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黑龍江:大項目建設快馬加鞭 高質(zhì)量發(fā)展拔節聲聲
2023-02-21 記者 強勇 哈爾濱報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  春寒料峭,我國最北省份黑龍江的大項目生產(chǎn)建設持續升溫:總投資60億元的大慶聚碳酸酯聯(lián)合項目施工正酣、哈爾濱機場(chǎng)二期擴建工程提速、小興安嶺濕地保護修復綜合治理加快建設……

  2023年開(kāi)局,黑龍江抓住項目建設的“牛鼻子”,加快形成實(shí)物工作量。一批強基礎、增動(dòng)能、優(yōu)供給的重點(diǎn)項目加速布局,釋放出老工業(yè)基地實(shí)體經(jīng)濟提振的重要信號。

  大項目撐起穩投資“四梁八柱”

  隆隆的轟鳴聲里,在哈爾濱地鐵3號線(xiàn)西北環(huán)公路大橋站,裝載著(zhù)刀盤(pán)的巨大盾構機在20多米深的地下緩緩破土前進(jìn)?!盀閾屪ミM(jìn)度和工期,建設隊伍克服了東北冬季施工難度大等困難,數九隆冬不停工?!惫枮I地鐵集團建設分公司經(jīng)理助理陳培軍說(shuō),春節期間仍有400多名工人冒著(zhù)嚴寒堅守在一線(xiàn),整個(gè)西北環(huán)工程力爭2024年建成,實(shí)現3號線(xiàn)全線(xiàn)貫通。

  2023年1月,黑龍江出臺《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟運行整體好轉的若干政策措施》,從推進(jìn)項目復工復產(chǎn)和企業(yè)達產(chǎn)增產(chǎn)、加大促消費力度等方面推出20條舉措,推動(dòng)經(jīng)濟全面恢復增長(cháng)。

  黑龍江省發(fā)改委副主任劉偉介紹,項目建設是擴大投資、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要手段。針對嚴寒的氣候,黑龍江創(chuàng )造條件積極推動(dòng)在建重點(diǎn)項目室外不能施工的室內施工、地上不能施工的開(kāi)展地下工程、土建不能施工的安裝相關(guān)設備等,全力以赴促進(jìn)重大基礎設施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、民生項目形成更多實(shí)物工作量。

  “我們采取信息平臺抓調度、衛星圖片抓監測、APP植入抓跟蹤、資金流水抓入統、土地供應抓進(jìn)展等‘五抓’措施,及時(shí)監管項目進(jìn)程,進(jìn)一步擴大有效投資?!眲フf(shuō)。

  截至2月中旬,黑龍江共有冬季不停工在建省級重點(diǎn)項目46個(gè),62個(gè)項目具備2月底前復工條件,150個(gè)項目3月底前、超過(guò)500個(gè)項目4月底前可實(shí)現開(kāi)復工?!按笞ロ椖?、抓大項目”正成為黑龍江穩增長(cháng)、穩就業(yè)和加快高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。

  在項目建設的帶動(dòng)下,黑龍江去年實(shí)現基礎設施投資同比增長(cháng)7.1%,制造業(yè)投資同比增長(cháng)10.2%,增勢向好。2022年全省累計實(shí)施重點(diǎn)項目3445個(gè),完成年度投資3077.2億元。

  產(chǎn)業(yè)項目升級助推經(jīng)濟結構調整

  圍繞“八個(gè)振興”,黑龍江省發(fā)改委等部門(mén)編制了全省產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計劃,加快構建“4567”現代產(chǎn)業(yè)體系。一批緊扣產(chǎn)業(yè)振興、帶動(dòng)能力強的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目,在黑土地上次第鋪陳開(kāi)來(lái)。

  焊花飛舞、哨聲陣陣,省級重點(diǎn)項目、位于佳木斯市高新區的新能源產(chǎn)業(yè)孵化平臺項目建設現場(chǎng),車(chē)間外觀(guān)已經(jīng)初具規模,一些工人正在進(jìn)行地坪和水暖等安裝。據項目經(jīng)理秦銘澤介紹,整個(gè)廠(chǎng)區完成項目工程量超過(guò)80%,爭取在今年3月進(jìn)行試生產(chǎn),未來(lái)可實(shí)現年產(chǎn)300臺(套)風(fēng)電主機、塔筒等新能源風(fēng)電裝備。

