無(wú)人機穿梭在高樓大廈間送外賣(mài)，游客乘觀(guān)光直升機在空中欣賞旖旎風(fēng)光，救援直升機開(kāi)展緊急救援行動(dòng)……作為戰略性新興產(chǎn)業(yè)，“低空經(jīng)濟”首次寫(xiě)入今年政府工作報告，成為我國各地發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新賽道。

　　作為我國唯一的熱帶海島省份，海南因地制宜，加快培育以低空經(jīng)濟為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力，低空業(yè)態(tài)不斷豐富，在低空旅游、航空運動(dòng)、應急救援等方面領(lǐng)“飛”全國。

　　跨海飛行　新模式注入新活力

　　今年4月24日，一架FP-98大型固定翼無(wú)人機從海南?？诩鬃訖C場(chǎng)起飛，來(lái)自海南祿泰海洋生物科技有限公司的400多公斤南美白對蝦蝦苗作為首批隨機貨物，用時(shí)不到3小時(shí)便抵達目的地珠海蓮洲機場(chǎng)。此次飛行是海南首次實(shí)現到珠海的無(wú)人機公共貨運物流跨海飛行。

　　“通過(guò)無(wú)人機運輸，大大減少了運輸時(shí)間，同時(shí)又保障了水產(chǎn)種苗的存活率，起到了降本增效的作用?！焙Ｄ系撎┖Ｑ笊锟萍加邢薰究偨?jīng)理云永超說(shuō)，過(guò)去水產(chǎn)品通過(guò)陸運及過(guò)海輪渡到廣東，運輸時(shí)間達到十二三個(gè)小時(shí)，運輸時(shí)間長(cháng)，損耗大。

　　“無(wú)人機跨海飛行，是一個(gè)新的模式，給我們運輸保障提供了一個(gè)新的選擇?！彼f(shuō)。

　　此次無(wú)人機配送跨海飛行，是海南培育新質(zhì)生產(chǎn)力的一次生動(dòng)實(shí)踐，將極大提升兩地農產(chǎn)品的運輸效率，降低物流成本，為瓊粵兩地低空經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。

　　據了解，執飛此次任務(wù)的FP-98大型固定翼無(wú)人機是國內首款大型無(wú)人運輸機，可應用于運輸投送、應急空投、通信中繼和特種試驗搭載等場(chǎng)景，能夠大幅提升跨城市或邊遠地區物流運輸效率。此次跨海飛行，無(wú)人機搭載了北斗三號綜合管理平臺，借助低空運行管理、綜合管控、飛行服務(wù)及空域管理方面的能力，將一批高附加值的農副產(chǎn)品從海南運往珠海。

　　中國民用航空局原副局長(cháng)李健在當日跨海飛行儀式上表示，通過(guò)此次活動(dòng)，能夠促進(jìn)各方加快對具有中國特色的低空經(jīng)濟發(fā)展成功經(jīng)驗的不斷探索，通過(guò)總結、完善、提高，在空域管理、飛行運營(yíng)、服務(wù)保障、安全管理以及相關(guān)技術(shù)標準等方面，形成一套可復制可推廣的管理和應用體系，形成我國低空經(jīng)濟發(fā)展的新樣板，為我國低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的全球領(lǐng)先地位做出應有貢獻。

圖為直升機空中游覽過(guò)程中拍攝的三亞蜈支洲島?！∮浾摺≈芑勖簟z

　　因地制宜　低空業(yè)態(tài)不斷豐富

　　作為中國唯一熱帶島嶼省份，海南每年可供通航飛行天數300多天，可飛行日和空中游覽活動(dòng)時(shí)間位居全國之首，發(fā)展低空經(jīng)濟具有得天獨厚的環(huán)境優(yōu)勢。

　　同時(shí)，海南前瞻性地對低空經(jīng)濟展開(kāi)了相關(guān)布局，搶抓低空經(jīng)濟“風(fēng)口”。2010年，海南成為全國首批低空空域管理改革試點(diǎn)地區；2023年，海南發(fā)布了“海南省無(wú)人駕駛航空器適飛空域圖”，在全國范圍內較早地做出低空空域放開(kāi)的持續性嘗試。

　　海南還在全國率先建設完成首個(gè)覆蓋省級區域的低空空域空管服務(wù)保障示范區和首個(gè)軍民航雙認證的通航飛行服務(wù)站，填補了國家空白，實(shí)現了海南低空管控有序。

