全球經(jīng)濟在多年疲弱的復蘇后似乎正處在一個(gè)上下皆有可能的新路口，亞洲或仍將保持可觀(guān)的增長(cháng)，卻暗藏多種不確定性。未來(lái)，亞洲在打造命運共同體的過(guò)程中，機遇與挑戰孰大?經(jīng)濟體合作還需攻克哪些難點(diǎn)?金融貿易新架構如何影響區域未來(lái)?這些林林總總的問(wèn)題都將在三江入海的博鰲勝地激起智慧的碰撞。

　　新起點(diǎn)下探尋亞洲融合

　　為期四天的本屆博鰲論壇年會(huì )，吸引了1772名來(lái)自世界各地的政商代表。77場(chǎng)正式討論，議題十分廣泛。從區域合作未來(lái)，到宏觀(guān)經(jīng)濟形勢研判，從產(chǎn)業(yè)轉型、技術(shù)創(chuàng )新，到政治安全、社會(huì )民生，并涵蓋了“一帶一路”、亞太自貿區等時(shí)下熱點(diǎn)話(huà)題。論壇將傳遞出新形勢下的“亞洲聲音”。

　　區域合作話(huà)題歷來(lái)是博鰲論壇年會(huì )的重點(diǎn)。隨著(zhù)APEC北京會(huì )議的召開(kāi)，中國提出“一帶一路”倡議，多雙邊貿易投資協(xié)定的進(jìn)展，東盟共同體、東亞經(jīng)濟共同體的建設取得成果，亞洲的區域合作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

　　國家主席習近平等16國中外領(lǐng)導人共話(huà)博鰲，除了對亞洲區域融合發(fā)展和全球性治理觀(guān)念的認同，更將在增進(jìn)溝通和互信的基礎上，為其未來(lái)碰撞出更多前瞻性思維，迎接機遇與挑戰并存的亞洲一體化趨勢。

　　2015年是東盟共同體元年，借著(zhù)東盟峰會(huì )《內比都宣言》的東風(fēng)，東盟共同體的一體化建設有望再上一個(gè)新臺階。包括中國外交部長(cháng)王毅、馬來(lái)西亞前總理巴達維等數位政要都將在論壇上共同探討東盟共同體面臨的機遇與挑戰。而去年中國東盟博覽會(huì )上張高麗副總理代表中國倡議的中國-東盟海上合作年也將在本次論壇上啟動(dòng)。

　　泰國前總理素拉杰表示，亞洲命運共同體不僅僅是個(gè)概念，它更是一種哲學(xué)。它提醒我們亞洲人，我們曾經(jīng)是多么分裂，被各種戰爭、各種制度、各種分歧所分裂。而今天，命運共同體這個(gè)具有哲學(xué)高度的概念喚起亞洲人的共鳴，正如博鰲論壇主題所倡導的那樣，亞洲應該邁向一個(gè)新的未來(lái)，忘卻歷史恩怨、追求和平發(fā)展的未來(lái)。他表示，中國提出的有關(guān)“一帶一路”、亞投行、亞洲自貿區等建議，都將極大地促進(jìn)亞洲經(jīng)濟合作。但東亞經(jīng)濟合作仍然面臨挑戰。和平環(huán)境是亞洲經(jīng)濟合作的基石，一旦發(fā)生地區沖突，將嚴重影響亞洲經(jīng)濟、東盟經(jīng)濟共同體的建設，影響中國的“一帶一路”戰略的實(shí)施。他還建議中國方面應從各個(gè)層面加強與各國交流，加深其他國家的理解，推進(jìn)“一帶一路”戰略。

　　印度尼西亞?wèn)|盟南洋基金會(huì )主席班邦·蘇爾約諾表示，亞洲的未來(lái)在于打造亞洲命運共同體，即亞洲人民的命運要由自己來(lái)掌握，亞洲豐富的資源要由自己來(lái)支配，而博鰲論壇將有力推動(dòng)亞洲一體化進(jìn)程和命運共同體建設。他認為，亞洲將繼續引領(lǐng)全球的經(jīng)濟發(fā)展，他還期待本次論壇年會(huì )能推動(dòng)更多國家加入亞投行。

　　泰國開(kāi)泰研究中心中文部主任黃斌認為，亞洲命運共同體的應有之義就是亞洲經(jīng)濟體共謀發(fā)展。中國倡議建立的亞投行、絲路基金可以推動(dòng)東南亞經(jīng)濟體加快基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)升級，提升競爭力，并在此過(guò)程中帶動(dòng)當地就業(yè)和購買(mǎi)力?！耙粠б宦贰睉鹇杂欣趤喼藿?jīng)濟體減少對西方市場(chǎng)的依賴(lài)，增強對世界經(jīng)濟波動(dòng)的免疫力，找到新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

