“變化”“潛力”“機遇”，這是前不久馬來(lái)西亞七大鄉團的代表在海南考察時(shí)，提及頻率最高的三個(gè)詞。僑領(lǐng)林秋雅說(shuō)，海南自貿港充滿(mǎn)開(kāi)放包容活力，期待更多企業(yè)來(lái)此開(kāi)拓商機。

　　《海南自由貿易港建設總體方案》發(fā)布4年來(lái)，海南努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，厚植開(kāi)放發(fā)展根基；加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系，打造新質(zhì)生產(chǎn)力重要實(shí)踐地；以項目化清單化全力推進(jìn)，打響封關(guān)運作準備攻堅戰。

集裝箱貨輪在海南洋浦國際集裝箱碼頭裝卸貨物。新華社記者　郭程　攝

　　營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化

　　手機掃掃“一戶(hù)一碼”，商家信用情況一目了然。信用好的，政府部門(mén)重點(diǎn)推介；信用差的，執法隊伍重點(diǎn)督察。在三亞海鮮市場(chǎng)，曾經(jīng)備受詬病的“海鮮刺客”蹤跡難尋。

　　讓守信者處處便利，失信者時(shí)時(shí)受限。2022年，海南省營(yíng)商環(huán)境建設廳揭牌成立，將“誠信海南”作為營(yíng)商環(huán)境基礎工程推進(jìn)，超百個(gè)省級社會(huì )信用應用場(chǎng)景接連亮相。信用制度在項目審批、企業(yè)監管等政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域亮起“紅綠燈”，保障投資者的公平權益。

　　“營(yíng)商環(huán)境是開(kāi)放發(fā)展重要的‘軟環(huán)境’?！焙Ｄ鲜I(yíng)商環(huán)境建設廳副廳長(cháng)王雪皓說(shuō)，海南舉全省之力打造一流營(yíng)商環(huán)境，先后頒布實(shí)施一批重要的相關(guān)法規和政策，在全國率先探索“承諾即入制”“準入即準營(yíng)”，常態(tài)化開(kāi)展“政企面對面”“我陪群眾走流程”等政企政民溝通交流活動(dòng)。

　　工程建設審批時(shí)間較前兩年壓縮50%；截至今年3月底，市場(chǎng)主體數量較2019年增長(cháng)322%……海南省近年來(lái)深化體制機制改革，形成了高位推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同的營(yíng)商環(huán)境建設工作格局。

　　海南自貿港建設要求把制度集成創(chuàng )新擺在突出位置，至今已累計形成制度創(chuàng )新成果140項，助推營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和社會(huì )治理水平提升。

　　栽好梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。近年來(lái)，海南實(shí)際利用外資、新設外資企業(yè)數量等指標保持高位增長(cháng)態(tài)勢，英特爾、雀巢等一批國際知名企業(yè)落戶(hù)海南。海南自貿港“朋友圈”不斷擴大，向內，粵瓊、湘瓊先進(jìn)制造業(yè)合作產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工建設；向外，海南發(fā)起了全球自貿區（港）伙伴關(guān)系倡議，當前成員已達34家。

　　新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

　　5月29日，文昌。海南商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)的“心臟”和“血管”——加注供氣系統，順利通過(guò)預驗收，后續將承擔為火箭系統輸送能源動(dòng)力的重任。建設發(fā)射中心，發(fā)展航天科技，打造航天旅游，文昌已由“椰鄉”逐漸蝶變?yōu)橐蛔教煨鲁?，未?lái)產(chǎn)業(yè)拔地而起。

　　壹引其綱，萬(wàn)目皆張。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，海南勾勒出以旅游業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農業(yè)為主導的現代化產(chǎn)業(yè)體系建設藍圖。

　　2023年，海南全省旅游總收入比2019年增長(cháng)71.4%；海上風(fēng)電、生物醫藥、集成電路模組、芯片設計制造、石化新材料等新產(chǎn)業(yè)、新項目開(kāi)工或投產(chǎn)。據統計，海南四大主導產(chǎn)業(yè)占全省地區生產(chǎn)總值比重超六成。

　　以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能高質(zhì)量發(fā)展，海南利用氣候溫度、海洋深度、地理緯度和生態(tài)綠色比較優(yōu)勢，提出向種圖強、向海圖強、向天圖強、向綠圖強、向數圖強。

　　海南省委深改辦（自貿港工委辦）副主任石耀東說(shuō)，海南已擁有2800多家種業(yè)創(chuàng )新企業(yè)，聚集了上千家海洋裝備制造、資源開(kāi)發(fā)利用、海洋生物醫藥等企業(yè)，并著(zhù)力打造“清潔能源島”和數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。

　　2023年，海南全社會(huì )研發(fā)投入資金比2019年增長(cháng)201%，增速連續4年保持全國前列。種業(yè)、深海、航天等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，正加快從“未來(lái)”照進(jìn)“現實(shí)”。

　　封關(guān)準備全面鋪開(kāi)

　　熱浪翻涌之中，工程車(chē)輛來(lái)回穿梭，施工人員揮汗如雨。海南自貿港機場(chǎng)口岸等封關(guān)運作項目建設現場(chǎng)一片忙碌景象。

　　“我們的目標是做到人員自由流動(dòng)、無(wú)感通關(guān)，同時(shí)做好貨物進(jìn)出管理?！焙？诿捞m國際機場(chǎng)基建管理中心副經(jīng)理彭濤介紹說(shuō)，機場(chǎng)基礎設施建設和硬件設備安裝調試工作現已全面完工，并進(jìn)行了“二線(xiàn)口岸”通關(guān)模擬演練和安檢查驗流程的初步驗證。

　　作為海南自貿港建設的“一號工程”，封關(guān)運作準備工作全面鋪開(kāi)。

　　截至目前，封關(guān)任務(wù)清單、項目清單、壓力測試清單“三張清單”中，海南31個(gè)封關(guān)項目主體工程基本完工，27項壓力測試任務(wù)已實(shí)質(zhì)性開(kāi)展22項，加工增值內銷(xiāo)免關(guān)稅政策擴大至全省重點(diǎn)園區，正緊鑼密鼓推進(jìn)進(jìn)口征稅商品目錄、禁止限制進(jìn)出口貨物物品清單、海關(guān)監管辦法等封關(guān)配套政策的制定工作。

　　石耀東說(shuō)，今年海南組織開(kāi)展封關(guān)運作準備攻堅戰，將全面完成封關(guān)運作軟硬件項目建設，同時(shí)結合封關(guān)運作需要，持續開(kāi)展模擬演練，確保壓力測試充分開(kāi)展、應測盡測，做到大樣本、全覆蓋。

　　展望封關(guān)之后，海南自貿港與世界各地的貿易和投資將更加頻繁、更加自由便利，能更有效匯聚全球要素、配置全球資源，成為“中國開(kāi)放的大門(mén)不會(huì )關(guān)閉，只會(huì )越開(kāi)越大”的生動(dòng)注腳。