國家金融監督管理總局、上海市人民政府近日宣布上海再保險“國際板”正式啟動(dòng)?！蛾P(guān)于加快推進(jìn)上海國際再保險中心建設的實(shí)施細則》（簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》）同步落地，在上海開(kāi)設面向全球的再保險分入業(yè)務(wù)交易市場(chǎng)，標志著(zhù)上海國際再保險中心建設邁出重要一步。

　　業(yè)內人士指出，上海再保險“國際板”全面開(kāi)啟服務(wù)再保險高水平對外開(kāi)放和高質(zhì)量“雙循環(huán)”新篇章，助力我國再保險市場(chǎng)由“單向開(kāi)放”向“雙向開(kāi)放”轉型升級。

　　向“雙向開(kāi)放”轉型升級

　　2006年，我國法定分保全部取消，再保險在金融業(yè)中率先實(shí)現對外開(kāi)放，外資再保險公司加速進(jìn)入中國市場(chǎng)，我國再保險市場(chǎng)實(shí)現長(cháng)足發(fā)展。但從跨境再保險保費規模來(lái)看，分入分出存在數倍逆差。數據顯示，2022年，中國分出至境外保費規模約1120億元，境外分入保費規模約283億元，我國與全球再保險市場(chǎng)進(jìn)一步深入雙向融合仍需加強。

　　對外經(jīng)濟貿易大學(xué)保險學(xué)院副院長(cháng)謝遠濤指出，再保險是保險市場(chǎng)的支柱，肩負著(zhù)風(fēng)險轉移和資源優(yōu)化配置的職責。近年來(lái)，中國保險市場(chǎng)已成長(cháng)為全球重要力量，在上海開(kāi)設面向全球的再保險分入業(yè)務(wù)交易市場(chǎng)，意義巨大。

　　《實(shí)施細則》以構建面向全球的富有競爭力的國際再保險交易市場(chǎng)為核心，通過(guò)建立中國規制、標準，引導我國再保險市場(chǎng)由“單向開(kāi)放”向“雙向開(kāi)放”轉型升級，深度參與全球再保險產(chǎn)業(yè)合作，為全球風(fēng)險保障和金融治理體系提供中國方案，助力維護多元穩定的國際風(fēng)險保障格局和金融合作關(guān)系。

　　在完善再保險市場(chǎng)基礎設施體系和機構體系方面，著(zhù)重通過(guò)數字化構建面向未來(lái)的新型再保險交易體系，發(fā)揮再保險登記清結算平臺的金融基礎設施功能；通過(guò)支持各類(lèi)型保險、再保險機構在滬設立再保險運營(yíng)中心，引導全國再保險資源向上海臨港國際再保險功能區集中。

　　在深化再保險產(chǎn)品供給和創(chuàng )新能力方面，建立國家重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項目的數據交換機制和資源整合機制，提升再保險承保能力與服務(wù)水平；積極探索新型風(fēng)險轉移產(chǎn)品發(fā)行和交易試點(diǎn)，完善巨災風(fēng)險和特殊風(fēng)險分散資本補充機制。

　　在推動(dòng)再保險高水平制度型對外開(kāi)放方面，建設再保險“國際板”，依托高透明度的場(chǎng)內交易設施和規則，打造對接全球風(fēng)險分散的國際分入統一大市場(chǎng)；實(shí)現境內再保險跨境收支結算便利化，降低跨境交易成本和縮短結算周期。

　　普華永道中國金融行業(yè)風(fēng)控及合規服務(wù)主管合伙人、注冊會(huì )計師楊豐禹表示，上海建設國際再保險中心在人才、資本、金融市場(chǎng)基礎設施、國際視野等方面獨具優(yōu)勢。隨著(zhù)加強“雙向開(kāi)放”等政策措施的落地，上海的國際再保險中心地位會(huì )逐漸壯大，并進(jìn)一步帶動(dòng)保險行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　重視人才培養和梯隊建設

　　“再保險偏業(yè)務(wù)端，人才往往是通過(guò)直保公司前期培養的。目前，國內的保險業(yè)人才培養偏理論，與市場(chǎng)存在一定程度的脫節現象。特別是在人才培養方面沒(méi)有區分壽險再保險和產(chǎn)險再保險，在風(fēng)險管理方面也有所欠缺。大學(xué)在資源優(yōu)化配置方面有先天優(yōu)勢，需要更多的實(shí)踐演練?！敝x遠濤表示。

