國家發(fā)展改革委、國家能源局近日對外發(fā)布《關(guān)于建立煤電容量電價(jià)機制的通知》。通知明確，將現行煤電單一制電價(jià)調整為兩部制電價(jià)，自2024年1月1日起實(shí)施。該政策不涉及居民和農業(yè)用戶(hù)，這些用戶(hù)用電仍執行現行目錄銷(xiāo)售電價(jià)政策。

　　其中，電量電價(jià)通過(guò)市場(chǎng)化方式形成，靈敏反映電力市場(chǎng)供需、燃料成本變化等情況；容量電價(jià)水平根據轉型進(jìn)度等實(shí)際情況合理確定并逐步調整，充分體現煤電對電力系統的支撐調節價(jià)值，確保煤電行業(yè)持續健康運行。

　　通知明確，煤電容量電價(jià)機制適用于合規在運的公用煤電機組。煤電容量電價(jià)按照回收煤電機組一定比例固定成本的方式確定。煤電容量電費納入系統運行費用，每月由工商業(yè)用戶(hù)按當月用電量比例分攤。

　　國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人說(shuō)，一方面，近年來(lái)國內新能源快速發(fā)展，由于新能源發(fā)電具有間歇性和波動(dòng)性，迫切需要煤電更好發(fā)揮基礎性支撐調節作用。推動(dòng)煤電加快向提供容量支撐保障和電量并重轉型，平常時(shí)段為新能源發(fā)電讓出空間、高峰時(shí)段繼續頂峰出力，對促進(jìn)新能源進(jìn)一步加快發(fā)展具有重要意義。另一方面，隨著(zhù)煤電轉變經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，煤電機組越來(lái)越多時(shí)間“備而不用”，通過(guò)單一電量電價(jià)難以完全回收成本，近年來(lái)出現行業(yè)預期不穩等現象，長(cháng)此以往可能影響電力系統安全運行。建立煤電容量電價(jià)機制，通過(guò)容量電價(jià)回收部分或全部固定成本，從而穩定煤電行業(yè)預期，是保障電力系統安全運行、推動(dòng)新能源進(jìn)一步加快發(fā)展和能源綠色低碳轉型的必然要求。

　　這位負責人介紹，由于建立煤電容量電價(jià)機制主要是電價(jià)結構的調整，煤電總體價(jià)格水平是基本穩定的，特別是電量電價(jià)小幅下降，將帶動(dòng)水電、核電、新能源等其他電源參與市場(chǎng)交易部分電量電價(jià)隨之下行，工商業(yè)用戶(hù)終端用電成本總體有望穩中略降。?