從促進(jìn)內外貿一體化發(fā)展意見(jiàn)的發(fā)布，到部際工作機制第一次全體會(huì )議召開(kāi)，再到一體化試點(diǎn)抓緊推出……《經(jīng)濟參考報》記者注意到，內外貿一體化發(fā)展提速信號不斷釋放。其中，試點(diǎn)出爐備受關(guān)注。

　　受訪(fǎng)業(yè)內專(zhuān)家認為，自貿試驗區、自由貿易港等開(kāi)放平臺中，產(chǎn)業(yè)基礎較好的區域，有望率先開(kāi)展試點(diǎn)。分析同時(shí)提出，內外貿一體化是構建新發(fā)展格局的有效途徑。隨著(zhù)國內外市場(chǎng)更為有效的聯(lián)通，產(chǎn)品在兩個(gè)市場(chǎng)的互換成本將明顯降低，我國作為全球第二大消費市場(chǎng)和第一貨物貿易大國的優(yōu)勢和潛力也將得到更充分發(fā)揮。

　　試點(diǎn)推出在即 開(kāi)放平臺有望打頭陣

　　國務(wù)院辦公廳于今年1月發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)內外貿一體化發(fā)展的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）提出，開(kāi)展內外貿一體化試點(diǎn)。對于內外貿一體化的總體要求，《意見(jiàn)》明確，提高統籌利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力，促進(jìn)內貿和外貿、進(jìn)口和出口協(xié)調發(fā)展，服務(wù)構建新發(fā)展格局，實(shí)現更高水平開(kāi)放和更高質(zhì)量發(fā)展。

　　“近期，商務(wù)部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)擇優(yōu)選擇部分地區開(kāi)展內外貿一體化試點(diǎn)?！鄙虅?wù)部新聞發(fā)言人高峰近日介紹了試點(diǎn)的最新進(jìn)展。

　　中國貿促會(huì )研究院副院長(cháng)趙萍在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，內外貿一體化試點(diǎn)，要對標高標準國際規則，加大改革創(chuàng )新力度，促進(jìn)內外貿規則有效銜接?！凹扔虚_(kāi)放平臺在這方面起點(diǎn)高、空間大，具有天然優(yōu)勢?！?/p>

　　商務(wù)部研究院區域經(jīng)濟合作研究中心主任張建平也對記者說(shuō)，內外貿一體化試點(diǎn)承擔著(zhù)開(kāi)展國內國際標準轉化、推進(jìn)內外貿產(chǎn)品的同線(xiàn)同標同質(zhì)（“三同”）、降低產(chǎn)品在國內外市場(chǎng)的互換成本等任務(wù)，對經(jīng)濟外向度有較高要求。

　　在張建平看來(lái)，自貿試驗區、自由貿易港以及綜合保稅區、出口加工區等海關(guān)特殊監管區域，條件相對成熟?！斑@些地方貿易投資自由化便利化程度比較高，外貿企業(yè)和自有品牌制造企業(yè)集聚程度也比較高，所以首批試點(diǎn)可能從中選擇?！?/p>

　　除了規則對接，產(chǎn)業(yè)基礎也同樣重要。分析認為，開(kāi)放平臺中內外貿產(chǎn)業(yè)基礎較好的地方，開(kāi)展試點(diǎn)條件相對成熟。趙萍表示，試點(diǎn)要聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈銜接，國內國際渠道打通等，不斷提升開(kāi)放服務(wù)能力，保證制度創(chuàng )新能夠給企業(yè)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的發(fā)展機會(huì )。

　　利好不斷釋放 一體化發(fā)展提速

　　在醞釀試點(diǎn)的同時(shí)，全國層面的內外貿一體化發(fā)展也在提速。日前，促進(jìn)內外貿一體化發(fā)展部際工作機制第一次全體會(huì )議召開(kāi)，提出緊扣中心任務(wù)，以完善體制機制為重點(diǎn)，通過(guò)改革創(chuàng )新、主體引領(lǐng)、數字賦能等推進(jìn)內外貿一體化。

　　“這是《意見(jiàn)》明確總體方案后，我國內外貿一體化發(fā)展的又一重要進(jìn)展?！鄙虅?wù)部研究院外貿所研究員尹政平對《經(jīng)濟參考報》記者表示，接下來(lái)，在部際工作機制統籌下，各部門(mén)協(xié)力推進(jìn)，內外貿一體化將進(jìn)入加速發(fā)展階段。

　　企業(yè)端也在積極探索。作為我國首批出口食品“三同”示范企業(yè)，青島福生食品有限公司此前一直以食品進(jìn)出口為主，2016年以來(lái)加速開(kāi)拓國內市場(chǎng)。公司總經(jīng)理張德巖對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，目前公司經(jīng)銷(xiāo)商和代理商業(yè)務(wù)由省內拓展到北京、上海、天津、河南、山西等省市，內銷(xiāo)市場(chǎng)在業(yè)務(wù)占比提高至55%以上，為公司發(fā)展開(kāi)啟了新空間。

　　加快補齊短板 開(kāi)啟更大市場(chǎng)空間

　　值得注意的是，我國內外貿一體化還有很大發(fā)展空間待挖掘。如何破除障礙、加快內外貿一體化發(fā)展？商務(wù)部表示，將從鼓勵發(fā)展“三同”產(chǎn)品；加大改革創(chuàng )新力度，促進(jìn)內外貿規則有效銜接；加快數字賦能，增強企業(yè)生產(chǎn)柔性，促進(jìn)供應鏈融合等方面發(fā)力。

　　在趙萍看來(lái)，規則制度等方面的改革創(chuàng )新，將為內外貿一體化發(fā)展掃清障礙，釋放更多制度紅利。通過(guò)數字賦能，發(fā)展線(xiàn)上線(xiàn)下融合、連接國內國際市場(chǎng)的新業(yè)態(tài)新模式等，有利于增強微觀(guān)主體活力，更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平，打造參與國際競爭與合作的新優(yōu)勢。

　　“三同”聯(lián)盟秘書(shū)長(cháng)郭京對《經(jīng)濟參考報》記者表示，在“三同”標準下，內外貿產(chǎn)品的質(zhì)量差距、信任差距將進(jìn)一步縮小?！安粌H有利于滿(mǎn)足國內市場(chǎng)需求，也有利于提升我國供給體系質(zhì)量和水平，引導企業(yè)對標國際先進(jìn)標準邁向高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

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