　　中國通用航空有限責任公司黨委副書(shū)記、副總經(jīng)理胡清群說(shuō)，海南作為全國最早開(kāi)展低空空域管理改革的地區之一，在全省布局、建設通航機場(chǎng)，不斷夯實(shí)海南低空經(jīng)濟發(fā)展基礎。目前海南已在省內建成了相對完善的低空管理制度體系和運行相對高效的基礎設施服務(wù)體系，真正做到了“飛得起、管得住”。

　　近年來(lái)，海南因地制宜發(fā)展低空經(jīng)濟，憑借良好的制度體系、基礎設施和優(yōu)越的飛行環(huán)境，低空業(yè)態(tài)不斷豐富，在低空旅游、航空運動(dòng)、應急救援等方面居全國前列。

　　海南低空旅游蓬勃發(fā)展，成為不折不扣的龍頭省份。官方數據顯示，2023年，海南空中游覽和跳傘飛行均居全國第一，空中游覽飛行小時(shí)數、起降架次和載客量分別達到約1.37萬(wàn)小時(shí)、15.2萬(wàn)架次和36.48萬(wàn)人次，占全國比重分別約45.9%、63.2%和61.1%；跳傘飛行小時(shí)數、起降架次和載客量分別達到約0.42萬(wàn)小時(shí)、1.07萬(wàn)架次和4.53萬(wàn)人次，占全國比重分別為37.7%、42.8%和39.6%。

　　海南也吸引著(zhù)全國各地的通航企業(yè)競相落地。截至目前，海南共有本地注冊的通用航空經(jīng)營(yíng)性企業(yè)160余家，常駐海南非本地通用航空企業(yè)近50家，為海南低空經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)了市場(chǎng)活力。

　　獨具優(yōu)勢　低空經(jīng)濟未來(lái)可期

　　今年的政府工作報告提出，積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長(cháng)引擎。作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，低空經(jīng)濟已經(jīng)成為培育發(fā)展新動(dòng)能的重要方向?？梢灶A見(jiàn)，有著(zhù)獨特優(yōu)勢的海南，低空經(jīng)濟發(fā)展潛力無(wú)限。

　　除了海島的自然資源以及在低空空域管理改革方面的基礎優(yōu)勢外，高水平開(kāi)放是海南自貿港建設的鮮明旗幟，開(kāi)放的政策環(huán)境可為低空經(jīng)濟發(fā)展爭取更加多樣、更加科學(xué)的政策試驗。同時(shí)，低稅率、簡(jiǎn)稅制、零關(guān)稅等稅收制度優(yōu)勢，有利于吸引低空經(jīng)濟鏈上企業(yè)布局海南，加快市場(chǎng)培育。

　　海南擁有全國唯一的商業(yè)航天發(fā)射基地、全國唯一北斗科普研學(xué)基地、全球首個(gè)商用海底數據中心，航天、北斗、深?？萍加欣谔剿鞔罱ㄟm應低空空域用戶(hù)多元化、低空飛行活動(dòng)多樣化發(fā)展需求的低空智聯(lián)網(wǎng)平臺，加快實(shí)現對低空飛行器、機場(chǎng)、低空空域等低空運行主體的智能化、數字化管控，為低空飛行活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　“海南作為自由貿易港，擁有更多的優(yōu)惠政策，其次，無(wú)人機、eVTOL等關(guān)鍵技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展車(chē)道，同時(shí)人們對于便利出行以及旅游休閑的需求在不斷增加，它的市場(chǎng)也在不斷增加?！蹦虾酵ㄓ煤娇展煞萦邢薰救齺喕乜偨?jīng)理李嚴認為，海南低空經(jīng)濟具有廣闊的發(fā)展前景。

　　海南省發(fā)展和改革委員會(huì )基礎設施發(fā)展處處長(cháng)郭堯表示，未來(lái)，海南將充分發(fā)揮陸?？諚l件和旅游資源優(yōu)勢，圍繞熱帶海島特色，在商業(yè)化短途運輸、低空旅游消費、海洋經(jīng)濟開(kāi)發(fā)等方面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，將海南打造成為低空經(jīng)濟試點(diǎn)示范區，為高質(zhì)量建設海南自貿港注入發(fā)展新動(dòng)力。