8月15日，在商務(wù)部專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )上，商務(wù)部流通發(fā)展司司長(cháng)李剛介紹，為進(jìn)一步發(fā)揮縣域商業(yè)對暢通城鄉經(jīng)濟循環(huán)的促進(jìn)作用，商務(wù)部會(huì )同有關(guān)部門(mén)啟動(dòng)縣域商業(yè)三年行動(dòng)。行動(dòng)聚焦持續推動(dòng)供應鏈、物流配送、商品和服務(wù)下沉以及農產(chǎn)品上行，加快補齊農村商業(yè)設施、商品服務(wù)等短板弱項，確保到2025年，建立起縣域統籌，以縣城為中心、鄉鎮為重點(diǎn)、村為基礎的縣域商業(yè)體系，促進(jìn)農民增收和消費提質(zhì)良性循環(huán)。

　　此前一天，商務(wù)部等9部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《縣域商業(yè)三年行動(dòng)計劃（2023-2025年）》，提出到2025年，在全國打造500個(gè)左右的縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”，建設改造一批縣級物流配送中心、鄉鎮商貿中心（大中型超市、集貿市場(chǎng)）和農村新型便民商店。90%的縣達到“基本型”及以上商業(yè)功能，具備條件的地區基本實(shí)現村村通快遞。

　　“農村流通貫通城鄉、連接生產(chǎn)和消費，是現代流通體系的重要組成部分，也是鄉村振興的重要內容?！崩顒傉f(shuō)道，黨中央、國務(wù)院高度重視農村流通體系建設工作。中央一號文件多次對縣域商業(yè)體系建設作出具體部署。2021年，經(jīng)國務(wù)院同意，商務(wù)部等17部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加強縣域商業(yè)體系建設　促進(jìn)農村消費的意見(jiàn)》，正式啟動(dòng)這項工作。兩年來(lái)，在各部門(mén)、各地方的共同努力下，縣域商業(yè)體系建設取得積極成效。

　　比如，縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò )持續完善。2022年，全國建設改造縣城綜合商貿服務(wù)中心983個(gè)，鄉鎮商貿中心、集貿市場(chǎng)3941個(gè)，網(wǎng)點(diǎn)改造堅持“改設施、不改傳統”的原則，保持了鄉村的特色和底蘊。再比如，農村物流配送不斷提速。2022年，各地建設各類(lèi)縣級物流和寄遞配送中心1500個(gè)，鄉鎮快遞和郵件處理站點(diǎn)7600個(gè)，95%的行政村實(shí)現快遞直達。

　　李剛同時(shí)強調，也要看到，我國縣域商業(yè)發(fā)展還存在一些問(wèn)題和不足，比如，消費環(huán)境有待進(jìn)一步改善、商品種類(lèi)還不夠豐富、物流配送成本偏高等，需要集中力量，再接再厲，推動(dòng)解決。為進(jìn)一步發(fā)揮縣域商業(yè)對暢通城鄉經(jīng)濟循環(huán)的促進(jìn)作用，商務(wù)部會(huì )同有關(guān)部門(mén)將重點(diǎn)在“四個(gè)進(jìn)一步”上下功夫。

　　一是進(jìn)一步強化政策扶持。加大財政投入力度，2023年至2025年將繼續安排中央財政資金，支持各地不斷完善縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò )和物流配送體系，讓農產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉的渠道更通暢。整合各部門(mén)優(yōu)勢資源，促進(jìn)村郵站、電商服務(wù)站點(diǎn)、農村便利店等網(wǎng)點(diǎn)設施共建共享，推動(dòng)“多站合一、一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用”。

　　二是進(jìn)一步優(yōu)化設施功能。增強鄉鎮商業(yè)的集聚效應和村級商業(yè)便民服務(wù)能力，改造升級一批鄉鎮商貿中心、集貿市場(chǎng)、鄉鎮大集和農村新型便利店，優(yōu)化市場(chǎng)消費環(huán)境，提升現代化治理水平，努力讓農村居民在家門(mén)口，就能買(mǎi)到與城市同樣質(zhì)量的商品，享受同樣標準的服務(wù)。

　　三是進(jìn)一步加強主體培育。支持各類(lèi)農村經(jīng)營(yíng)主體數字化、連鎖化轉型，加強供應鏈建設。采用企業(yè)聯(lián)盟、股權投資等方式，培育縣域龍頭企業(yè)。發(fā)揮農村商業(yè)帶頭人作用，建立適合縣域發(fā)展水平的消費品和農資流通網(wǎng)絡(luò )。挖掘培養農村直播電商人才，增強創(chuàng )業(yè)就業(yè)帶動(dòng)能力。

　　四是進(jìn)一步創(chuàng )新發(fā)展模式。鼓勵具備條件的農村地區探索發(fā)展智慧物流、即時(shí)零售等新模式，支持縣域郵政、供銷(xiāo)、電商、快遞、商貿流通等各類(lèi)主體市場(chǎng)化合作，開(kāi)展共同配送服務(wù)。指導地方因地制宜、探索創(chuàng )新，打造一批縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”，形成更多好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)縣域商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

?