自2020年地質(zhì)災害防治三年行動(dòng)實(shí)施以來(lái),廣州通過(guò)全面排查風(fēng)險、推進(jìn)綜合治理、開(kāi)展水文地質(zhì)調查等工作,“三管齊下”防治地質(zhì)災害,探索構建以“隱患點(diǎn)+風(fēng)險區”雙控管理為主線(xiàn)的綜合防治體系,實(shí)現隱患點(diǎn)“監測兜底、能消盡消”,風(fēng)險區“科學(xué)劃分、有效管控”,最大限度防范和化解地質(zhì)災害風(fēng)險,筑牢保護人民生命及財產(chǎn)安全的防線(xiàn)。
全面排查風(fēng)險,提高防災“精度”
防災減災救災事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì )和諧穩定。受氣象和工程建設活動(dòng)影響,廣州市地質(zhì)災害多發(fā)、頻發(fā)、易發(fā),多年來(lái)成為地質(zhì)災害防治難題。
針對“隱患在哪里”的問(wèn)題,“十二五”以來(lái),廣州致力于開(kāi)展全市不同比例地質(zhì)災害調查與評價(jià),基本查明廣州市地質(zhì)災害的種類(lèi)、分布、發(fā)育特征及成因。目前,已完成全市地質(zhì)災害詳細調查,全市軟土地面沉降、巖溶地面塌陷和部分重點(diǎn)行政區邊坡危巖體專(zhuān)項地質(zhì)災害調查評價(jià),按照國家、省的部署要求,推進(jìn)全市地質(zhì)災害風(fēng)險普查工作。同時(shí),廣州將地質(zhì)災害隱患點(diǎn)通過(guò)實(shí)施工程治理、避險搬遷等措施,按計劃進(jìn)行逐步消除,截至2022年7月底,廣州在冊地質(zhì)災害隱患點(diǎn)共有208處。
據了解,目前,廣州全市所有在冊地質(zhì)災害隱患點(diǎn)均已納入由區、鎮(街)、村(社)三級責任人共管的群測群防體系,常態(tài)化開(kāi)展巡查排查、監測預警、臨災避險等防御措施。其中,通過(guò)多年的謀劃投入,在現有“面上”地質(zhì)災害氣象風(fēng)險預警的基礎上,廣州對風(fēng)險級別較高的地質(zhì)災害風(fēng)險隱患點(diǎn)實(shí)現24小時(shí)自動(dòng)化監測,“點(diǎn)對點(diǎn)”及時(shí)向預警區域地質(zhì)災害各級管理責任人和受威脅群眾發(fā)送預警預報信息,不斷提高預警精度。
為進(jìn)一步加強地質(zhì)災害風(fēng)險隱患專(zhuān)業(yè)監測和城市地質(zhì)環(huán)境監測數據的歸集、管理和應用,廣州已建立全市地質(zhì)災害數據庫和地質(zhì)災害信息化管控平臺,以地圖的形式將各類(lèi)地質(zhì)災害點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境監測點(diǎn)、視頻監控、災害氣象預警預報等信息內容進(jìn)行可視化整合,助力實(shí)現地質(zhì)災害風(fēng)險隱患全周期“一張圖”管控,賦能隱患點(diǎn)動(dòng)態(tài)化管理。
推進(jìn)綜合治理,落實(shí)防災“準度”
防御和治理需兩手抓、兩并重?!鞍凑债數貫暮Φ燃墑澐?,當隱患點(diǎn)威脅人數超過(guò)100人,或潛在經(jīng)濟損失超過(guò)5000萬(wàn)元屬于大型隱患點(diǎn)?!睆V州市地質(zhì)調查院地質(zhì)災害應急搶險部工程師丁琛表示。對此,廣州正有序推進(jìn)地質(zhì)災害綜合治理工作,通過(guò)避險搬遷和工程治理等手段消除地質(zhì)災害風(fēng)險隱患,落實(shí)防災“準度”。
