近日，有網(wǎng)民反映消費市場(chǎng)上出現了以“奶茶杯”“可樂(lè )杯”等為名的一次性水果味電子煙產(chǎn)品，售價(jià)在40-199元不等。一些產(chǎn)品外包裝全為英文介紹，且無(wú)生產(chǎn)廠(chǎng)商名稱(chēng)、地址和生產(chǎn)日期等信息。記者隨機購買(mǎi)幾款送檢后發(fā)現，這些產(chǎn)品存在電子煙煙堿超標等質(zhì)量問(wèn)題。同時(shí)，這些電子煙線(xiàn)上銷(xiāo)售途徑相當隱蔽，賣(mài)家通過(guò)關(guān)鍵詞屏蔽、隱藏物流信息等途徑逃避平臺監管。

　　2022年3月11日，國家煙草專(zhuān)賣(mài)局發(fā)布《電子煙管理辦法》，并于2022年5月1日起施行?！掇k法》明確，禁止向未成年人出售電子煙產(chǎn)品；國務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)建立全國統一的電子煙交易管理平臺；任何個(gè)人、法人或者其他組織不得通過(guò)本辦法規定的電子煙交易管理平臺以外的信息網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售電子煙產(chǎn)品、霧化物和電子煙用煙堿等。但記者調查發(fā)現，依然有商家在網(wǎng)上“換馬甲”售賣(mài)電子煙產(chǎn)品。

　　專(zhuān)家認為，此類(lèi)產(chǎn)品流入市場(chǎng)會(huì )嚴重影響未成年人身心健康，建議重點(diǎn)監管霧化物工廠(chǎng)，從源頭斬斷威脅青少年身心健康的產(chǎn)業(yè)鏈。

在貴陽(yáng)市一處電子煙體驗店，一名消費者在挑選電子煙。資料照片

　　非法電子煙泛濫　“奶茶杯”質(zhì)量堪憂(yōu)

　　“‘奶茶杯’‘可樂(lè )罐’‘星球杯’，3個(gè)包郵，廠(chǎng)家直送?！毙〕浚ɑ┰谂笥讶飼r(shí)常能看到兜售這類(lèi)“玩具”的微商廣告?！半m然是一次性，但里面有15毫升的大容量煙油，買(mǎi)回去能吸上五六千口?！?/p>

　　記者在微信朋友圈等渠道上看到，很多賣(mài)家都宣稱(chēng)此類(lèi)電子煙沒(méi)有傳統香煙的有害物質(zhì)，卻有傳統香煙的“口感”，是戒煙的完美替代品。有的還將電子煙產(chǎn)品名稱(chēng)冠以電子咖啡、霧化能量棒甚至戒煙棒等名稱(chēng)，這也迷惑了不少未成年人。

　　“看起來(lái)并沒(méi)有什么危害，而且有很多口味”一些未成年人在不知情的情況下使用了這類(lèi)產(chǎn)品，吸上了“第一口煙”。2022年5月，中國疾控中心發(fā)布的《2021年中國中學(xué)生和大學(xué)生煙草流行監測結果》顯示，2021年中學(xué)生使用過(guò)電子煙的比例為16.1%，其中使用水果味的比重占到63.8%。事實(shí)上，2022年10月1日起正式實(shí)施的《電子煙強制性國家標準》規定，禁止銷(xiāo)售除煙草口味以外的其他口味電子煙。這類(lèi)“三無(wú)”電子煙通過(guò)各種水果口味，迷惑了不少消費者。

