?　　在8月4日的海關(guān)總署通報會(huì )上，《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，為全面貫徹落實(shí)黨中央加快建設西部陸海新通道的決策部署，海關(guān)總署近日出臺了15條重點(diǎn)舉措，主要圍繞暢通物流、助力開(kāi)放、培育產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境四方面，更好支持西部陸海新通道建設。

　　海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司司長(cháng)吳海平介紹，加快建設西部陸海新通道，是黨的二十大提出的重要戰略任務(wù)。西部陸海新通道北接絲綢之路經(jīng)濟帶，南連21世紀海上絲綢之路，協(xié)同銜接長(cháng)江經(jīng)濟帶，對于深化我國陸海內外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟，促進(jìn)西部地區高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　“西部陸海新通道是一條國際物流大通道，我們這次出臺的15條，重頭戲就是更好促進(jìn)通道跨境物流暢通?！眳呛Ｆ秸f(shuō)。他進(jìn)一步介紹，這方面的具體舉措包括提升西部陸海新通道多式聯(lián)運通關(guān)便利化水平，助力國際鐵路聯(lián)運擴容增量，打造西部陸海新通道物流聯(lián)動(dòng)平臺，促進(jìn)西部陸海新通道與中歐班列、長(cháng)江黃金水道銜接互通，充分發(fā)揮西部陸海新通道連接“一帶”和“一路”，協(xié)同銜接長(cháng)江經(jīng)濟帶的作用等。

　　與此同時(shí)，助力西部地區更好打造內陸開(kāi)放高地也是此次措施的重要任務(wù)。西部陸海新通道作為國家開(kāi)放大通道，將西部地區從開(kāi)放末梢變?yōu)殚_(kāi)放前沿，為建設內陸開(kāi)放高地打開(kāi)了新大門(mén)，有力帶動(dòng)了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。數據顯示，今年上半年，西部地區貨物貿易進(jìn)出口1.8萬(wàn)億元，同比增長(cháng)3.5%，比我國外貿進(jìn)出口整體增速高出1.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　“海關(guān)站在對外開(kāi)放最前沿，處在國內國際雙循環(huán)的交匯樞紐，支持服務(wù)西部地區擴大對外開(kāi)放義不容辭?！眳呛Ｆ秸f(shuō)，近年來(lái)，海關(guān)持續推進(jìn)綜合保稅區轉型升級，在綜合保稅區設置方面向西部地區傾斜，著(zhù)力將綜合保稅區打造為內陸開(kāi)放新高地。目前西部陸海新通道沿線(xiàn)綜合保稅區達到40個(gè)，占全國綜合保稅區數量的25%，特別是成都高新綜合保稅區進(jìn)出口值近年一直居全國綜合保稅區首位，為西部地區外向型經(jīng)濟的發(fā)展注入了強勁動(dòng)力。

　　為進(jìn)一步促進(jìn)西部地區高水平開(kāi)放，此次研究制定的舉措中提出，在申建綜合保稅區、保稅物流中心方面給予支持，加力提升西部地區開(kāi)放平臺能級；推動(dòng)通道沿線(xiàn)自貿試驗區協(xié)同聯(lián)動(dòng)，支持自貿試驗區海關(guān)監管創(chuàng )新制度復制推廣，推動(dòng)開(kāi)放平臺與西部陸海新通道的疊加互促等舉措。

　　另外，在更好服務(wù)沿線(xiàn)經(jīng)貿產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，海關(guān)將從加大《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）實(shí)施力度，幫扶指導重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)充分利用協(xié)定規則享惠，助力與東盟產(chǎn)業(yè)合作；加強西部陸海新通道沿線(xiàn)進(jìn)出口情況監測分析，編制“中國—東盟”貿易指數，進(jìn)一步做好技術(shù)性貿易措施咨詢(xún)服務(wù)，幫助企業(yè)“走出去”等方面支持西部陸海新通道將物流大通道、開(kāi)放大通道的優(yōu)勢，轉化為經(jīng)貿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。

　　事實(shí)上，近年以來(lái)，海關(guān)始終堅持需求導向，支持促進(jìn)西部陸海新通道沿線(xiàn)經(jīng)貿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)“通道+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。一方面是助力沿線(xiàn)特色產(chǎn)品“走出去”，另一方面是服務(wù)產(chǎn)品“引進(jìn)來(lái)”，特別是東盟國家產(chǎn)品通過(guò)西部陸海新通道源源不斷進(jìn)入中國市場(chǎng)。據統計，今年上半年，西部陸海新通道沿線(xiàn)省區市（直轄市）經(jīng)新通道進(jìn)出口約3500億元、同比增長(cháng)約40%，其中機電產(chǎn)品、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品分別出口約750億、270億元，分別增長(cháng)約1.2倍、1.5倍。

　　最后，在更好優(yōu)化通道發(fā)展建設環(huán)境方面，舉措重視內外同時(shí)發(fā)力。對外，主要是加強與東盟國家海關(guān)檢驗檢疫合作，優(yōu)化外部環(huán)境；對內，主要是強化新通道沿線(xiàn)海關(guān)之間協(xié)同配合，形成支持合力。具體來(lái)看，主要舉措有：深化“單一窗口”西部陸海新通道平臺、“一帶一路”信息共享交換平臺建設，促進(jìn)企業(yè)通關(guān)和物流作業(yè)一站式辦理；加強與東盟國家海關(guān)檢驗檢疫合作，擴大與東盟國家檢驗檢疫證書(shū)聯(lián)網(wǎng)核查；強化沿線(xiàn)各關(guān)之間在執法監管、便利通關(guān)、信息共享、產(chǎn)業(yè)培育等方面的互助協(xié)作，凝聚支持西部陸海新通道建設發(fā)展的合力。

　　“上面這‘四個(gè)更好’，就是此次海關(guān)出臺15條重點(diǎn)舉措的主要內容?！眳呛Ｆ秸f(shuō)，下一步，海關(guān)總署將指導通道沿線(xiàn)海關(guān)抓好15條的落實(shí)落細，建立健全與企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制，深化“關(guān)長(cháng)送政策上門(mén)”，深入企業(yè)和基層送政策、聽(tīng)意見(jiàn)、出實(shí)招，切實(shí)釋放政策紅利，為加快建設西部陸海新通道貢獻海關(guān)力量。