　　一位再保險業(yè)內人士告訴記者，目前從事再保險業(yè)務(wù)的人才大多是保險公司和經(jīng)紀公司招人，通過(guò)“老帶新”了解市場(chǎng)，同時(shí)考取境外專(zhuān)業(yè)資格認證，來(lái)積累行業(yè)知識和深化對全球市場(chǎng)的認知。

　　針對當前再保險人才缺口較大的現狀，《實(shí)施細則》從多方面著(zhù)手，加強再保險人才吸引和培養機制建設。包括充分運用上海市梯度化引才政策，為再保險行業(yè)用人單位引進(jìn)各類(lèi)優(yōu)秀人才提供政策支持；實(shí)施更加開(kāi)放的境外人才出入境和停居留政策，在自貿試驗區臨港新片區試點(diǎn)實(shí)施電子口岸簽證的基礎上，逐步推廣到上海市其他區域；加強上海再保險人才隊伍建設，制定實(shí)施再保險人才培養計劃。

　　此外，《實(shí)施細則》還鼓勵地方金融監管部門(mén)、區政府、管委會(huì )等圍繞再保險精算、風(fēng)控、營(yíng)運、管理、監管等專(zhuān)題開(kāi)展人才海外培訓，為再保險人才跨境學(xué)習、培訓和交流提供便利。

　　我國國際再保險分入業(yè)務(wù)邁入新發(fā)展階段

　　再保險業(yè)務(wù)在保險行業(yè)中具有舉足輕重的地位。倫敦、百慕大和新加坡是具有代表性的國際再保險中心，它們的共性是均具備統一交易的基礎設施。建設國際再保險業(yè)務(wù)平臺，也是上海國際再保險中心建設的重要任務(wù)之一。

　　平臺運營(yíng)方上海保險交易所介紹，平臺具備為再保險交易提供資信管理、業(yè)務(wù)詢(xún)價(jià)、簽約存證、賬務(wù)清算、跨境結算、承保能力整合、風(fēng)險模型共享、履約管理等功能。此外，平臺還可為市場(chǎng)主體對接各項政策支持提供便利化通道，助力各項支持政策精準落地。

　　隨著(zhù)上海國際再保險中心建設提速，我國再保險分入業(yè)務(wù)也將進(jìn)入新的發(fā)展階段。某保險經(jīng)紀公司人士指出，對于境內的保險公司來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)開(kāi)放提升全球風(fēng)險識別能力，從而為客戶(hù)提供更為全面的風(fēng)險管控建議。

　　對于外資保險公司來(lái)說(shuō)，上海國際再保險中心建設則有望夯實(shí)其對中國業(yè)務(wù)的信心。東興證券非銀金融組首席分析師劉嘉瑋表示：“再保險業(yè)務(wù)對險企的精算定價(jià)能力、償付能力、風(fēng)險評估能力均有較高要求，存在一定的入局門(mén)檻。近年來(lái)，外資加大對中國再保險市場(chǎng)的布局，這與其看好中國保險業(yè)發(fā)展，以及認可中國金融市場(chǎng)持續對外開(kāi)放的大趨勢息息相關(guān)。上海國際再保險中心建設有望夯實(shí)外資對中國業(yè)務(wù)的信心。與此同時(shí)，外資持續進(jìn)入有望進(jìn)一步改善國內再保險業(yè)務(wù)生態(tài)，推動(dòng)業(yè)務(wù)形成良性循環(huán)，進(jìn)而促進(jìn)‘保險—再保險’業(yè)務(wù)鏈的全面發(fā)展?！?/p>

　　“從保險行業(yè)風(fēng)險的分散與管理、償付能力的提升、市場(chǎng)擴展、創(chuàng )新發(fā)展和國際競爭力的提升的視角來(lái)看，再保險亦發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用。再保險公司需要在專(zhuān)業(yè)化、資本充足、全球化視野等方面具備特殊的競爭力，以便在與原保險公司的合作中提供價(jià)值?！睏钬S禹表示。

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