編者按：

　　金融是國民經(jīng)濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。黨的十八大特別是2017年全國金融工作會(huì )議以來(lái)，外匯管理部門(mén)堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，堅持統籌金融開(kāi)放和安全，全力構建與新發(fā)展格局下更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制相適應的外匯管理體制機制，有序深化外匯領(lǐng)域改革開(kāi)放，提升跨境貿易和投融資便利化水平，維護外匯市場(chǎng)穩健運行和國家經(jīng)濟金融安全。

　　即日起，《經(jīng)濟參考報》推出“外匯改革開(kāi)新局”專(zhuān)欄，采訪(fǎng)國家外匯管理局相關(guān)部門(mén)負責人，聚焦外匯領(lǐng)域改革開(kāi)放服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐，敬請關(guān)注！

?

　　近五年我國經(jīng)常賬戶(hù)年均順差為2261億美元，與國內生產(chǎn)總值（GDP）比值平均為1.5%；來(lái)華各類(lèi)投資年均凈流入4070億美元，較此前五年（2013年至2017年，下同）年均規模增長(cháng)29%，同時(shí)我國對外各類(lèi)投資年均凈流出4315億美元，較此前五年年均規模增長(cháng)7%……一組組數據表明，2018年至2022年五年間，我國國際收支穩健性提升，經(jīng)常賬戶(hù)保持合理規模順差，跨境貿易和投融資更加活躍。

　　在復雜多變的外部環(huán)境中，我國國際收支經(jīng)受住了多輪外部沖擊考驗，始終保持基本平衡的總體格局?！斑@充分體現了我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、金融市場(chǎng)高水平開(kāi)放穩步推進(jìn)、外匯市場(chǎng)成熟度顯著(zhù)提升的支撐作用?！眹彝鈪R管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國家外匯局”）相關(guān)部門(mén)負責人近日在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

　　從經(jīng)常賬戶(hù)來(lái)看，近五年（即2018年至2022年，下同），我國經(jīng)常賬戶(hù)順差持續運行在合理均衡區間。國家外匯局數據顯示，我國經(jīng)常賬戶(hù)近五年年均順差為2261億美元，與國內生產(chǎn)總值（GDP）比值平均為1.5%，處于合理均衡水平。

　　其中，2020至2022年新冠疫情背景下，我國經(jīng)濟率先復蘇，生產(chǎn)供給有效彌補外部產(chǎn)需缺口，經(jīng)常賬戶(hù)順差由2019年的1029億美元提升至2022年的4019億美元。2023年以來(lái)，全球產(chǎn)需逐步向疫情前常態(tài)水平回歸，我國經(jīng)常賬戶(hù)運行更加穩健，上半年經(jīng)常賬戶(hù)順差1463億美元，繼續處于歷史同期較高水平，與同期GDP比值為1.7%。

　　而從資本和金融賬戶(hù)看，我國跨境雙向投資活躍度持續提升。近五年，來(lái)華各類(lèi)投資年均凈流入4070億美元，較此前五年年均規模增長(cháng)29%。據國家外匯局相關(guān)部門(mén)負責人介紹，其中，來(lái)華股權性質(zhì)的直接投資年均凈流入2059億美元，較此前五年年均規模增長(cháng)4%，我國持續位居全球外商直接投資第二大投資目的國；來(lái)華證券投資年均凈流入1246億美元，較此前五年年均規模增長(cháng)近1倍，主要是在我國金融市場(chǎng)高水平開(kāi)放穩步推進(jìn)下，外資配置人民幣資產(chǎn)意愿提升；存貸款、關(guān)聯(lián)企業(yè)借貸等外債（不含外資購買(mǎi)境內債券）相關(guān)資金年均凈流入817億美元，總體保持平穩有序態(tài)勢，反映了境內主體合理利用國內國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源開(kāi)展跨境融資。