海珠區官洲街道北山村北山崗,曾在2017年9月被認定為廣州市大型滑坡地質(zhì)災害隱患點(diǎn)。據了解,該點(diǎn)地處南亞熱帶季風(fēng)氣候,降雨頻繁,同時(shí)邊坡高陡,坡面巖土體具有遇水易軟化、崩解的特性,容易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災害。
據調查統計,該地質(zhì)災害隱患點(diǎn)威脅人數760人,潛在經(jīng)濟損失約2000萬(wàn)元。因此,為最大程度保障周邊居民生命及財產(chǎn)安全,汛期廣州市地質(zhì)調查院技術(shù)人員采用無(wú)人機航拍、傾斜攝影建模技術(shù)等新手段,多次對該點(diǎn)進(jìn)行調查、巡查,并根據地質(zhì)災害氣象預警及邊坡巡查情況,及時(shí)聯(lián)合廣州市規劃和自然資源局海珠區分局指導屬地政府撤離受威脅人員。
2021年,在廣州市委、市政府支持,廣州市規劃和自然資源局及海珠區分局協(xié)調、推動(dòng)下,廣州市地質(zhì)調查院根據勘查設計要求,采用“格構梁+錨桿+截排水+植草”的方式進(jìn)行防護,對該隱患點(diǎn)進(jìn)行工程治理。目前,該大型隱患點(diǎn)的危險性正逐步降低,周邊居民的生命和財產(chǎn)安全得到了有力的保障。
廣州市規劃和自然資源局相關(guān)負責人表示,在多方努力下,如今隱患點(diǎn)的治理密度正逐步加大,自2020年地質(zhì)災害防治三年行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)至今,全市共治理核銷(xiāo)385處地質(zhì)災害隱患點(diǎn),解除受威脅人員6287人,減少經(jīng)濟損失2.09億元,治理效果顯著(zhù)。
開(kāi)展水文地質(zhì)調查,增強防災“調度”
探測區域地下水水位、水溫、流量及水化學(xué)成分等數據,除了能研究水位變化引發(fā)地面沉降、地面塌陷等地質(zhì)災害的致災規律,為環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題研究和防治提供科學(xué)依據外,還可以規劃地下水應急供水水源地,提高地下水資源利用率,為居民用水提供了應急儲備,增強防災“調度”。
位于帽峰山南部丘陵區的黃埔區八斗井泉點(diǎn),便是廣州進(jìn)行地下水動(dòng)態(tài)監測時(shí)增設的應急水源之一。目前,廣州市地質(zhì)調查院每月對泉點(diǎn)的水溫、流量、pH值、礦化度及ORP等進(jìn)行簡(jiǎn)易監測,每年豐、枯水期會(huì )進(jìn)行水樣采集及檢測。
廣州市地質(zhì)調查院地質(zhì)環(huán)境調查部余革淼部長(cháng)介紹說(shuō):“通過(guò)常年的監測發(fā)現,井水中的礦物質(zhì)等微量元素含量豐富。同時(shí),八斗井泉點(diǎn)水量受季節影響較小,泉水常年為Ⅲ類(lèi)水,可以當作應急水源”。
廣州市規劃和自然資源局相關(guān)負責人表示:“我國在新型城鎮化建設過(guò)程中明確要求統籌城市地上地下建設,加強城市的地質(zhì)調查。地質(zhì)調查支撐城市規劃建設管理的重要性越來(lái)越凸顯,在保障人民群眾生命財產(chǎn)安全方面也顯得尤為重要”。接下來(lái),廣州仍將堅持地質(zhì)調查“三管齊下”,通過(guò)提高防災“精度”、落實(shí)防災“準度”和增強防災“調度”,以實(shí)際行動(dòng)貫徹人民至上與生命至上的理念。
從育好種開(kāi)始,河北省綜合施策,走出了一條穩糧節水、高質(zhì)高效的小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
改革正在讓這家中國最大的能源化工巨頭變得更加強壯,在“建設具有國際競爭力的世界一流企業(yè)”的道路上疾步前行。
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