暫停逾六年的CCER（國家核證自愿減排量）重啟進(jìn)入“倒計時(shí)”階段，日前生態(tài)環(huán)境部審議并原則通過(guò)《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，這也被業(yè)內解讀為CCER重啟保駕護航的關(guān)鍵一步。在碳市場(chǎng)活躍度提升大背景下，今年來(lái)，伴隨著(zhù)國家級綠色交易所落地，新增券商獲得證監會(huì )準入碳交易，以及碳排放權支持工具范圍擴圍等利好政策消息，碳金融市場(chǎng)有望迎來(lái)高速發(fā)展的機遇期。據北京綠色交易所預計，伴隨未來(lái)我國碳市場(chǎng)深度金融化，交易額有望超過(guò)1萬(wàn)億元。

　　CCER是一種碳抵消機制，即控排企業(yè)向實(shí)施“碳抵消”活動(dòng)的企業(yè)購買(mǎi)可用于抵消自身碳排的核證量。我國CCER市場(chǎng)曾于2012年上線(xiàn)，2017年3月項目申請暫停，距今已超過(guò)六年。但在今年8月，全國溫室氣體自愿減排交易系統悄然上線(xiàn)開(kāi)戶(hù)功能，與新的全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統實(shí)現一對一互聯(lián)互通，同時(shí)開(kāi)始接受市場(chǎng)參與主體的開(kāi)戶(hù)申請。

　　多重信號顯示，CCER重啟交易為時(shí)不遠。行業(yè)人士普遍認為，CCER重啟將會(huì )引發(fā)巨大連鎖反應，有望帶動(dòng)碳市場(chǎng)交易活躍度和參與度。

　　普華永道中國ESG可持續發(fā)展市場(chǎng)主管合伙人倪清對記者表示，CCER重啟有助于支持領(lǐng)先企業(yè)探索實(shí)踐更為低碳的發(fā)展方式，這不僅可以幫助符合標準的具有碳減排效應的項目獲得額外的資金支持，同時(shí)也會(huì )對企業(yè)短中長(cháng)期的碳減排戰略部署產(chǎn)生影響。從長(cháng)遠來(lái)看，CCER重啟使得碳交易市場(chǎng)的參與方更加多元化，能夠更好地促進(jìn)全社會(huì )碳減排成本最優(yōu)，對碳交易市場(chǎng)具有積極推動(dòng)作用。

　　CCER重啟也將給更多金融機構提供參與全國碳市場(chǎng)建設的機會(huì )。碳金融對于碳交易市場(chǎng)的影響有多大？

　　當前行業(yè)共識是，在國內碳交易逐步開(kāi)放的大背景下，碳金融產(chǎn)品的推出直接決定著(zhù)碳交易市場(chǎng)的流動(dòng)性與交易規模。而碳金融市場(chǎng)發(fā)展高度依賴(lài)于碳排放控制強度和碳排放權現貨交易市場(chǎng)的成熟度。

　　今年初，北京綠色交易所正式落戶(hù)北京城市副中心。作為國家級綠色交易所，未來(lái)這里將作為全國溫室氣體自愿減排交易中心，以及全球綠色金融和可持續金融中心的基礎設施，為更多排放企業(yè)或主體提供服務(wù)。

　　碳排放權交易“朋友圈”和碳減排支持工具范圍也迎來(lái)擴容信號。今年來(lái)，新增6家券商獲得證監會(huì )發(fā)布的參與碳排放權交易“無(wú)異議函”，北京銀行、北京農商銀行、北京中關(guān)村銀行3家銀行納入2023年碳排放權支持工具范圍。

　　北京綠色交易所副董事長(cháng)梅德文預測稱(chēng)，若參照對比歐盟碳市場(chǎng)規模，未來(lái)中國碳市場(chǎng)深入金融化后，以其70億-80億噸配額，年交易量或將超過(guò)100億噸，交易額超過(guò)1萬(wàn)億元人民幣。

　　“碳金融與碳交易相互依存、相互促進(jìn)。碳交易是碳金融發(fā)展的前提和基礎，只有碳交易市場(chǎng)發(fā)展到一定規模，擁有一定的合格主體和健康的風(fēng)險管控機制后，碳金融市場(chǎng)才得以有序發(fā)展。碳金融是碳交易發(fā)展的助推劑，碳交易的發(fā)展離不開(kāi)碳金融的支持，排放企業(yè)通過(guò)碳金融市場(chǎng)，利用融資功能推進(jìn)減碳技術(shù)的應用，達到碳交易控制排放總量的目的?！眹医鹑诒O督管理總局巡視員葉燕斐認為，在發(fā)展碳金融、擴大碳市場(chǎng)的過(guò)程中，要從“發(fā)展模式上推動(dòng)協(xié)同發(fā)展、發(fā)展風(fēng)險上把控投機風(fēng)險、發(fā)展載體上做大場(chǎng)內渠道”三方面入手，強化我國的碳金融、碳市場(chǎng)能力。

　　事實(shí)上，金融機構已陸續開(kāi)展碳金融活動(dòng)，其中商業(yè)銀行推出碳金融產(chǎn)品和服務(wù)的頻率較高。例如，上海農商行成功落地CCER質(zhì)押授信業(yè)務(wù)；四川天府新區川西林盤(pán)碳匯線(xiàn)上交易正式達成，這也意味著(zhù)獨立生態(tài)碳匯項目在全國范圍內第一次通過(guò)碳匯市場(chǎng)線(xiàn)上掛牌交易實(shí)現價(jià)值補償；青島銀行萊蕪分行向山東陽(yáng)光電力有限公司發(fā)放貸款1000萬(wàn)元，該筆業(yè)務(wù)是全國首筆碳排放披露支持貸款；9月份，金融機構碳核算平臺在中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )亮相……

　　盡管發(fā)展迅速，當前我國碳金融市場(chǎng)仍面臨流動(dòng)性不足，以履約為目的現貨交易不夠活躍，碳金融品種太少等問(wèn)題，對此，上海環(huán)交所董事長(cháng)賴(lài)曉明提出，要加快碳金融產(chǎn)品創(chuàng )新，大力開(kāi)發(fā)碳金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)，推動(dòng)我國碳交易市場(chǎng)的完善。同時(shí)，要充分發(fā)揮碳金融對實(shí)體經(jīng)濟低碳轉型的支撐作用，通過(guò)碳金融產(chǎn)品的創(chuàng )新，為企業(yè)的低碳發(fā)展提供大量資金支持。

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