　　“水果味電子煙的出現，嚴重干擾了我們原本針對青少年的禁煙宣傳?！鄙钲谑锌刂莆鼰焻f(xié)會(huì )負責人莊潤森說(shuō)。

　　除了名稱(chēng)、外包裝和“口感”具有迷惑性，記者還留意到，這類(lèi)電子煙產(chǎn)品大多為一次性煙油，且電子煙外包裝都為外文，未見(jiàn)中文標記，未注明生產(chǎn)廠(chǎng)商名稱(chēng)、地址和生產(chǎn)日期等信息，實(shí)為“三無(wú)”產(chǎn)品。記者隨機購買(mǎi)了四款微商售賣(mài)的電子煙，依據《電子煙強制性國家標準》針對電子煙霧化物中煙堿和重金屬含量進(jìn)行檢測。檢測結果顯示，四個(gè)樣品中，提取出來(lái)的電子煙煙油都達不到宣稱(chēng)的15毫升或20毫升，有的甚至只有7、8毫升；其中一個(gè)產(chǎn)品煙堿含量超過(guò)國家標準規定的20mg/g，檢測值為24mg/g，煙堿濃度超標。

　　此外，很多“三無(wú)”電子煙外包裝上并沒(méi)有寫(xiě)明煙油的主要成分，只用英語(yǔ)寫(xiě)著(zhù)“本品含有尼古丁，尼古丁是一種上癮性物質(zhì)”。消費者并不清楚這些具有多種口感的電子煙中究竟添加了何種成分。

　　廣東質(zhì)量監督檢驗研究院研究員孫世英表示，水果味電子煙中的“果味精油”究竟是何種成分，很難通過(guò)標準化檢測來(lái)檢測出來(lái)，只能通過(guò)氣味來(lái)判斷，這就給了很多不法商家可乘之機。不少消費者稱(chēng)吸食此類(lèi)水果味電子煙“吸了一口就想吐”“味道完全不正?！?。一些微商通常以“大家都在吸”“評價(jià)都沒(méi)問(wèn)題”為由搪塞，不做正面回復。

　　偽裝成“外貿貨”　平臺監管仍存漏洞

　　記者調查發(fā)現，一些“三無(wú)”電子煙是線(xiàn)上微商等渠道的熱銷(xiāo)產(chǎn)品，部分商家通過(guò)偽裝成“外貿貨”、逃避關(guān)鍵詞搜索、逃避物流實(shí)名制約束等方式進(jìn)行線(xiàn)上銷(xiāo)售。

　　記者留意到，市面上販售的“奶茶杯”等產(chǎn)品大多為英文包裝，偽裝成“外貿貨”，還有的生產(chǎn)信息也未注明。對于這些電子煙外包裝全為英文的內幕，一位自稱(chēng)與電子煙廠(chǎng)家私交甚密的微商源源（化名）透露，《電子煙強制性國家標準》實(shí)施后，一些電子煙廠(chǎng)商開(kāi)始打上“外貿產(chǎn)品”的幌子繼續生產(chǎn)、銷(xiāo)售相關(guān)產(chǎn)品。

　　除了微商渠道，在一些電商平臺上，記者也發(fā)現了這類(lèi)產(chǎn)品的蹤影。記者在淘寶頁(yè)面搜索“電子煙”，出現大量“電子煙保護套”“硅膠套”“電子煙掛繩”等周邊產(chǎn)品，店鋪客服彈出留言“請及時(shí)加vx，避免因政策影響無(wú)法聯(lián)系”，客服稱(chēng)“現在還能買(mǎi)，淘寶沒(méi)有，+v”，而所謂的“+v”即通過(guò)社交軟件微信進(jìn)行聯(lián)系。而在另外一個(gè)名為“WAPE總倉”的微信商城中，記者看到商城中展示了大量包括“流體熊”“煙彈”等在內的水果味電子煙產(chǎn)品?？头嬖V記者，只需要選好后微信付款即可，商城中不展示物流信息則不會(huì )被平臺監控到。

