近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《數字中國建設整體布局規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），提出到2025年，基本形成橫向打通、縱向貫通、協(xié)調有力的一體化推進(jìn)格局，數字中國建設取得重要進(jìn)展。到2035年，數字化發(fā)展水平進(jìn)入世界前列，數字中國建設取得重大成就。

　　《規劃》明確，數字中國建設按照“2522”的整體框架進(jìn)行布局，即夯實(shí)數字基礎設施和數據資源體系“兩大基礎”，推進(jìn)數字技術(shù)與經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明建設“五位一體”深度融合，強化數字技術(shù)創(chuàng )新體系和數字安全屏障“兩大能力”，優(yōu)化數字化發(fā)展國內國際“兩個(gè)環(huán)境”。

　　《規劃》指出，要夯實(shí)數字中國建設基礎。一是打通數字基礎設施大動(dòng)脈。加快5G網(wǎng)絡(luò )與千兆光網(wǎng)協(xié)同建設，深入推進(jìn)IPv6規模部署和應用，推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展，大力推進(jìn)北斗規模應用。系統優(yōu)化算力基礎設施布局，促進(jìn)東西部算力高效互補和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，引導通用數據中心、超算中心、智能計算中心、邊緣數據中心等合理梯次布局。二是暢通數據資源大循環(huán)。構建國家數據管理體制機制，健全各級數據統籌管理機構。推動(dòng)公共數據匯聚利用，建設公共衛生、科技、教育等重要領(lǐng)域國家數據資源庫。

　　《規劃》指出，要全面賦能經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。其中提出，做強做優(yōu)做大數字經(jīng)濟。培育壯大數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)，研究制定推動(dòng)數字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施，打造具有國際競爭力的數字產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)數字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，在農業(yè)、工業(yè)、金融、教育、醫療、交通、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快數字技術(shù)創(chuàng )新應用等。

　　《規劃》指出，要強化數字中國關(guān)鍵能力。一是構筑自立自強的數字技術(shù)創(chuàng )新體系。健全社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，加強企業(yè)主導的產(chǎn)學(xué)研深度融合。強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用。加強知識產(chǎn)權保護，健全知識產(chǎn)權轉化收益分配機制。二是筑牢可信可控的數字安全屏障。切實(shí)維護網(wǎng)絡(luò )安全，完善網(wǎng)絡(luò )安全法律法規和政策體系。增強數據安全保障能力，建立數據分類(lèi)分級保護基礎制度，健全網(wǎng)絡(luò )數據監測預警和應急處置工作體系。

　　國家工信安全中心信息政策所數字經(jīng)濟研究室主任殷利梅對《經(jīng)濟參考報》記者表示，“2522”的整體框架構建起了數字中國建設的“四梁八柱”，也為未來(lái)發(fā)展指明了方向，提供了遵循。

　　殷利梅說(shuō)，下一步，需加快構筑自立自強的數字技術(shù)創(chuàng )新體系。重點(diǎn)發(fā)揮好我國新型舉國體制優(yōu)勢，強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，聚焦集成電路、軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域加快鍛造長(cháng)板、補齊短板，培育一批具有國際競爭力的大企業(yè)和具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力的生態(tài)主導型企業(yè)，構建自主可控的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。堅持以新安全格局保障新發(fā)展格局，筑牢數據安全保障防線(xiàn)，推進(jìn)數據分類(lèi)分級管理、數據安全共享使用。

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