與俄羅斯遠東地區第三大城市布拉戈維申斯克僅一江之隔的黑龍江省黑河市，因“邊”而生，因“邊”而興，是黑龍江對外開(kāi)放重要節點(diǎn)城市。

　　近年來(lái)，隨著(zhù)中國最北自貿片區向好發(fā)展、跨境基礎設施不斷完善，黑河市充分發(fā)揮區位、通道和政策優(yōu)勢，持續深化對外經(jīng)貿合作，加快向北深層次開(kāi)放步伐。

　　“最北自貿片區”成開(kāi)放“新引擎”

　　驅車(chē)駛入黑河市區，經(jīng)過(guò)約10分鐘車(chē)程，“中國最北自由貿易試驗區”幾個(gè)金色大字映入眼簾。2019年8月，中國（黑龍江）自由貿易試驗區黑河片區掛牌成立，為邊城開(kāi)發(fā)開(kāi)放注入強勁動(dòng)力。

黑龍江自貿區黑河片區一角。（無(wú)人機照片）新華社記者　張濤　攝

　　黑龍江自貿區成立3年來(lái)，黑河片區立足國家賦予的功能定位，重點(diǎn)發(fā)展跨境能源資源綜合加工利用、綠色食品、商貿物流、旅游、健康、沿邊金融等產(chǎn)業(yè)，全力建設跨境產(chǎn)業(yè)集聚區和邊境城市合作示范區，打造沿邊口岸物流樞紐和中俄交流合作重要基地。

　　位于黑龍江自貿區黑河片區二公河進(jìn)出口加工園區的黑河市寶康中草藥材科技有限公司，是自貿區第一家獲批進(jìn)口俄羅斯中藥材和加工中藥飲片的企業(yè)。企業(yè)從籌建到投產(chǎn)，僅用時(shí)3個(gè)月。

　　走進(jìn)這家公司，可以看到，展柜內陳列有白鮮皮、黃芪、五味子等多種進(jìn)口的俄羅斯藥材。企業(yè)負責人徐鳳玲介紹，公司今年計劃發(fā)展中藥材精深加工，健全“進(jìn)口俄羅斯中藥材-精深加工-中藥提取-生物制藥”全產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　據了解，目前已有6家中藥材加工企業(yè)進(jìn)駐園區，其中4家企業(yè)通過(guò)藥品GMP認證，中藥材進(jìn)口品種增加到15種。同時(shí)，自貿區與珠海合作，打造對俄進(jìn)出口加工基地“綠色有機農產(chǎn)品和中醫藥產(chǎn)業(yè)園”，推進(jìn)中藥材種植、加工項目和集散服務(wù)平臺建設。

　　中國（黑龍江）自由貿易試驗區黑河片區黨工委副書(shū)記、紀工委書(shū)記宋巖說(shuō)，“創(chuàng )新中俄跨境集群建設”模式獲得成效，目前已形成“規劃統籌、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、政策銜接、利益共享”的協(xié)同發(fā)展機制。

　　與此同時(shí)，黑河市沿邊金融創(chuàng )新不斷取得突破?！斑吤褓J”使166名邊民受益；“油畫(huà)貸”等金融產(chǎn)品惠及企業(yè)；推出具有銀聯(lián)功能的電子邊民卡，惠及12.2萬(wàn)人次；成立供應鏈金融公司支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；連續兩年跨境人民幣結算居黑龍江地級市首位。

　　數據顯示，今年1月至6月，黑河對外貿易進(jìn)出口總值完成68.2億元，同比增長(cháng)175%，增速列全省第一位。

　　跨境電商發(fā)展迎來(lái)“新飛躍”

　　近年來(lái)，在口岸便利與自貿區帶動(dòng)等優(yōu)勢疊加下，以跨境電商為代表的新興業(yè)態(tài)在黑河市順勢啟航、蓬勃發(fā)展。

　　伏特加、紫皮糖、“網(wǎng)紅”巧克力……在黑河市俄品多旗艦店，貨品琳瑯滿(mǎn)目，市民及游客在此選購進(jìn)口商品。賣(mài)場(chǎng)入口處，工作人員則忙著(zhù)打包快遞，將其發(fā)到全國各地消費者手中。

　　“我們不斷創(chuàng )新跨境電商發(fā)展方式，推進(jìn)跨境電商綜試區建設，保稅中心（B型）封關(guān)運營(yíng)，已有20余家跨境電商企業(yè)入駐?！敝袊ê邶埥┳杂少Q易試驗區黑河片區商務(wù)局對外貿易與合作中心副主任鐘桓宇說(shuō)，通過(guò)打造自主電商平臺、采取“多倉聯(lián)動(dòng)”數字化集運模式，物流中轉效率提升，企業(yè)物流成本降低，消費者購物體驗進(jìn)一步優(yōu)化。

　　據了解，跨境電商貨運物流“多倉聯(lián)動(dòng)”數字化集運模式，打通了跨境數據與跨境產(chǎn)業(yè)間的鏈接。黑龍江自貿區黑河片區建設邊境倉5個(gè)、俄羅斯海外倉13個(gè)，哈爾濱、蘇州、義烏、煙臺等中繼倉投入使用，多倉聯(lián)動(dòng)規模不斷擴大。

