12月6日，財政部聯(lián)合人社部起草的《全國社會(huì )保障基金境內投資管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》）發(fā)布，將此前專(zhuān)項批復進(jìn)行整合，適當優(yōu)化調整投資范圍，適度下調管理費率、托管費率上限，并明確股票類(lèi)、股權類(lèi)資產(chǎn)最大投資比例分別可達40%和30%。

　　為健全社?；鸨Ｖ翟鲋岛桶踩O管體系，《征求意見(jiàn)稿》將此前專(zhuān)項批復進(jìn)行整合，并適當優(yōu)化調整投資范圍。納入歷年專(zhuān)項批復內容，具體包括同業(yè)存單、政策性和開(kāi)發(fā)性銀行債券、地方政府債券、企業(yè)債、債券回購、直接股權投資、產(chǎn)業(yè)基金、市場(chǎng)化股權投資基金、優(yōu)先股、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品、公開(kāi)募集基礎設施證券投資基金等；結合金融市場(chǎng)發(fā)展變化，參考基本養老保險基金、企業(yè)年金基金投資，增加和調整全國社?；鹜顿Y范圍，具體包括公司債、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、養老金產(chǎn)品等；根據金融市場(chǎng)發(fā)展，適當增加套期保值工具，具體包括股指期貨、國債期貨、股指期權等。

　　此外，綜合考慮風(fēng)險收益特征，《征求意見(jiàn)稿》將全國社?；鹜顿Y品種按照存款和利率類(lèi)、信用固收類(lèi)、股票類(lèi)、股權類(lèi)進(jìn)行劃分，并將境內和境外投資全口徑納入監管比例。目前，股票類(lèi)、股權類(lèi)資產(chǎn)最大投資比例分別可達40%和30%，進(jìn)一步提高了全國社?；鹜顿Y靈活度。

　　“社?；鸬囊幠７浅｝嫶?，又跟老百姓切身利益息息相關(guān)，對其投資范圍、投資行為進(jìn)行規范，有助于社?；鸶玫刈龊蔑L(fēng)險控制?！闭新?lián)首席研究員董希淼說(shuō)。他表示，根據形勢發(fā)展變化，《征求意見(jiàn)稿》擴大了社?；鸬耐顿Y范圍，比如納入了產(chǎn)業(yè)基金等歷年專(zhuān)項批復的內容，將促使社?；鹜顿Y更加靈活，更好地提升社?；鸬耐顿Y效率和投資效益；另一方面將推動(dòng)社?；鹜顿Y更加與時(shí)俱進(jìn)，使其能更好地支持和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。?