自2013年9月上海自貿試驗區正式設立以來(lái)，中國自貿試驗區建設已走過(guò)十個(gè)年頭。十年間，中國已形成擁有21個(gè)自貿試驗區及海南自由貿易港的“雁陣”，構建起覆蓋東西南北中的改革開(kāi)放創(chuàng )新格局。

　　十載奮進(jìn)發(fā)展，蝶變邁向未來(lái)。站在歷史新起點(diǎn)上，自貿試驗區建設迎來(lái)新的機遇，將繼續為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃活力。

　　吸引外資新高地

　　美國雅保公司去年10月在廣西自貿試驗區欽州港片區斥資2億美元成立了廣西雅保鋰業(yè)有限公司，當年就完成2022噸氫氧化鋰的生產(chǎn)，實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值10億元，上繳各項稅收1700萬(wàn)元。

　　談到投資欽州的原因，廣西雅寶鋰業(yè)有限公司生產(chǎn)運營(yíng)總監鄒凌表示，這里擁有西部陸海新通道和平陸運河建設機遇。在自貿試驗區海鐵聯(lián)運集成改革紅利輻射下，外貿貨物在北部灣港不用換箱即可上船出口至越南、泰國、馬來(lái)西亞等地，極大便利公司拓展東盟等海外市場(chǎng)。

　　此外，自貿試驗區對于落戶(hù)企業(yè)在稅收、外商投資、人才等方面給予大力支持?！耙惶熘畠染蛶椭覀兟鋵?shí)好員工住宿問(wèn)題，解決了公司的后顧之憂(yōu)?！编u凌說(shuō)。

　　商務(wù)部數據表明，自貿試驗區為外貿外資發(fā)展做出了積極貢獻。2022年，21家自貿試驗區實(shí)現進(jìn)出口總額7.5萬(wàn)億元，同比增長(cháng)14.5%，占全國的17.8%；實(shí)際使用外資超過(guò)2200億元，占全國的18.1%。

　　今年上半年，21家自貿試驗區實(shí)際使用外資繼續穩步增長(cháng)，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(cháng)21.2%。商務(wù)部綜合司司長(cháng)楊濤說(shuō)，“自貿試驗區以不到千分之四的國土面積，吸引了占全國18.4%的外商投資?！?/p>

　　制度創(chuàng )新排頭兵

　　自貿試驗區跨越式發(fā)展的背后離不開(kāi)制度創(chuàng )新的支撐。十年來(lái)，中國自貿試驗區累計形成278項制度創(chuàng )新成果，涵蓋投資便利化、貿易便利化、金融開(kāi)放創(chuàng )新、事中事后監管等多個(gè)領(lǐng)域類(lèi)型。

　　中山大學(xué)自貿區綜合研究院近日發(fā)布的“2022-2023年度中國自由貿易試驗區制度創(chuàng )新指數”顯示，中國54個(gè)自貿片區制度創(chuàng )新指數總體得分平均值為78.03分，相較去年76.7分有所提升。

　　十年間，各地自貿試驗區發(fā)揚“大膽闖、大膽試、自主改”的精神，不斷創(chuàng )新舉措，持續改善營(yíng)商環(huán)境。2013年，上海自貿區推出了中國第一張自貿試驗區外資負面清單。很快，負面清單的做法推廣到所有自貿區及全國，并不斷縮減。2022年1月1日起，新版自貿試驗區外資準入負面清單進(jìn)一步縮減至27條，壓減比例為10%，其中制造業(yè)條目實(shí)現了清零。

　　目前，中國自貿試驗區制度創(chuàng )新呈現穩步推進(jìn)態(tài)勢。在廣西自貿區崇左片區，邊民互市貿易發(fā)展迅速，既提高了邊民收入，也減少了企業(yè)采購成本；在云南自貿區昆明片區，2020年上線(xiàn)的“來(lái)淘電”平臺，讓企業(yè)購電像在電商平臺購物一樣方便，有效破解中小微企業(yè)入市交易“硬門(mén)檻”……

　　華東政法大學(xué)副教授李曉郛說(shuō)，從最初的“碎片化”改革創(chuàng )新到今天的制度集成創(chuàng )新，自貿試驗區在推動(dòng)制度型開(kāi)放的過(guò)程中始終發(fā)揮著(zhù)敢試敢干、敢為人先的重要作用。

　　差別化發(fā)展之路

　　記者在調研中發(fā)現，每個(gè)自貿試驗區根據自身區位特點(diǎn)，有著(zhù)不同的戰略目標和定位。依托港澳、服務(wù)內地、面向世界，廣東自貿試驗區以建設粵港澳深度合作示范區為己任；強化閩臺合作成為福建自貿試驗區的突出特點(diǎn)；高質(zhì)量發(fā)展海洋經(jīng)濟是山東自貿試驗區的差異化探索任務(wù)……

　　目前，海南自由貿易港正就對接國際高標準經(jīng)貿協(xié)定如《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》等開(kāi)展試點(diǎn)，這將為中國參與國際經(jīng)貿規則制定積累有利條件。

　　云南自貿試驗區昆明片區管委會(huì )副主任林志剛表示，云南自貿區將發(fā)揮“沿邊＋跨境”的區位優(yōu)勢，抓住中老鐵路開(kāi)通、區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定生效、昆明托管磨憨三大機遇，在承擔起國家產(chǎn)業(yè)轉移“攔水壩”和“蓄水池”重任的同時(shí)，積極促進(jìn)跨境人流、物流、資金流發(fā)展，為國家探索自貿試驗區對外合作創(chuàng )新模式積累經(jīng)驗。

　　廣西自貿試驗區則立足既沿海又沿邊的優(yōu)勢，突出沿邊開(kāi)放、陸海聯(lián)動(dòng)，打造中國——東盟開(kāi)放合作高地。未來(lái)將加快構建電子信息、新能源汽車(chē)、化工新材料、東盟特色產(chǎn)品加工、中藥材加工等面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，促進(jìn)跨境貿易擴量提質(zhì)。

　　“公司的主要原料涼粉草需從越南進(jìn)口，正是因為憑祥擁有毗鄰越南的區位優(yōu)勢，所以崇左自貿片區一成立我們就落戶(hù)在這里，與自貿區共成長(cháng)?！睆V西憑祥生和堂健康食品有限公司總經(jīng)理胡建紅說(shuō)，“搭上自貿區的高速列車(chē)，未來(lái)必將有更好的發(fā)展?！?/p>