第五屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )腳步漸近，上?！八娜~草”將再次吸引世人目光。作為世界上首個(gè)以進(jìn)口為主題的國家級展會(huì )，進(jìn)博會(huì )彰顯出中國市場(chǎng)強大的吸引力，也詮釋著(zhù)中國開(kāi)放共享的理念。

　　黨的十八大以來(lái)，我國堅持對內對外開(kāi)放相互促進(jìn)、“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結合，貿易強國建設向縱深推進(jìn)，國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢不斷增強。

　　從2012年到2021年，我國貨物貿易和服務(wù)貿易總額由4.4萬(wàn)億美元增至6.9萬(wàn)億美元，增長(cháng)超56%，全球排名由第二位升至第一位；

　　吸引外資規模自2017年以來(lái)連續4年位居世界第二；

　　2013年至2021年，我國累計非金融類(lèi)對外直接投資11281億美元，穩居世界前列；

　　……

　　十年間，我國的開(kāi)放事業(yè)取得了歷史性成就。

　　站在新的歷史階段，中國堅持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開(kāi)放，努力開(kāi)拓合作共贏(yíng)新局面。

　　門(mén)越開(kāi)越大　貿易投資規模連上臺階

　　在上海，將于11月舉辦的第五屆進(jìn)博會(huì )已經(jīng)進(jìn)入倒計時(shí)，不少展商正在積極布展。此前連續舉辦的四屆進(jìn)博會(huì )，積極推動(dòng)展品變商品、展商變投資商，累計意向成交額達2700多億美元。

　　在海南，全球奢侈品巨頭路威酩軒（LVMH）集團宣布，將香水化妝品中國區旅游零售供應鏈中心落地?？?，看好的就是自由貿易港的開(kāi)放發(fā)展前景，以及中國市場(chǎng)的巨大潛力。

　　在北京，全國首家外商獨資保險資管公司、全國首個(gè)國際研究型醫院等一批標志性項目陸續落戶(hù)。在“兩區”（即國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合示范區和北京自貿試驗區）疊加優(yōu)勢，以及中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )的帶動(dòng)下，北京走出了服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放的新步伐。

　　……

　　放眼神州大地，伴隨著(zhù)開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大，中國市場(chǎng)吸引力不斷提升，對外經(jīng)貿合作連上臺階，開(kāi)放事業(yè)取得了突破性成就。

　　——對外貿易總額躍居世界第一。2020年我國對外貿易總額由2012年的4.4萬(wàn)億美元升至5.3萬(wàn)億美元，成為全球第一大貿易國。2021年，我國對外貿易總額增至6.9萬(wàn)億美元，繼續保持世界第一。

　　——吸引外商直接投資穩步增長(cháng)。我國實(shí)際使用外商直接投資由2012年的1133億美元升至2021年的1735億美元，年均增長(cháng)4.8%，自2020年起穩居世界第二位。

　　——企業(yè)“走出去”邁出堅實(shí)步伐。境外中資企業(yè)從2012年末近2.2萬(wàn)家增長(cháng)到超過(guò)4.5萬(wàn)家，境外投資存量從2012年末的0.5萬(wàn)億美元增長(cháng)到超過(guò)2.7萬(wàn)億美元，促進(jìn)了我國與東道國互利共贏(yíng)。

　　在中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員高凌云看來(lái)，十年來(lái)，中國開(kāi)放發(fā)展成就斐然?！跋蜷_(kāi)放要活力，堅持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng )新，中國取得了許多舉世矚目的歷史性突破?！?/p>

　　基越筑越牢　開(kāi)放型經(jīng)濟建設高效推進(jìn)

　　商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院院長(cháng)顧學(xué)明認為，這十年，是我國開(kāi)放發(fā)展史上極不平凡的十年，開(kāi)放面臨的風(fēng)險挑戰前所未有，而我國之所以能夠穩步發(fā)展并取得顯著(zhù)成績(jì)，關(guān)鍵就在于緊緊把握好了開(kāi)放的方向、節奏和道路。

　　回顧十年來(lái)我國改革開(kāi)放歷程，一張清單的出臺、推廣并不斷縮短，成為生動(dòng)的寫(xiě)照。

　　2013年第一張自貿試驗區版外商投資準入負面清單出爐，2016年在全國實(shí)施外商投資負面清單管理模式，被看作是我國開(kāi)放制度的重要變革。

　　從這張清單開(kāi)始，我國外資管理體制從正面清單管理向負面清單管理轉變，將實(shí)行了30多年的全鏈條審批制度改為有限范圍內的審批和告知性備案的管理制度，并轉為外商投資信息報告制。

　　到今天，外資準入負面清單已經(jīng)連續5年縮短，清單上的每一個(gè)“減法”，都意味著(zhù)一個(gè)更加開(kāi)放的領(lǐng)域。

　　以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為例，在2018年版的外資準入負面清單中明確汽車(chē)行業(yè)取消外資限制的“時(shí)間表”，為外資企業(yè)吃下了“定心丸”。

　　2019年初，特斯拉超級工廠(chǎng)在上海開(kāi)工，短短一年內完成了建廠(chǎng)、生產(chǎn)、交付。至2022年8月，第100萬(wàn)輛整車(chē)下線(xiàn)，跑出了罕見(jiàn)的“中國速度”。