　　據知情人士介紹，在“三無(wú)”電子煙售賣(mài)鏈條上，寄遞服務(wù)是重要環(huán)節。根據國家煙草專(zhuān)賣(mài)局、國家郵政局發(fā)布的《關(guān)于電子煙產(chǎn)品、霧化物、電子煙用煙堿等限量寄遞的通告》，寄遞煙具、電子煙煙彈（液態(tài)霧化物）、煙彈與煙具組合銷(xiāo)售的產(chǎn)品（包括一次性電子煙等）、煙液等霧化物、電子煙用煙堿，每人每天限寄一件，不準多件寄遞。然而在記者購買(mǎi)的產(chǎn)品中，多數都是通過(guò)虛擬號碼進(jìn)行“一號多發(fā)”。

　　一些商家明知電子煙為快遞禁止寄遞的違禁品，依然在寄遞環(huán)節鉆空子。在“WAPE總倉”微商商城中的“用戶(hù)下單必讀”中寫(xiě)著(zhù)，“煙草限寄快遞已出，電子煙已成違禁品”“如有人電話(huà)咨詢(xún)購買(mǎi)物品是什么，說(shuō)生活用品，切記勿說(shuō)電子煙”。

　　建議多方發(fā)力　實(shí)現全產(chǎn)業(yè)鏈嚴格監管

　　針對這類(lèi)電子煙在線(xiàn)上隱蔽售賣(mài)的情況，受訪(fǎng)專(zhuān)家建議，對電子煙全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)施嚴格監管，管住線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售渠道，鼓勵民眾積極舉報違法線(xiàn)索，全方位攔截，讓“三無(wú)”電子煙無(wú)隙可乘。

　　中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海建議，要進(jìn)一步壓實(shí)網(wǎng)絡(luò )平臺責任，應采取技術(shù)手段，對一些可能涉及電子煙的關(guān)聯(lián)詞進(jìn)行屏蔽，并嚴格檢查平臺商家是否存在“暗箱操作”等行為，社交平臺對于涉及電子煙及其關(guān)聯(lián)詞的信息要進(jìn)行更加嚴格的排查。上海交通大學(xué)中國城市治理研究院研究員蔡雨陽(yáng)建議，應加強對社交媒體平臺的監管力度，封禁違規賬號，有效保障消費者安全。

　　此外，治理類(lèi)似“三無(wú)”違規電子煙，溯及源頭是關(guān)鍵。據悉，有關(guān)監管部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始采取行動(dòng)，阻斷“三無(wú)”電子煙生產(chǎn)廠(chǎng)商的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。2022年11月，東莞市工業(yè)和信息化局發(fā)布了未獲證電子煙企業(yè)的后續管理工作通知，要求各部門(mén)在全市展開(kāi)摸查。國家煙草專(zhuān)賣(mài)局也開(kāi)展“奶茶杯”“可樂(lè )罐”等調味電子煙整治工作，查破各類(lèi)案件593起。

　　蔡雨陽(yáng)表示，此類(lèi)產(chǎn)品大量流通屢禁不止，提示監管部門(mén)必須加大監管力度，重點(diǎn)監管持證企業(yè)、霧化物工廠(chǎng)。建議由煙草管理部門(mén)牽頭，市場(chǎng)監督部門(mén)和司法機關(guān)支持，對電子煙產(chǎn)業(yè)密集的地區和相關(guān)企業(yè)、霧化物工廠(chǎng)開(kāi)展常態(tài)化監管。

　　青少年處于快速探索、學(xué)習周?chē)挛锏碾A段，對新興事物存在強烈的好奇心，電子煙外觀(guān)設計新穎、口味樣式各異，更加符合青少年的心理特征。劉俊海等專(zhuān)家認為，學(xué)校及家長(cháng)應當共同擔負教育職責，學(xué)校要加強對青少年法律知識和健康知識的宣傳教育，讓青少年了解煙草的危害，正確引導青少年遠離煙草。對于校園不良風(fēng)氣，學(xué)校要及時(shí)引導阻止，家長(cháng)也應加強教育，避免青少年前往容易接觸到煙草的場(chǎng)合。

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