“長(cháng)牙帶刺”與“防范化解金融風(fēng)險”已成為今年金融領(lǐng)域關(guān)鍵詞。日前，中央高層會(huì )議以及金融監管部門(mén)五日內三度發(fā)聲，釋放出嚴監管與防風(fēng)險將繼續升級的信號。針對重點(diǎn)領(lǐng)域，新一輪金融監管將以“嚴”字當頭，防范化解金融風(fēng)險的關(guān)鍵點(diǎn)放在了彌補金融風(fēng)險問(wèn)責領(lǐng)域制度空白、提升監管執法效能上。

　　據了解，后續中小金融機構、保交樓等風(fēng)險領(lǐng)域處置將持續推進(jìn)。與此同時(shí)，制度“補短板”也將提速，年內《中國銀保監會(huì )行政處罰辦法》等7部部門(mén)規章將迎來(lái)修訂，同時(shí)還將制定《政策性金融機構行政許可事項實(shí)施辦法》等6部部門(mén)規章。

　　中共中央政治局5月27日召開(kāi)會(huì )議，將金融風(fēng)險防范化解提升到新的高度。會(huì )議指出，防范化解金融風(fēng)險，事關(guān)國家安全、發(fā)展全局、人民財產(chǎn)安全，是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口。

　　會(huì )議還強調，堅持嚴字當頭，敢于較真碰硬，敢管敢嚴、真管真嚴，釋放失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴的強烈信號，推動(dòng)金融監管真正做到“長(cháng)牙帶刺”、有棱有角，將嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍在金融領(lǐng)域樹(shù)立起來(lái)并長(cháng)期堅持下去。

　　“不足百字的段落中，出現了7個(gè)‘嚴’字?！蹦祥_(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(cháng)田利輝分析指出，這意味著(zhù)金融監管必須嚴格執法、敢于亮劍，加大處罰力度，以零容忍的態(tài)度重拳整治金融市場(chǎng)亂象，大幅提高違法違規成本，切實(shí)增強監管震懾力和有效性。

　　國家金融監督管理總局也于5月27日下午召開(kāi)黨委會(huì )議。會(huì )議強調，防范化解金融風(fēng)險，特別是防止發(fā)生系統性金融風(fēng)險，是金融工作的根本性任務(wù)，同時(shí)指出，要全面落實(shí)強監管?chē)辣O管要求，真正做到“長(cháng)牙帶刺”、有棱有角。

　　整體來(lái)看，當前我國金融體系總體穩健，金融風(fēng)險總體收斂。銀行、保險、證券業(yè)金融機構主要經(jīng)營(yíng)和監管指標均處于合理區間。根據會(huì )議內容，我國金融風(fēng)險仍聚焦在中小金融機構、房地產(chǎn)以及地方債務(wù)。

　　當前上述領(lǐng)域的改革化險也均已取得積極進(jìn)展。自年初以來(lái)，監管部門(mén)鎖定重點(diǎn)、精準施策，已有近20家村鎮銀行實(shí)現了改革重組。例如，我國首家按照全省統一法人模式改革成立的地方法人銀行——海南農商銀行日前掛牌成立。在此之前，多個(gè)省份農信改革方案也紛紛落地，組建了浙江農商聯(lián)合銀行、遼寧農商銀行、山西農商聯(lián)合銀行、河南農商聯(lián)合銀行等。

　　圍繞房地產(chǎn)領(lǐng)域，房地產(chǎn)融資協(xié)調機制是當前保交房的重要舉措。國家金融監督管理總局局長(cháng)李云澤日前分別前往遵義市區、貴陽(yáng)市區調研城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制落實(shí)情況，強調打好商品住房“爛尾風(fēng)險”處置攻堅戰。金融監管總局數據顯示，截至5月16日，商業(yè)銀行已按內部審批流程審批通過(guò)了“白名單”項目貸款金額9350億元。

　　為進(jìn)一步防范化解風(fēng)險、提升監管有效性，金融領(lǐng)域制度短板將加快補齊。中央政治局會(huì )議審議《防范化解金融風(fēng)險問(wèn)責規定（試行）》，意味著(zhù)彌補了金融風(fēng)險問(wèn)責領(lǐng)域的制度空白，新一輪防范化解金融風(fēng)險的大幕將正式拉開(kāi)，后續防范化解金融風(fēng)險的進(jìn)程將會(huì )加快、力度將會(huì )加大、效率亦會(huì )有所提升。5月31日，金融監管總局發(fā)布2024年規章立法工作計劃，包括修訂《中國銀保監會(huì )行政處罰辦法》等7部部門(mén)規章，制定《政策性金融機構行政許可事項實(shí)施辦法》等6部部門(mén)規章。

　　業(yè)內人士表示，這一系列舉措都釋放了消除監管空白和盲區、加大行政處罰力度、保護消費者合法權益等強監管?chē)辣O管信號。

　　“金融監管總局將加快完善金融法律體系‘四梁八柱’，重點(diǎn)解決股東監管依據不足、風(fēng)險處置機制不完善、行政處罰力度偏低等問(wèn)題，力爭‘一攬子’補齊制度短板?！苯鹑诒O管總局法規司黨支部撰文表示，后續將進(jìn)一步提升市場(chǎng)準入、日常監管、檢查稽查、行政處罰等監管執法行為的透明度和法治化水平，切實(shí)提高金融監管有效性。

　　招聯(lián)首席研究員董希淼表示，金融監管要“長(cháng)牙帶刺”、有棱有角，既是建設金融強國的重要內容，也是防范化解金融風(fēng)險的重要舉措。這對加強和改善金融監管提出了新的更高要求，也表明金融強監管、嚴監管將進(jìn)一步持續和深化。