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第四章經(jīng)濟蛋糕“誘”出低碳熱

2008年爆發(fā)全球金融危機以來(lái)，世界經(jīng)濟逐漸形成了新的格局，在歐美等發(fā)達資本主義國家的經(jīng)濟走下坡路的同時(shí)，以中國為代表的金磚四國的經(jīng)濟影響力逐漸顯現。
　　發(fā)達國家紛紛出臺了一系列低碳發(fā)展的計劃措施，以加快化解危機帶來(lái)的沖擊，而發(fā)展中國家也想借此機會(huì )實(shí)現鯉魚(yú)跳龍門(mén)式的跨越式發(fā)展，縮小與發(fā)達國家之間的差距，世界各國都已經(jīng)開(kāi)始了對低碳藍圖的描繪。
　　低碳熱持久的動(dòng)力來(lái)源于低碳經(jīng)濟。低碳經(jīng)濟是一塊巨大的蛋糕，誘惑著(zhù)歐美的貴族們，也讓新興經(jīng)濟體垂涎三尺。歐美等國決定東山再起，但是金磚四國等新興經(jīng)濟體也不甘示弱，它們都利用各自的優(yōu)勢，奮力一搏。各自的經(jīng)濟算盤(pán)打在一起，必然“誘”出了“低碳熱”。