　　2020年，跨境電商貨運物流“多倉聯(lián)動(dòng)”新模式，入選“中國改革2020年度50典型案例”。

　　與此同時(shí)，黑河市積極發(fā)展“互市貿易+直播電商”模式，打造跨境電商直播產(chǎn)業(yè)集群，建設跨境電商直播基地。

　　在黑河跨境電商新媒體產(chǎn)業(yè)基地直播間，記者看到一名主播正在通過(guò)電商直播平臺為網(wǎng)友介紹俄羅斯巧克力。

　　跨境電商直播基地負責人戰予誠說(shuō)，基地擁有直播間107間、全景直播場(chǎng)地5處，入駐電商直播類(lèi)、電商配套類(lèi)企業(yè)29家，常駐主播、客服、技術(shù)人員200人，合作達人主播超1000人。

　　“我們鼓勵企業(yè)走出去，擴大黑河跨境電商與互貿電商產(chǎn)品輻射面?！睉鹩枵\說(shuō)，黑河分別在上海、杭州、大連、九江、臨沂建設五大直播中心，在杭州選址建設全國選品中心，實(shí)現電子商務(wù)多節點(diǎn)、多領(lǐng)域發(fā)展。

　　來(lái)自黑河市商務(wù)局的數據顯示，今年上半年，黑河跨境電商直播基地銷(xiāo)售額6000萬(wàn)元，銷(xiāo)售120萬(wàn)單。

　　加快構建國際運輸“新通道”

　　黑河與布拉戈維申斯克被稱(chēng)為“中俄雙子城”。隨著(zhù)我國不斷擴大對外開(kāi)放，兩地之間的人文、貿易往來(lái)愈加活躍。但長(cháng)期以來(lái)，跨境通道不暢一直是制約邊城發(fā)展的瓶頸。

　　6月10日，中俄黑河-布拉戈維申斯克公路橋正式通車(chē)，這是中俄首座跨黑龍江公路大橋。有專(zhuān)家表示，它的開(kāi)通將使我國東北地區和俄羅斯遠東地區之間開(kāi)辟出一條新的國際運輸通道。

　　在黑河市利源達汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司，一輛輛專(zhuān)用車(chē)整齊停放，準備出口。8月初，黑河公路口岸首次通過(guò)“自駕”方式將中方自行走機械出口。

　　利源達集團主要從事出口工程機械業(yè)務(wù)，300多款車(chē)型取得俄羅斯OTTC認證，銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )覆蓋俄羅斯全境。公司相關(guān)負責人說(shuō)，過(guò)去單一水路運輸，受季節影響嚴重，貨物要多次倒運換裝。大橋開(kāi)通后，貨物經(jīng)過(guò)大橋直接出境，運輸效率有效提升。

　　在位于黑河市區的大黑河島，中俄首條國際跨境索道——黑河-布拉戈維申斯克跨黑龍江（阿穆?tīng)柡樱┧鞯拦こ陶谌缁鹑巛苯ㄔO中。當前，中方建設部分已完成整體施工進(jìn)度的50%。

　　據了解，索道建成后，正常情況下，旅客單程通關(guān)時(shí)間將壓縮在10分鐘以?xún)?。此外，索道運輸可打破氣候環(huán)境對口岸運輸的制約，有效緩解口岸運輸壓力，降低安全隱患。

　　據黑河市有關(guān)部門(mén)初步預測，索道項目建成后，對黑河、布拉戈維申斯克，乃至兩國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展都將產(chǎn)生巨大拉動(dòng)作用。

　　7月12日，一輛滿(mǎn)載郵件的郵運卡車(chē)緩緩駛過(guò)黑龍江大橋，開(kāi)往俄羅斯卡尼庫爾干公路口岸，標志著(zhù)“哈爾濱-黑河—葉卡捷琳堡”國際陸運郵路實(shí)現常態(tài)化運行。

　　據介紹，該陸運國際郵路是在原中國郵政“哈爾濱—滿(mǎn)洲里—葉卡捷琳堡”公鐵聯(lián)運通道基礎上，借助黑龍江自貿區黑河片區和黑龍江大橋的發(fā)展機遇，在黑龍江新啟動(dòng)的陸運進(jìn)出口通道。這對提升黑龍江對俄陸運通道運力和運輸效率，對俄跨境貿易企業(yè)提供服務(wù)保障都作用顯著(zhù)。

　　黑河市委書(shū)記李錫文表示，黑河市將進(jìn)一步完善國際物流大通道，依托國際陸運郵路優(yōu)勢，加快推進(jìn)中俄跨境綜合物流樞紐、國際物流園等項目，培育發(fā)展樞紐經(jīng)濟，努力把黑河建設成為服務(wù)全國、輻射俄羅斯及東北亞地區的重要國際物流集散中心。

　?。▍⑴c采寫(xiě)：侯鳴）