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國家發(fā)改委城市和小城鎮改革發(fā)展中心主任
袁崇法：
我國還要走20到25年的快速城鎮化道路
我認為，今后城鎮化仍然處在一個(gè)快速發(fā)展期。從全世界各國城鎮化的歷史來(lái)看，英國經(jīng)歷了120年，法國經(jīng)歷了100年，德國了經(jīng)歷了80年，美國經(jīng)歷了40年，前蘇聯(lián)經(jīng)歷了30年，日本經(jīng)歷了30年，越是早期城鎮化的國家它時(shí)間拖延得越長(cháng)，越是后期速度越快，這跟整個(gè)的世界發(fā)展水平和技術(shù)水平，工業(yè)化的新的時(shí)代是有關(guān)系的。按照國際城鎮化規律，城鎮化率在30%后開(kāi)始加速，達到70%后趨于平緩。我國從上世紀80年代開(kāi)始才加快城鎮化的步伐，即便是現在到了將近46%的程度，到70%還有一段距離，所以我的判斷是今后還有20到25年的快速城鎮化時(shí)期。
現代意義的城鎮化不能簡(jiǎn)單理解為工業(yè)化。而是越來(lái)越體現了人們對現代生活方式的追求，人們提高生活質(zhì)量所需要的服務(wù)，從這個(gè)意義上來(lái)講，在工業(yè)化達到一定比例以后，城鎮化的比例，甚至城鎮化的形態(tài)將更多受收入水平的影響。
下階段城鎮化的主角將是那些適宜農民進(jìn)城的城市圈非中心區及中小城市和小城鎮。定居追求的是最合理的公共服務(wù)的收益目標，而大城市門(mén)檻過(guò)多。所以這兩者有差別，就是即便我們能夠順利地解決相當一部分農民工的進(jìn)城定居問(wèn)題，那么這種定居也并不意味著(zhù)能夠消除流動(dòng)這種現象，他依然會(huì )存在著(zhù)兩地分居，就業(yè)跟居住不同地的流動(dòng)狀態(tài)，當然這是屬于城鎮和城鎮之間的流動(dòng)。
從目前城鎮化以及今后的都市圈城市群來(lái)看，城市網(wǎng)絡(luò )將會(huì )形成中國城鎮化的一個(gè)基本的格局，所謂的都市圈就城市與城市之間，公共服務(wù)與公共服務(wù)之間的聯(lián)系更加緊密，所以城市群是各種各樣的城市形成一種分工合作的體系，還有一種城市網(wǎng)絡(luò )，我認為像在中西部地區，以縣域的中心城鎮之間形成一個(gè)很好的城鎮網(wǎng)絡(luò )，這可能是今后的中國城鎮化的一個(gè)基本格局。
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