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拓基建重產(chǎn)業(yè) 投資盯準“有效益”——多地敲定2024年重點(diǎn)項目清單
2024-01-31 記者 汪子旭 李力可 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  隨著(zhù)地方兩會(huì )接近尾聲,各地2024年固定資產(chǎn)投資預期增長(cháng)目標相繼浮現。近期,地方也密集發(fā)布2024年重點(diǎn)項目清單,敲定具體投資領(lǐng)域和項目建設計劃。記者梳理發(fā)現,2024年,多地大力拓展產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目,產(chǎn)業(yè)投資較上年有較快增長(cháng)。

  翻看地方2024年政府工作報告,“著(zhù)力擴大有效益的投資”成為各地2024年經(jīng)濟工作關(guān)鍵詞,多地強調要抓好重大基礎設施項目,進(jìn)一步擴大產(chǎn)業(yè)投資。

  部分地方明確了2024年固定資產(chǎn)投資預期增長(cháng)目標。其中,海南、山西目標增速為10%左右,河南、安徽目標增速為7%左右,河北、浙江、甘肅目標增速為6%左右,湖南目標增速為5%,重慶、吉林目標增速在5%以下。

  “投資是拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的‘三駕馬車(chē)’之一,盡管近年來(lái)對經(jīng)濟的貢獻程度次于消費,但在國內有效需求不足、推動(dòng)經(jīng)濟進(jìn)一步回升向好還面臨困難挑戰的背景下,投資對于經(jīng)濟穩增長(cháng)仍然具有關(guān)鍵性作用?!睆V開(kāi)首席產(chǎn)業(yè)研究院研究員羅奐劼說(shuō)。

  在敲定增長(cháng)目標的同時(shí),各地也相繼發(fā)布2024年重大項目清單或重點(diǎn)建設項目計劃,對投資工作作出具體安排。今年江蘇省重大項目數量規模將同比大幅增加,項目總數增加112個(gè),增幅33.1%,年度計劃投資增加738億元,增幅13%。吉林今年計劃實(shí)施重大項目2500個(gè)以上,其中億元以上項目1000個(gè)以上。廣東全年安排省重點(diǎn)建設項目1508個(gè),年度計劃投資1萬(wàn)億元。

  “大項目投資發(fā)揮主引擎作用?!眹医y計局固定資產(chǎn)投資統計司司長(cháng)翟善清介紹,2023年,計劃總投資億元及以上項目投資比上年增長(cháng)9.3%,增速比全部固定資產(chǎn)投資高6.3個(gè)百分點(diǎn);拉動(dòng)全部投資增長(cháng)4.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,計劃總投資10億元及以上項目投資比上年增長(cháng)13.3%,增速比億元及以上項目高4.0個(gè)百分點(diǎn)。

  從項目投向領(lǐng)域來(lái)看,交通、能源、水利等基礎設施建設仍是重頭戲。今年,四川將持續推動(dòng)交通強省建設,加快成渝中線(xiàn)高鐵等項目建設,力爭新增鐵路運營(yíng)里程320公里以上;統籌西部陸海新通道、沿江通道等進(jìn)出川大通道建設,力爭建成通車(chē)、新開(kāi)工高速公路里程均超過(guò)500公里,高速公路通車(chē)里程突破1萬(wàn)公里;加快規劃建設新型能源體系,促進(jìn)水風(fēng)光氫天然氣等多能互補發(fā)展。

  再如,山東將提速建設交通強國示范區,力爭完成投資3250億元,推進(jìn)雄商、濟濱、津濰、濰宿等7個(gè)高鐵項目,建成濰煙高鐵,高鐵通車(chē)里程突破3000公里;加快推進(jìn)國家省級水網(wǎng)先導區建設,力爭完成投資700億元。

  與此同時(shí),記者梳理發(fā)現,2024年多地大力拓展產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目,產(chǎn)業(yè)投資較上年有較快增長(cháng)。

  例如,江蘇今年產(chǎn)業(yè)項目較上年增加68個(gè),增幅32%。其中,制造業(yè)項目245個(gè),占產(chǎn)業(yè)項目比重達87%,年度計劃投資2001億元,占產(chǎn)業(yè)項目比重達92%。特別是在科技創(chuàng )新引領(lǐng)方面,在江蘇今年的重大項目中,科技創(chuàng )新平臺類(lèi)項目數量由5個(gè)增加到10個(gè),戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)項目186個(gè),比上年增長(cháng)25.7%,占制造業(yè)項目比重達80%。

  吉林也大力拓展產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目。在吉林今年實(shí)施的超2500個(gè)重大項目中,產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目投資占比達到一半以上。同時(shí),將落地一批強鏈延鏈補鏈項目,盤(pán)活布局一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區。

  “今年,多地大力拓展以中高端制造業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目,既符合中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出的‘以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設’,又可以為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打下堅實(shí)基礎,對提高經(jīng)濟運行效率、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整、帶動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)突破、探索新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)等方面都會(huì )起到較強支撐作用?!绷_奐劼說(shuō)。

  東方金誠首席宏觀(guān)分析師王青表示,展望2024年,政策面強調要繼續加大宏觀(guān)調控力度,固定資產(chǎn)投資增速有可能較上年小幅加快,整體上呈現“穩中有進(jìn)”特征,投資結構趨于改善。其中,基建投資有望繼續保持較快增長(cháng)水平,制造業(yè)投資內生動(dòng)能將進(jìn)一步增強。

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