　　博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(cháng)周文重對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，亞洲經(jīng)濟體在經(jīng)濟、政治和文化上需要整合，因為亞洲經(jīng)濟體與區域性的合作組織很多，如10+1，10+3等，最后能否組合為一個(gè)一體化的經(jīng)濟共同體是努力的方向。

　　論壇發(fā)布的《亞洲經(jīng)濟一體化進(jìn)程2015年度報告》指出，雖然亞洲經(jīng)濟一體化進(jìn)程正在放緩，未來(lái)將面臨更大不確定性，但考慮到亞洲經(jīng)濟體擁有巨大的生產(chǎn)能力，應對挑戰的一個(gè)關(guān)鍵性的對策將是擴張亞洲內部市場(chǎng)。而加強“一帶一路”、中日韓經(jīng)濟合作、亞太自貿區等亞洲多邊機制建設，將對推進(jìn)亞洲經(jīng)濟一體化產(chǎn)生積極作用。

　　海邊小鎮研判經(jīng)濟風(fēng)向

　　金融危機以來(lái)，全球各國為經(jīng)濟復蘇已經(jīng)努力多年，但各國表現極其不平衡，貨幣政策也在寬松大基調下出現分野。除美國之外的發(fā)達經(jīng)濟體表現疲弱，歐洲開(kāi)始出現好的苗頭;新興經(jīng)濟體經(jīng)濟仍有放慢風(fēng)險。本屆論壇上，將展望世界經(jīng)濟呈現出哪些確定性和不確定性，會(huì )遭遇順風(fēng)抑或逆風(fēng)，確定新增長(cháng)動(dòng)力將來(lái)自何方，亞洲作為全球經(jīng)濟最具活力的地區如何繼續拉動(dòng)世界經(jīng)濟復蘇和增長(cháng)，而“中國經(jīng)濟新常態(tài)”議題也首次走入博鰲論壇。

　　俄羅斯工商會(huì )副主席彼得羅夫表示，目前中國、印度和其他亞太地區國家仍是推動(dòng)世界經(jīng)濟增長(cháng)的主要動(dòng)力，年會(huì )將有助于人們更好認識新興經(jīng)濟體的發(fā)展前景。

　　博鰲論壇首次發(fā)布了“2015亞洲經(jīng)濟前瞻指數”，亞洲經(jīng)濟增長(cháng)指數為88.9，預示2015年亞洲經(jīng)濟增速比上年將有所回落;亞洲就業(yè)指數為90.8，預示2015年亞洲地區總體失業(yè)率比上年略有上升;亞洲國際貿易指數為113.0，預示2015年亞洲經(jīng)濟體國際貿易增長(cháng)比上年將明顯加快，國際貿易的活躍有利于亞洲經(jīng)濟增長(cháng)的回升。

　　亞洲的兩大經(jīng)濟大國中國和印度的經(jīng)濟預期正在發(fā)生逆轉。博鰲亞洲論壇研究院執行副院長(cháng)楊希雨對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，中國不可能永遠保持世界最高經(jīng)濟增長(cháng)速度。從長(cháng)期看，印度經(jīng)濟增速必然會(huì )超過(guò)中國，就如當年美國經(jīng)濟增速超過(guò)英國、最后總量也超過(guò)英國，然后日本經(jīng)濟增速超過(guò)美國、當然總量沒(méi)超過(guò)。不過(guò)，他認為，印度經(jīng)濟在可以預見(jiàn)的幾年內超過(guò)中國缺乏基本依據。印度在2008年金融危機后處于不穩定狀態(tài)，增長(cháng)結構非常脆弱，和中國相同的是，印度的經(jīng)濟結構矛盾也越來(lái)越突出，這是中印兩國的共同挑戰。誰(shuí)在結構調整問(wèn)題上脫穎而出，誰(shuí)就將領(lǐng)先經(jīng)濟增長(cháng)。

　　談到中國，俄羅斯工商會(huì )副主席彼得羅夫表示，當前對中國來(lái)說(shuō)，提高經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量、優(yōu)化經(jīng)濟結構、減輕經(jīng)濟發(fā)展對出口的過(guò)度依賴(lài)具有重要意義。中國正在不斷挖掘國內消費市場(chǎng)蘊藏的巨大潛力，這對經(jīng)濟可持續發(fā)展至關(guān)重要。他還贊揚說(shuō)，中國對經(jīng)濟進(jìn)行漸進(jìn)性調整，確保經(jīng)濟平穩轉型，體現出中國領(lǐng)導人的智慧和遠見(jiàn)。

