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央企專(zhuān)業(yè)化整合提速 多領(lǐng)域迎機遇
2022-09-05 記者 王璐 北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  由中國船舶集團海裝風(fēng)電股份有限公司牽頭,聯(lián)合相關(guān)單位自主研制的“扶搖號”浮式風(fēng)電機組浮體平臺上配備6.2兆瓦抗臺型I類(lèi)風(fēng)力發(fā)電機組,在深遠海應用場(chǎng)將依靠九個(gè)對稱(chēng)分布的懸錨鏈系泊實(shí)現固定。圖為完成總裝的國內首臺深遠海浮式風(fēng)電裝備“扶搖號”在茂名廣港碼頭靜待拖航(無(wú)人機照片)。記者 劉大偉 攝

  中儲糧儲備倉房外景。資料照片

  隨著(zhù)中企聯(lián)合糧食儲備有限公司、中國物流集團資產(chǎn)管理有限公司等相繼成立,近期,國有資本布局優(yōu)化和結構調整不斷提速。而在國企改革三年行動(dòng)進(jìn)入收官倒計時(shí)之際,央企專(zhuān)業(yè)化整合動(dòng)作不斷,上市公司層面的運作也迎來(lái)戰略機遇期。業(yè)內人士預計,未來(lái)專(zhuān)業(yè)化整合空間巨大,能源、裝備制造、鋼鐵、物流等多領(lǐng)域或將加快。

  整合動(dòng)作頻頻

  中國檢驗認證(集團)有限公司(下稱(chēng)“中國中檢”)與中國通用技術(shù)(集團)控股有限責任公司8月25日在北京簽署合作協(xié)議,啟動(dòng)所屬檢驗檢測企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化整合工作,并同步開(kāi)展中國中檢的股權多元化改革。

  中國中檢是中央企業(yè)中唯一以“標準、檢驗、檢測、認證、計量”等為主業(yè)的綜合性質(zhì)量服務(wù)機構。通用技術(shù)集團成立于1998年,是中央直接管理的國有重要骨干企業(yè),旗下?lián)碛猩驒C股份、中國汽研、環(huán)球醫療、中國醫藥4家上市公司。

  “集團所屬中國汽研、檢科測試兩家公司通過(guò)重組整合加入中國中檢,進(jìn)入了行業(yè)發(fā)展主賽道,將獲得更高的發(fā)展平臺和更大的成長(cháng)空間,有利于業(yè)務(wù)做強做優(yōu)做大?!蓖ㄓ眉夹g(shù)集團董事長(cháng)、黨組書(shū)記于旭波表示,對通用技術(shù)集團自身而言,這次專(zhuān)業(yè)化整合有利于進(jìn)一步聚焦主責主業(yè),集中資源做強做優(yōu)機床裝備、醫療健康等核心主業(yè),進(jìn)一步發(fā)揮國有資本投資公司的功能作用,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

  這并不是個(gè)例。近期,央企專(zhuān)業(yè)化整合動(dòng)作不斷,推動(dòng)國有經(jīng)濟布局結構持續優(yōu)化調整。

  8月18日,中企聯(lián)合糧食儲備有限公司正式揭牌。這家新公司是中國儲備糧管理集團有限公司和中糧集團有限公司通過(guò)股權合作方式,以中糧集團部分糧食倉儲企業(yè)為基礎共同出資組建的,其組建運營(yíng)標志著(zhù)兩大糧食央企在專(zhuān)業(yè)化整合方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。

  7月28日,中國物流集團資產(chǎn)管理有限公司成立,開(kāi)啟了中國物流集團資產(chǎn)資源專(zhuān)業(yè)化整合和統一集中管理的新篇章。下一步,資產(chǎn)管理公司將陸續接收集團相關(guān)資產(chǎn),為后續專(zhuān)業(yè)化治理、專(zhuān)業(yè)化盤(pán)活處置和專(zhuān)業(yè)化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)奠定基礎。

  7月25日,中國礦產(chǎn)資源集團有限公司組建成立,這將有效增強我國重要礦產(chǎn)資源供應保障能力,對于保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

  “當前階段,國有資本布局結構優(yōu)化和結構調整的主要方向,已經(jīng)從央企間的戰略性重組更多轉向于央企內部和中央企業(yè)之間同類(lèi)或相似業(yè)務(wù)、上下游緊密關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)化重組整合,促進(jìn)主責主業(yè)更聚焦、產(chǎn)業(yè)結構更清晰?!敝袊髽I(yè)聯(lián)合會(huì )研究部研究員劉興國表示,下半年央企專(zhuān)業(yè)化整合呈現出加快推進(jìn)的態(tài)勢,所涉及的行業(yè)領(lǐng)域將更廣、參與層面更寬、精細程度更高。

