延遲退休是一項追求公平和追求社會(huì )人力資源的系統工程。對于吃財政飯的官員，必須嚴格控制退休年齡；而對于那些能夠直接為社會(huì )創(chuàng )造財富的人，可以自愿延長(cháng)到法定最遲退休年齡；對于那些長(cháng)期從事高危、高污染行業(yè)、勞動(dòng)強度大的人群，可自愿按“法定最早退休年齡”退休。
“延遲退休”已成為時(shí)下最熱鬧的話(huà)題，人們看法不一。有人希望早點(diǎn)退休安度晚年，也有人愿意繼續工作發(fā)揮余熱，各說(shuō)各理，爭論不休。
其實(shí)，誰(shuí)都明白，有兩點(diǎn)原因直接導致延遲退休勢在必行。
第一，中國人的壽命長(cháng)了。60年前，中國人口的平均預期壽命為50歲左右。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展、醫療衛生條件的改善，公民生活水平逐年提高，中國人口的平均預期壽命不斷延長(cháng)�！�2013年世界衛生統計報告》顯示，中國人均壽命76歲�，F在60~65歲的老人屬于低齡老人，他們大多數正處于生理亞中年狀態(tài)，身體健康。第二，中國社會(huì )的老齡化時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。退休過(guò)早，無(wú)疑會(huì )加速老齡化程度，其背后是人力資源的緊缺，財富創(chuàng )造者越來(lái)越少，“吃閑飯”的人越來(lái)越多，這將給后人增加沉重的負擔。
既然誰(shuí)都明白延遲退休是一種必然趨勢，可為什么在是否延遲退休上爭論不休？這與各方面給予的延遲退休理由片面、混亂，以及設想的延遲退休實(shí)施方法不當有關(guān)。
有一種解釋認為：“延長(cháng)退休主要是為了減輕養老金支付壓力�！边@種解釋怎么能說(shuō)得通？雖然壽命延長(cháng)的確給養老金支付帶來(lái)了壓力，但不是延遲退休的理由，更不是延遲退休的前提條件�，F在是政府機構龐大，吃財政飯的人太多，同時(shí)，財政支出控制不嚴，浪費驚人。因此，人們認為，養老金缺口完全可以通過(guò)精簡(jiǎn)政府機構和人員、嚴格控制財政支出來(lái)解決，根本不需要延遲退休。
還有一種說(shuō)法指出，延遲退休將從政府官員開(kāi)始實(shí)行。這也引起了老百姓的反感。在一些人看來(lái)，政府官員率先延遲退休，看似是在起帶頭作用，實(shí)則是政府官員戀權的表現。
養老金的管理不公開(kāi)、不透明，也是老百姓反對延遲退休的原因之一。有研究預測，到2013年，中國養老金的缺口將達到18.3萬(wàn)億元。而人社部有關(guān)負責人今年1月接受采訪(fǎng)時(shí)表示，養老保險基金結余已超過(guò)1.9萬(wàn)億元，未來(lái)全國養老保險基金能夠做到長(cháng)期收支平衡。一個(gè)是18萬(wàn)億的資金缺口，一個(gè)是不存在養老金缺口，老百姓應該相信誰(shuí)？
延遲退休，涉及到對誰(shuí)有利對誰(shuí)不利、對前人有利還是對后人有利的公平問(wèn)題，又涉及到整個(gè)社會(huì )人力資源的充分有效利用的問(wèn)題。所以，政府有關(guān)部門(mén)必須向全體公民給出一個(gè)清晰、正當而公平的延遲退休的理由，以得到全體公民的理解與支持。
延遲退休是一項追求公平的系統工程。為了排除因延遲退休而產(chǎn)生的就業(yè)崗位擠出效應，政府必須采取有力措施，鼓勵和支持年輕人創(chuàng )業(yè)，借此創(chuàng )造出更多的就業(yè)崗位，為延遲退休創(chuàng )造空間條件�？稍诜缮显O置最早退休年齡、正常退休年齡和最遲退休年齡。
對于吃財政飯的官員，必須嚴格控制退休年齡，一般不得長(cháng)于整個(gè)社會(huì )的正常退休年齡，以減輕財政負擔。而對于那些能夠直接為社會(huì )創(chuàng )造財富的人，包括職業(yè)經(jīng)理、技術(shù)工人、科研人員等，只要身體狀況允許，可以自愿延長(cháng)到法定最遲退休年齡。對于那些長(cháng)期從事高危、高污染行業(yè)、勞動(dòng)強度大的人群，包括婦女從業(yè)者，可自愿按“法定最早退休年齡”退休。
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