  在老工業(yè)城市齊齊哈爾,去年未竣工的89個(gè)市百大產(chǎn)業(yè)鏈項目開(kāi)始陸續復工,益海嘉里、華瑞制藥等一批重點(diǎn)項目加快建設。牡丹江市以裝備制造、生物醫藥、綠色食品等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),延伸增值鏈條,加快升級步伐,預計全年將推進(jìn)千萬(wàn)元以上重點(diǎn)工業(yè)項目100個(gè)。

  黑龍江省發(fā)改委重大項目辦處長(cháng)牛曉姝說(shuō),在全省省級重點(diǎn)項目中,產(chǎn)業(yè)項目的占比超過(guò)六成。其中不乏能推動(dòng)城市未來(lái)產(chǎn)業(yè)升級乃至跨越式發(fā)展的引領(lǐng)性項目,有望成為地方加快發(fā)展的“新引擎”。

  在煤城鶴崗,中國五礦集團(黑龍江)石墨產(chǎn)業(yè)有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸選礦項目將提前試生產(chǎn)。公司董事長(cháng)王炯輝說(shuō),公司與哈爾濱工業(yè)大學(xué)科研團隊組建“頭雁”工作站,正全力推進(jìn)石墨全產(chǎn)業(yè)鏈國家科技項目攻關(guān)。

  從幾千元一噸的石墨精粉到幾百元一克的石墨烯,從高純石墨到汽車(chē)動(dòng)力電池,近年來(lái),鶴崗聚焦培育接續替代產(chǎn)業(yè),引進(jìn)了中國五礦集團等世界500強企業(yè),推動(dòng)石墨產(chǎn)業(yè)成為當地僅次于涉煤產(chǎn)業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)。新動(dòng)能催動(dòng)煤城經(jīng)濟轉型提速。

  提升軟實(shí)力蓄積高質(zhì)量發(fā)展后勁

  大項目建設蹄疾步穩,正在重塑老工業(yè)基地的經(jīng)濟發(fā)展版圖。黑龍江聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,當好“店小二”主動(dòng)服務(wù)企業(yè),提振發(fā)展信心。

  在佳木斯市,華潤三九中醫藥產(chǎn)業(yè)項目建設現場(chǎng)人影穿梭,飲片車(chē)間的鋼結構主體框架正在搭建?!坝捎诠て诰o、任務(wù)重,當地從項目立項、規劃許可、施工許可等方面提供一站式服務(wù),有專(zhuān)班專(zhuān)人對接項目實(shí)施全過(guò)程?!表椖可a(chǎn)與設備總監于瀾濤說(shuō),多個(gè)部門(mén)聯(lián)合辦公,為項目建設加速。

  對黑龍江新和成生物科技有限公司維生素B12生產(chǎn)許可證辦理問(wèn)題,第一時(shí)間出具證明文件;對齊齊哈爾市富??h塔哈綜合產(chǎn)業(yè)園區燃煤生物質(zhì)耦合熱電聯(lián)產(chǎn)項目進(jìn)行快速核準,解決了園區企業(yè)用熱用汽問(wèn)題……黑龍江省發(fā)改委創(chuàng )新容缺受理、承諾制審批、拿地即開(kāi)工等形式,提出在重點(diǎn)項目要素保障上“馬上就辦”、在紓解經(jīng)濟運行困難問(wèn)題上“馬上就辦”等十個(gè)“馬上就辦”,為市場(chǎng)主體和基層當好“服務(wù)員”,解難題。

  一系列“放管服”改革深入推進(jìn),目前黑龍江的省級行政權力事項由2889項壓減至992項,初步實(shí)現全省112個(gè)重點(diǎn)鎮“一枚印章管審批”全覆蓋。軟環(huán)境向好,項目和資金隨之而來(lái)。近日,牡丹江市招商引資“冬季會(huì )戰”簽約55個(gè)項目,總投資額335億元;七臺河市開(kāi)發(fā)區招商項目集中簽約21個(gè)項目,簽約總金額122.35億元。

  牛曉姝介紹,黑龍江緊盯城市更新、鄉村基礎設施以及“4567”現代產(chǎn)業(yè)體系189條產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈建鏈等抓儲備,截至目前全省總計儲備項目1.06萬(wàn)個(gè),總投資2萬(wàn)億元。

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