最新公布的數據顯示，今年1至9月，天津濱海新區實(shí)際使用外資同比增長(cháng)38%，遠高于全國按可比口徑增長(cháng)15.6%的增速。作為國家級新區，濱海新區疫情以來(lái)對外資吸引力不斷增強，磁場(chǎng)效應越發(fā)明顯。世界銀行行長(cháng)今年10月判斷，全球經(jīng)濟正危險地逼近衰退。在這種情況下，渤海灣畔的這塊投資“磁石”是如何形成的？

　　前三季度實(shí)際使用外資增長(cháng)38%

　　日前，“當意大利遇見(jiàn)中國：天津—意大利的樞紐”活動(dòng)在天津濱海新區舉辦。會(huì )上，四名意大利企業(yè)代表暢談意大利企業(yè)在天津發(fā)展的優(yōu)勢。

　　意企高利爾（天津）包裝有限公司總經(jīng)理米爾可說(shuō)，公司正在建設的三期項目主要面向中國市場(chǎng)上咖啡類(lèi)和食品類(lèi)的產(chǎn)品包裝，建設周期非?？?。特別是今年有一些設備需要從意大利運來(lái)，在相關(guān)部門(mén)的幫助下，順利到達。

　　這是濱海新區吸引外資的最新案例。近年來(lái)，濱海新區對外資的吸引力不斷增強。濱海新區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報顯示，2020年全年實(shí)際直接利用外資同比增長(cháng)3.1%，占天津比重78.9%。2021年全年實(shí)際使用外資增長(cháng)15.8%。今年前三季度，濱海新區實(shí)際利用外資完成46.08億美元，同比增長(cháng)38%。

　　濱海新區商務(wù)和投資促進(jìn)局局長(cháng)鮑健介紹，截至目前，新區累計吸引1.9萬(wàn)家外資企業(yè)，120家外資世界500強企業(yè)投資近400個(gè)項目，一汽豐田、大眾汽車(chē)、三星視界、諾和諾德、空中客車(chē)等一批知名企業(yè)扎根新區發(fā)展。

　　東疆綜合保稅區管委會(huì )副主任胡亮說(shuō)，以東疆為例，新加坡、韓國、日本、美國等國家和地區的投資占比80%以上。

　　吸引外資質(zhì)量也不斷提升。數據顯示，今年1至8月濱海新區高技術(shù)服務(wù)業(yè)增幅較大，實(shí)際使用外資5.63億美元，同比增長(cháng)2.7倍；高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資1.52億美元，同比增長(cháng)78.4%。

　　“磁場(chǎng)”是如何形成的？

　　在疫情和全球經(jīng)濟下行壓力下，濱海新區是如何逆勢而上，加速形成外資“磁場(chǎng)”的？

　　天津港保稅區管委會(huì )副主任寇曉雙說(shuō)，保稅區全力支持和賦能優(yōu)質(zhì)外資實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年以來(lái)，保稅區陸續出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策，從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資、創(chuàng )新運營(yíng)模式、擴大產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等方面支持外資實(shí)體企業(yè)做大做強。外商投資領(lǐng)域逐步擴大，在民用航空、高端裝備制造等領(lǐng)域為區域經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。

　　“可以實(shí)實(shí)在在講，保稅區是外資企業(yè)投資興業(yè)的高地，外資企業(yè)也成為拉動(dòng)保稅區發(fā)展的重要引擎?！笨軙噪p說(shuō)。

　　同時(shí)，體制機制改革釋放出新活力。2019年以來(lái)，天津濱海新區五大開(kāi)發(fā)區推進(jìn)法定機構改革。改革后，各開(kāi)發(fā)區招商引資類(lèi)與企業(yè)服務(wù)類(lèi)部門(mén)占比達到82.61%，一線(xiàn)工作人員將服務(wù)企業(yè)作為重要的考核指標，調動(dòng)起服務(wù)企業(yè)的積極性。疫情后當地配備了“外企專(zhuān)班”“外企管家”等，為外企提供更加便利的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境和生活環(huán)境。今年上半年僅天津經(jīng)開(kāi)區吸引外資項目21個(gè)，其中外商獨資項目10個(gè)。

　　值得一提的是，當地不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。鮑健說(shuō)，濱海新區連續三年開(kāi)展的“外資企業(yè)大走訪(fǎng)”，成為品牌活動(dòng)。通過(guò)多層次、多形式、全覆蓋走訪(fǎng)，新區及時(shí)了解外資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，解決遇到的困難，幫助波音復合材料、巴特勒等外資企業(yè)積極應對疫情帶來(lái)的影響，進(jìn)一步堅定外資企業(yè)發(fā)展信心。雀巢大中華大區高管方軍濤認為，改革后開(kāi)發(fā)區對外資服務(wù)更專(zhuān)業(yè)細致。雀巢已兩次增資天津。

　　外企迎來(lái)發(fā)展新機遇

　　今年5月，中國美國商會(huì )發(fā)布2022年度《美國企業(yè)在中國白皮書(shū)》稱(chēng)，中國是全球最大、增長(cháng)最快的市場(chǎng)之一，是美國產(chǎn)品和服務(wù)的重要出口市場(chǎng)。中國市場(chǎng)擁有強大的研發(fā)和創(chuàng )新生態(tài)系統，是許多美國龍頭企業(yè)重要的收入來(lái)源地。

　　商務(wù)部9月發(fā)布《中國外資統計公報2022》顯示，2021年中國外資企業(yè)在華經(jīng)營(yíng)持續向好，規模以上外資工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)利潤連續兩年正增長(cháng)，且增速加快。

　　記者走訪(fǎng)發(fā)現，外企在華成績(jì)單亮眼。去年，雀巢首次將中國區域市場(chǎng)提級為獨立的五大業(yè)務(wù)區域之一。今年7月，雀巢公布新成立的大中華大區第一份半年報顯示，2022年上半年，大中華大區實(shí)現銷(xiāo)售額27億瑞士法郎（約合人民幣185億元），同比增長(cháng)6.0%。

　　在新興的保稅維修再制造領(lǐng)域，濱海新區建成完善的保稅維修和再制造業(yè)務(wù)政策體系，成為我國開(kāi)展保稅維修再制造業(yè)務(wù)門(mén)類(lèi)最全、創(chuàng )新政策最優(yōu)的區域。在政策加持下，龐巴迪公司年收入同比增長(cháng)近50%，古德里奇航空結構服務(wù)（中國）有限公司銷(xiāo)售收入同比增長(cháng)約10%。

　　外企的離岸業(yè)務(wù)也快速發(fā)展?？軙噪p說(shuō)，截至目前高利爾（天津）包裝有限公司已完成9單離岸業(yè)務(wù)，預計2023年業(yè)務(wù)量可超過(guò)3000萬(wàn)元。通用水電、雪佛龍等外資企業(yè)也開(kāi)展離岸貿易業(yè)務(wù)，企業(yè)穩定發(fā)展得到政策支撐。

　　濱海新區區委常委、副區長(cháng)趙前苗說(shuō)，濱海新區下一步將搶抓先機，率先取消一些高端裝備制造領(lǐng)域準入限制，聚焦生物醫藥等領(lǐng)域開(kāi)放進(jìn)行壓力測試，放寬一些服務(wù)貿易限制，促進(jìn)外企進(jìn)一步平穩發(fā)展。