　　外資引進(jìn)來(lái)，還要留得住。我國加快構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，一個(gè)重要目的就是通過(guò)開(kāi)放促進(jìn)自身加快制度建設、法規建設，完善營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng )新環(huán)境。

　　2013年以來(lái)，我國先后部署建設了21個(gè)自貿試驗區和海南自由貿易港，加大開(kāi)放制度的先行先試力度。

　　2020年，實(shí)施新版外商投資法，首次以法律形式確立了國家在“投資促進(jìn)”、“投資保護”和“投資管理”三個(gè)層面的基礎性制度保障，開(kāi)啟新的外商投資管理體制。

　　2021年，在海南推出第一張跨境服務(wù)貿易負面清單，實(shí)現了對服務(wù)貿易管理模式的重大突破。

　　……

　　波士頓咨詢(xún)公司中國區執行合伙人吳淳用中國速度、中國執行力和開(kāi)放新格局三個(gè)關(guān)鍵詞評價(jià)中國在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的行動(dòng)。

　　“在日益復雜的地緣政治和國際環(huán)境中，中國選擇擁抱世界?！眳谴菊J為，中國經(jīng)濟重心轉向高質(zhì)量和可持續發(fā)展，營(yíng)商環(huán)境更加與國際接軌。

　　中國的成績(jì)也獲得了世界認可。從2013年至今，我國營(yíng)商環(huán)境全球排名從第96位躍升至最新的第31位。

　　對于十年來(lái)的開(kāi)放型經(jīng)濟制度建設歷程，商務(wù)部研究院外國投資研究所副主任張菲深有感觸。她對記者說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，中國把握高水平開(kāi)放的歷史主動(dòng)，以一項項突破性的開(kāi)放部署，實(shí)現由商品要素開(kāi)放向制度型開(kāi)放轉變，構建起“陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟”全面開(kāi)放格局，以實(shí)際行動(dòng)譜寫(xiě)著(zhù)開(kāi)放型經(jīng)濟建設的新篇章。

　　“這是扎實(shí)推進(jìn)開(kāi)放發(fā)展的十年?！痹谥泄仓醒胄麄鞑烤徒?jīng)濟和生態(tài)文明領(lǐng)域建設與改革情況舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，中央財辦分管日常工作的副主任韓文秀用“廣度和深度得到了全面拓展”來(lái)概括十年來(lái)我國對外開(kāi)放的成績(jì)。

　　路越走越寬　開(kāi)放成果惠及世界

　　一花獨放不是春，百花齊放春滿(mǎn)園。

　　連接柬埔寨首都金邊和西哈努克港的金港高速公路，10月1日通車(chē)試運營(yíng)。這是柬埔寨的第一條高速公路，也是中柬共建“一帶一路”的重點(diǎn)項目，標志著(zhù)柬埔寨從此進(jìn)入高速公路時(shí)代。

　　從起步到壯大，從“大寫(xiě)意”到“工筆畫(huà)”，“一帶一路”倡議提出九年來(lái)，我國已與149個(gè)國家、32個(gè)國際組織簽署200多份合作文件，共商共建共享取得了實(shí)打實(shí)、沉甸甸的成就。

　　十年間，中國的“朋友圈”不斷擴大，對外簽署的自貿協(xié)定由10個(gè)增長(cháng)到19個(gè)，增長(cháng)近1倍；和自貿伙伴的貿易額占中國全部貿易額的比重由17%增長(cháng)到2021年的35%。

　　今年初，《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）生效實(shí)施，意味著(zhù)全球人口最多、經(jīng)貿規模最大的自貿區正式落地。

　　顧學(xué)明指出，十年間，我國對全球開(kāi)放發(fā)展的貢獻實(shí)現由量的累積到質(zhì)的巨變，不僅貢獻了全球貨物和服務(wù)貿易進(jìn)出口額四分之一的增量和全球對外直接投資約六分之一的增量，也分享了巨大市場(chǎng)紅利，更在國際經(jīng)濟治理體系中發(fā)出了更多中國聲音、貢獻了更多中國方案。

　　不斷擴大開(kāi)放，為中國發(fā)展增添了活力，也激活了世界經(jīng)濟的一池春水。

　　國家統計局數據顯示，2013—2021年，我國對世界經(jīng)濟增長(cháng)的平均貢獻率達到38.6%，超過(guò)七國集團（G7）國家貢獻率的總和。

　　“中國經(jīng)濟是世界經(jīng)濟增長(cháng)的最大引擎?！表n文秀說(shuō)。

　　改革不停頓，開(kāi)放不止步。踐行開(kāi)放承諾，開(kāi)拓合作共贏(yíng)新局面，中國還在持續推進(jìn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開(kāi)放，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

　　繼續高質(zhì)量實(shí)施RCEP協(xié)定，維護區域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定；積極打造中國—東盟自貿區3.0版，構建更加互惠互利的雙邊和區域經(jīng)貿關(guān)系；加快推動(dòng)出臺自貿實(shí)驗區版和全國版跨境服務(wù)貿易負面清單，提升自主開(kāi)放水平……一系列舉措安排釋放出我國堅定開(kāi)放的信號。

　　在高凌云看來(lái)，中國堅持開(kāi)放發(fā)展，是洞悉歷史規律、順應歷史大勢、把握歷史主動(dòng)的必然選擇，為世界共同發(fā)展注入強勁信心和不竭動(dòng)力。

?