　　另外，近五年，我國對外各類(lèi)投資年均凈流出4315億美元，較此前五年年均規模增長(cháng)7%，對外投資總體合理有序。其中，對外股權性質(zhì)的直接投資年均凈流出1182億美元，與此前五年年均規?；境制?，反映境內主體理性有序進(jìn)行全球生產(chǎn)投資布局；對外證券投資年均凈流出1185億美元；對外存貸款等其他投資主要根據形勢變化有所調整，有效發(fā)揮平衡國際收支的作用。

　　“十九大以來(lái)，百年未有之大變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨錯綜復雜，國際局勢不斷演變，新冠疫情嚴重影響全球經(jīng)濟發(fā)展，美國等發(fā)達經(jīng)濟體通脹創(chuàng )歷史新高，貨幣政策大放大收，外溢影響多次造成國際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩調整，但我國國際收支經(jīng)受住了多輪外部沖擊考驗?！眹彝鈪R局相關(guān)部門(mén)負責人表示。他指出，這充分體現了我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、金融市場(chǎng)高水平開(kāi)放穩步推進(jìn)、外匯市場(chǎng)成熟度顯著(zhù)提升的支撐作用。

　　特別是，我國外匯市場(chǎng)內在韌性不斷增強，為國際收支實(shí)現自主平衡創(chuàng )造了更為有利的條件。

　　國家外匯局相關(guān)部門(mén)負責人表示，在人民幣匯率市場(chǎng)化形成機制改革穩步推進(jìn)的背景下，近五年人民幣匯率雙向浮動(dòng)、彈性增強，調節國際收支的自動(dòng)穩定器功能增強。同時(shí)，與其他主要國際貨幣相比，人民幣表現出更高的穩定性。另外，近年來(lái)國家外匯局持續推進(jìn)企業(yè)匯率避險工作，優(yōu)化匯率避險服務(wù)，擴充匯率避險產(chǎn)品和工具，企業(yè)等主體匯率風(fēng)險意識和運用衍生品管理匯率風(fēng)險的能力顯著(zhù)增強。

　　“從衡量企業(yè)外匯衍生品交易占比的套保率來(lái)看，2016年企業(yè)外匯套保率為13%，2022年已升至24.0%，連續三年上升；匯率避險‘首辦戶(hù)’企業(yè)持續拓展，2022年和2023年1-9月分別新增超過(guò)3.3萬(wàn)和2.7萬(wàn)家。從外匯衍生品交易規模來(lái)看，2023年1-9月企業(yè)運用外匯衍生品管理匯率風(fēng)險的規模近1萬(wàn)億美元?！眹彝鈪R局相關(guān)部門(mén)負責人介紹。另外，預計中國外匯交易中心今年將對中小微企業(yè)約2.2萬(wàn)億元外匯套保相關(guān)交易免收1000多萬(wàn)元的手續費，同時(shí)，國家外匯局聯(lián)合有關(guān)部門(mén)和金融機構強化對中小微企業(yè)的支持，推動(dòng)銀行優(yōu)化授信機制，減少外匯套保保證金占用。

　　除此之外，人民幣在跨境交易中的占比提升，2022年達到50%，較2017年提升24個(gè)百分點(diǎn)，有助于降低貨幣錯配風(fēng)險。我國外匯市場(chǎng)深度廣度不斷拓展，2022年外匯市場(chǎng)成交量為34.5萬(wàn)億美元，較2017年增長(cháng)43%。同時(shí)，我國外匯市場(chǎng)“宏觀(guān)審慎+微觀(guān)監管”兩位一體管理框架不斷完善，應對外部沖擊風(fēng)險的經(jīng)驗不斷積累，維護外匯市場(chǎng)穩定的能力顯著(zhù)提升……這些都是我國外匯市場(chǎng)成熟度顯著(zhù)提升的例證。

　　展望未來(lái)，該負責人說(shuō)，我國立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，積極促進(jìn)內需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對外投資協(xié)調發(fā)展，將為國際收支在中長(cháng)期保持基本平衡和穩健運行奠定更加堅實(shí)的基礎。