低碳的經(jīng)濟意義

人類(lèi)面臨的挑戰是非常多的。
　　戰爭、貧困、疾病無(wú)時(shí)無(wú)刻不在困擾著(zhù)人類(lèi)。巴勒斯坦與以色列、巴基斯坦與基地組織、俄羅斯與車(chē)臣分裂分子之間的戰火此起彼伏；非洲大地充滿(mǎn)了貧困、饑餓和干旱；即使在高速發(fā)展的中國，在廣袤的西部地區也還有數千萬(wàn)的人生活在貧困線(xiàn)以下；艾滋病病毒還在持續蔓延，人類(lèi)到現在還尚未找到可以根治它的方法；2009年在全球爆發(fā)的甲型H1N1流感，奪去了無(wú)數人的生命，諸如此類(lèi)的例子，不勝枚舉。
　　雖然低碳有了主流科學(xué)理論的支撐，有了強烈的環(huán)保主義意識的力捧，有了國際法律協(xié)議的規范，但還是不能說(shuō)，低碳一定就會(huì )熱。因為戰爭、貧窮、疾病，這些挑戰對人類(lèi)而言，比應對氣候變化，避免地球變暖，實(shí)行低碳發(fā)展，更嚴峻、更緊迫。
　　但低碳偏偏在這個(gè)時(shí)期，熱得如此發(fā)燙。在國際政治舞臺上，低碳、氣候變化已經(jīng)將戰爭、貧窮、疾病擠到一邊，成為了當之無(wú)愧的主角。這是因為在低碳熱的背后，有著(zhù)一股非常強大的力量在推動(dòng)，這就是金錢(qián)。
　　在應對氣候變化，實(shí)行低碳發(fā)展的歷史機遇期，為了各自的經(jīng)濟利益，各國都掄起胳膊上陣，拼命一搏，以中國和印度為代表的“金磚四國”和它們背后更廣泛的新興經(jīng)濟體也參加進(jìn)來(lái)了，一輪激烈的博弈就上演。
　　在低碳時(shí)代，英國率先綻放光芒。2003年，英國能源白皮書(shū)《我們能源的未來(lái)：創(chuàng  )建低碳經(jīng)濟》中最早提出了“低碳經(jīng)濟”的概念。
　　該白皮書(shū)對低碳經(jīng)濟是這樣解讀的：低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式，是人類(lèi)社會(huì )繼農業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步；是繼農業(yè)化、工業(yè)化、信息化浪潮之后，世界將迎來(lái)的第四次浪潮，即低碳化浪潮。而低碳經(jīng)濟實(shí)質(zhì)上是能源高效利用、清潔能源開(kāi)發(fā)、追求綠色國內生產(chǎn)總值的問(wèn)題，核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng  )新、產(chǎn)業(yè)結構和制度創(chuàng  )新以及人類(lèi)生存發(fā)展觀(guān)念的根本性轉變。從本質(zhì)上來(lái)講，低碳經(jīng)濟首先是一個(gè)技術(shù)創(chuàng  )新的問(wèn)題，其次才是一個(gè)經(jīng)濟問(wèn)題，最終應歸結為政治問(wèn)題。
　　低碳經(jīng)濟涉及的行業(yè)領(lǐng)域十分廣泛，主要包括低碳產(chǎn)品、低碳技術(shù)、低碳能源的開(kāi)發(fā)利用。目前公認的低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)主要有：環(huán)保產(chǎn)業(yè)、節能產(chǎn)業(yè)、減排產(chǎn)業(yè)和清潔能源產(chǎn)業(yè)，其中涉及的污水及固定廢棄物處理、余熱回收發(fā)電、混合動(dòng)力汽車(chē)、清潔燃煤、新能源開(kāi)發(fā)利用、智能電網(wǎng)業(yè)務(wù)等，無(wú)疑是今后相當長(cháng)一段時(shí)期里經(jīng)濟發(fā)展的新熱點(diǎn)。在技術(shù)上，則涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等多個(gè)行業(yè)，以及可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開(kāi)發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存，以及其他有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。
　　英國提出低碳經(jīng)濟概念，揭開(kāi)了世界經(jīng)濟新一輪博弈的序幕。英國首相布萊爾在能源白皮書(shū)序言中直白地表述了發(fā)達國家通過(guò)低碳經(jīng)濟重塑經(jīng)濟競爭力的戰略考慮：“在未來(lái)引領(lǐng)新的、低碳的經(jīng)濟發(fā)展道路上，將是我們（英國）在燃料電池、海上風(fēng)能、潮汐發(fā)電等未來(lái)關(guān)鍵技術(shù)上成為世界領(lǐng)袖的重大機遇�！�
　　與此同時(shí)，歐盟則明確把以新能源產(chǎn)業(yè)為主的低碳經(jīng)濟視為一場(chǎng)“新的工業(yè)革命”。美國人也從世界產(chǎn)業(yè)革命的歷史中總結出低碳經(jīng)濟中的新能源產(chǎn)業(yè)將是第四次產(chǎn)業(yè)革命的引領(lǐng)者。
　　在2008年金融危機中受到重挫的美國和歐洲各國，已經(jīng)開(kāi)始不失時(shí)機地尋找新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。奧巴馬上任伊始就在“美國復興和再投資計劃”中，把發(fā)展新能源作為投資的重點(diǎn)，特別是高效電池、電網(wǎng)改造、碳儲存和碳捕獲、可再生能源等，意圖通過(guò)新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)規劃來(lái)振興美國經(jīng)濟，創(chuàng  )造更多的就業(yè)機會(huì )。
　　另外，歐盟也宣布在2013年前出資1050億歐元支持“綠色經(jīng)濟”。歐盟投入的這筆巨額款項全部用于環(huán)保項目以及與其相關(guān)的就業(yè)項目，其中540億歐元將用于幫助歐盟成員國落實(shí)和執行歐盟的環(huán)保法規，280億歐元將用于改善水質(zhì)和提高對廢棄物的處理和管理水平。
　　如果把低碳經(jīng)濟比喻為一場(chǎng)跑步比賽，那么中國的起跑速度相對要遲緩一些。直到2006年底，中國科技部等6部委聯(lián)合發(fā)布的中國第一份《氣候變化國家評估報告》中才首次提出應對氣候變化、發(fā)展低碳經(jīng)濟；2007年在亞太經(jīng)濟合作組織會(huì )議上，中國國家主席胡錦濤才明確提出“發(fā)展低碳經(jīng)濟”。
　　低碳經(jīng)濟的推出與這個(gè)時(shí)代的大背景即世界經(jīng)濟新格局有直接的關(guān)系。在英國思考經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力從哪里來(lái)的時(shí)候，中國正在以高碳經(jīng)濟發(fā)展模式創(chuàng  )造出每年8%以上的經(jīng)濟增長(cháng)速度，讓全世界都羨慕不已。在歐洲人為應對氣候變化采取種種努力到最終出臺《京都議定書(shū)》的這幾十年間，世界經(jīng)濟格局發(fā)生了巨大的變化。

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