  優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向上市公司集中

  國資委強調,要充分發(fā)揮上市公司功能,科學(xué)統籌各類(lèi)資源,靈活采取發(fā)行股份購買(mǎi)資產(chǎn)、非公開(kāi)發(fā)行股票、換股吸收合并等方式,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向上市公司集中,切實(shí)提升專(zhuān)業(yè)化整合工作效果。

  Wind數據顯示,截至9月1日,央企控股上市公司發(fā)布并購公告數量50份,涉及上市公司45家,以能源、建材、軍工等行業(yè)企業(yè)居多。

  8月23日,中國動(dòng)力和中國船舶雙雙發(fā)布公告,拉開(kāi)中國船舶集團旗下柴油機業(yè)務(wù)整合帷幕。公告顯示,中國動(dòng)力全資子公司中船柴油機將以自身股權作為對價(jià),向中國動(dòng)力、中船工業(yè)集團、中船重工集團及中國船舶開(kāi)展柴油機動(dòng)力業(yè)務(wù)收購,總交易對價(jià)達到226.3億元。

  當日,中國鋁業(yè)披露,公司擬以18.87億元收購控股股東中鋁集團的全資子公司平果鋁業(yè)有限公司100%股權。一個(gè)月前,中國鋁業(yè)剛宣布擬通過(guò)非公開(kāi)協(xié)議方式以現金收購云南冶金集團股份有限公司持有的云鋁股份9%股權。

  8月13日,中材國際發(fā)布公告稱(chēng),正在籌劃發(fā)行股份及支付現金購買(mǎi)中國建筑材料科學(xué)研究總院有限公司持有的合肥水泥研究設計院有限公司100%股權并募集配套資金事宜。

  在推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向上市公司集中的同時(shí),中央企業(yè)還著(zhù)眼國資全局,加強央地協(xié)同,通過(guò)無(wú)償劃轉、協(xié)議轉讓、合資新設、資產(chǎn)置換、交叉持股等多種方式組合推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化整合。

  “今年以來(lái),實(shí)施整合重組的國有控股上市公司越來(lái)越多?!敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦介紹,當前央企重組整合呈現出一些新特征,以平臺為主體的專(zhuān)業(yè)化精準整合明顯提速。以?xún)?yōu)勢企業(yè)為主體,通過(guò)無(wú)償劃轉、有償收購的內部置換越來(lái)越多。以分拆為主的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司的案例大大增多。

  釋放一體化運作紅利

  下一步專(zhuān)業(yè)化整合如何深入推進(jìn)?在9月1日召開(kāi)的鞏固深化國企改革三年行動(dòng)補短板強弱項專(zhuān)題推進(jìn)會(huì )上,國務(wù)院國資委黨委委員、副主任翁杰明強調,下一步要在專(zhuān)業(yè)化整合的力度廣度深度上狠下功夫。要繼續大力推動(dòng)資源向主業(yè)企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、“鏈長(cháng)”企業(yè)集中,鼓勵更多企業(yè)和地區形成“一業(yè)一企、一企一業(yè)”新格局,實(shí)現業(yè)務(wù)板塊清晰、“小散弱”問(wèn)題基本清零。要主動(dòng)挖掘央企之間、央地之間跨企業(yè)、跨層級、跨區域的整合空間,在更廣范圍促進(jìn)資源優(yōu)化配置。要強化整合后的深度融合,充分釋放一體化運作紅利。

  業(yè)內人士指出,隨著(zhù)央企專(zhuān)業(yè)化整合的深入推進(jìn)以及控股上市公司質(zhì)量提升實(shí)施方案的落地,多領(lǐng)域央企控股上市公司將加大資本運作力度,優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司力度也有望加大。

  今年5月,國資委印發(fā)的《提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案》提出,在3年內分類(lèi)施策、精準發(fā)力,推動(dòng)上市公司內強質(zhì)地、外塑形象,爭做資本市場(chǎng)主業(yè)突出、優(yōu)強發(fā)展、治理完善、誠信經(jīng)營(yíng)的表率。按照要求,央企須于8月底前將各集團提高上市公司質(zhì)量工作方案報送國資委,2024年底全面驗收評價(jià)。

  “國企改革持續推進(jìn),電力資產(chǎn)證券化熱潮或來(lái)臨?!敝刑┳C券研究員汪磊表示,在這一政策的推動(dòng)下,電力央企集團會(huì )進(jìn)一步系統梳理未上市和已上市資源,結合實(shí)際逐步將現有未上市的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)有計劃地注入上市公司,或單獨上市,并且會(huì )穩妥探索符合條件的多板塊上市公司分拆上市。

  山西證券分析師李孔逸指出,過(guò)去三年,尤其是2021年以來(lái),多家央企在集團層面率先進(jìn)行了重組或整合,上市公司層面的運作迎來(lái)戰略機遇期,開(kāi)始逐漸進(jìn)入執行階段,建議重點(diǎn)關(guān)注船舶制造、電氣裝備、汽車(chē)和國防軍工等行業(yè)。

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