支持。重點(diǎn)加大對先進(jìn)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)的中長(cháng)期信貸投放,滿(mǎn)足小微企業(yè)在設備更新、技術(shù)改造、綠色轉型發(fā)展等方面的合理中長(cháng)期資金需求。同時(shí),強化對小微企業(yè)科技創(chuàng )新的金融支撐,銀行業(yè)金融機構積極完善科技信貸服務(wù)模式,保險業(yè)不斷豐富知識產(chǎn)權保險業(yè)務(wù)品種,證券業(yè)積極服務(wù)科技型小微企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)融資。另外,多維度加強對小微外貿企業(yè)的金融服務(wù),擴大對新市民、個(gè)體工商戶(hù)等微觀(guān)主體的金融覆蓋。
總之,進(jìn)一步強化金融支持小微企業(yè)紓困恢復和高質(zhì)量發(fā)展,對繼續做好“六穩”“六?!惫ぷ?,持續改善民生,著(zhù)力穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)意義重大。金融機構在按照市場(chǎng)規律,積極發(fā)掘自身潛力做好服務(wù)的同時(shí),也要用好用足政策。各部門(mén)需要加強協(xié)同聯(lián)動(dòng),打好政策“組合拳”,及時(shí)出臺政策支持小微企業(yè)紓困發(fā)展,為金融機構支持小微企業(yè)提供政策支持。
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