切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”——政府工作報告在談及今年重點(diǎn)工作時(shí)強調，依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，鼓勵支持民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展，構建親清政商關(guān)系，為各類(lèi)所有制企業(yè)創(chuàng )造公平競爭、競相發(fā)展的環(huán)境，用真招實(shí)策提振市場(chǎng)預期和信心。

　　在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)，代表委員們表示對此十分認同，建議穩定政策預期，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化，著(zhù)力破解“融資難”等問(wèn)題，進(jìn)一步提升民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心。

　　穩預期強信心力促民企發(fā)展

　　民營(yíng)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位和作用十分重要。政府工作報告繼中央經(jīng)濟工作會(huì )議之后再次重申，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，即毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動(dòng)搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，在兩會(huì )會(huì )場(chǎng)內外引起了熱烈討論。

　　全國政協(xié)委員、山西數據流量生態(tài)園運營(yíng)管理有限公司董事長(cháng)賀晗對記者說(shuō)，“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”對激發(fā)民營(yíng)企業(yè)干事創(chuàng )業(yè)熱情非常重要。一方面從輿論上鼓勵民營(yíng)經(jīng)濟快速發(fā)展，在全社會(huì )形成明確的正向影響和預期；另一方面意味著(zhù)從政策支持上，對國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)在財政獎補、稅收優(yōu)惠、市場(chǎng)準入、政府采購等方面一視同仁、平等對待。

　　針對受疫情反復沖擊，一些民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力加大的情況，代表委員建議進(jìn)一步穩定企業(yè)發(fā)展預期。

　　全國政協(xié)委員、新希望集團董事長(cháng)劉永好建議：“對新出臺的涉及民營(yíng)企業(yè)的重大政策、重要觀(guān)點(diǎn)，應指定相關(guān)部門(mén)及時(shí)解釋內涵或及時(shí)制定實(shí)施細則，引導民營(yíng)企業(yè)家真正領(lǐng)會(huì )領(lǐng)悟、貫徹落實(shí)黨和國家的重要政策和戰略部署?！?/p>

　　全國人大代表、天津大學(xué)管理與經(jīng)濟學(xué)部教授張水波表示，提振民企發(fā)展信心，要讓民營(yíng)企業(yè)家對未來(lái)政策有穩定預期。政策不僅要落實(shí)，還要保持連續性。

　　精準施策推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化

　　進(jìn)一步提升民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是重中之重。

　　近年來(lái)，在黨中央的統一部署和大力推動(dòng)下，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為各地打造制度高地、頂住經(jīng)濟下行壓力、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的共同行動(dòng)。兔年伊始，多地紛紛亮明態(tài)度、貫徹落實(shí)。不過(guò)，有代表委員表示，在市場(chǎng)化、法治化等方面，營(yíng)商環(huán)境仍有進(jìn)一步優(yōu)化的空間。

　　民建中央《關(guān)于幫助民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際困難　增強經(jīng)濟發(fā)展信心的提案》建議，積極打造市場(chǎng)有效與政府有為良好結合的市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境。研究高水平市場(chǎng)化改革舉措。注重圍繞市場(chǎng)主體需求施策，尊重市場(chǎng)規律，放寬市場(chǎng)準入限制，保持政策連續性，增強政策精準性，完善政策實(shí)施方式，不斷優(yōu)化企業(yè)家干事創(chuàng )業(yè)的“軟環(huán)境”。

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。全國人大代表、傳化集團董事長(cháng)徐冠巨建議，將憲法確立的鼓勵、引導、支持、保護民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的原則細化，將黨中央和國務(wù)院出臺的關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展、保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權的政策上升為法律，從法律層面進(jìn)一步保障民營(yíng)企業(yè)平等使用資源要素，完善民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展的法治環(huán)境。

　　消除信息不對稱(chēng)破解融資難題

　　不少代表委員認為，增強民營(yíng)企業(yè)干事創(chuàng )業(yè)信心，還要著(zhù)力破解長(cháng)期困擾企業(yè)發(fā)展的融資難題。

　　賀晗委員告訴記者，從他對山西數據流量生態(tài)園區440多家企業(yè)的觀(guān)察來(lái)看，“融資難”是民營(yíng)企業(yè)目前普遍面臨的問(wèn)題之一?！吧鲜忻衿笕谫Y渠道相對通暢，但仍有大量公司因無(wú)法對接資本市場(chǎng)和股權融資，還是主要依靠銀行貸款這樣的間接融資方式。而銀行貸款期限結構目前仍存不合理之處，即短期貸款較多，中長(cháng)期貸款太少?！官J’成了不少民營(yíng)企業(yè)每年都要做的事?！?/p>

　　賀晗委員建議，一方面，提升直接融資和間接融資比例，拓寬廣大民營(yíng)企業(yè)的直接融資渠道；另一方面，進(jìn)一步優(yōu)化銀行貸款期限結構，鼓勵金融機構給民營(yíng)企業(yè)發(fā)放更多長(cháng)期貸款。

　　一些業(yè)內人士認為，民營(yíng)企業(yè)面臨融資難題，一定程度上是因為很多民營(yíng)企業(yè)自身信用信息不完善，缺乏抵押擔保資產(chǎn)，導致銀行“不愿貸”“不敢貸”，因此必須著(zhù)力解決銀行與民企之間信息不對稱(chēng)的問(wèn)題。

　　民建中央建議，綜合施策解決信用體系不健全問(wèn)題。完善民營(yíng)企業(yè)信息披露的法律法規體系，為信用數據的收集、共享、開(kāi)放和信用信息的流通搭建制度平臺。

　　全國政協(xié)委員、民建中央財政金融委員會(huì )主任、民建貴州省委主委李瑤表示，民營(yíng)企業(yè)“融資難、融資貴”是老問(wèn)題，對老問(wèn)題要有新思考、新舉措。她建議政府搭建綜合服務(wù)平臺，通過(guò)解讀、培訓、指導等多種形式使政策落地見(jiàn)效，讓民企真正享受到政策紅利，增強發(fā)展信心。同時(shí)，建立跟蹤監督機制，“發(fā)布—執行—監督”一體化推進(jìn)，引導政策制定者、執行者、經(jīng)營(yíng)主體“同頻共振”，確保政策達到預期效果。