　　一些學(xué)者認為，在經(jīng)濟調整過(guò)程中，外部通縮壓力、匯率市場(chǎng)波動(dòng)、總需求不足等因素固然是不利因素，然而只要政策方向適當，逆風(fēng)也可化為順風(fēng)。曾任高盛亞洲公司副董事長(cháng)的肯尼斯·柯蒂斯說(shuō)，與其他國家不同的是，人民幣一直沒(méi)有大幅貶值，中國可以購買(mǎi)更便宜的美元計價(jià)大宗商品，再用節省下的錢(qián)進(jìn)行戰略投資。

　　多邊投資協(xié)議仍存障礙

　　迄今為止，全球的投資協(xié)議已經(jīng)簽署了數千個(gè)之多。但投資規則的碎片化，仍使得跨國投資者深感繁雜和不便。從各種類(lèi)型的投資保護協(xié)定、中美雙邊投資協(xié)定來(lái)看未來(lái)國際投資新規則的趨勢，也成為論壇關(guān)注的話(huà)題。

　　楊希雨對《經(jīng)濟參考報》記者表示，在推動(dòng)亞太地區多邊自由貿易談判的過(guò)程中的兩大挑戰之一就是貿易投資碎片化。目前全世界向世界貿易組織申報的自由貿易協(xié)定(FTA)有500多個(gè)，但真正運行的不到一半。貿易投資碎片化實(shí)際上也在制約更大范圍的貿易投資自由化，包括更廣泛金融合作的進(jìn)程。他認為，經(jīng)濟領(lǐng)域需要整合已有的FTA，形成更大范圍的合作。這方面，東亞經(jīng)濟共同體是一個(gè)非常重要的方向。不過(guò)。楊雨希認為多邊投資協(xié)議非常困難也非常必要。只有雙邊投資協(xié)議取得大的進(jìn)展，多邊投資協(xié)議才可能向前推進(jìn)，因此大國之間的談判十分重要。

　　在中美以“準入前國民待遇和負面清單”為基礎進(jìn)行的投資協(xié)定談判中，負面清單的確定難度很大，成為兩國談判的焦點(diǎn)。國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)張燕生表示，現在對中國而言最難的還是雙邊投資協(xié)定，而雙邊投資協(xié)定中最大的問(wèn)題在于美國。

　　羅蘭貝格首席執行官常博逸也對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，最近關(guān)于多邊投資協(xié)議的討論重又抬頭。支持者認為，全球資本流動(dòng)正在發(fā)生根本性的變化，利率在趨同，而工業(yè)化國家自身也希望有一致的國際投資規則。許多人還認為，地區化投資規則的制定可以使更高層次的多邊規則制定更為簡(jiǎn)便。常博逸認為，就東盟10+6來(lái)說(shuō)，一個(gè)統一的投資規則終究會(huì )制定出來(lái)，并使相關(guān)的多邊投資協(xié)定談判變得更為容易。不過(guò)他表示，對于多邊投資協(xié)定而言，最為重要的是多邊投資協(xié)議是否能解決當前投資領(lǐng)域中面對的挑戰。對此，常博逸并不十分認可。他認為，多邊投資協(xié)議不會(huì )引來(lái)更多的對外直接投資或者對發(fā)展中國家的利益給予更多的考慮。他還提醒說(shuō)，東盟一體化已經(jīng)取得很多進(jìn)展，現在可以比以前更有作為。不過(guò)，東盟對一體化需要采取謹慎的態(tài)度和適當的步調。

　　“中國機遇”帶來(lái)嶄新動(dòng)力

　　出席博鰲亞洲論壇年會(huì )的嘉賓不但包括了各國元首或政府首腦，同時(shí)也不乏全球工商界領(lǐng)軍人物。他們顯然認為亞洲是新興經(jīng)濟體最為集中、增長(cháng)勢頭相對明朗的活躍經(jīng)濟區域。雖然面臨經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)升級的諸多挑戰，但從趨勢上看，亞洲增長(cháng)的新機遇和新動(dòng)力亦日益顯現。而今年，“一帶一路”、亞投行等“中國機遇”是最受關(guān)注的話(huà)題之一。

　　博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(cháng)周文重表示，當前，亞洲區域合作理念已深入人心，發(fā)展勢頭迅猛，尤其是中國“一帶一路”建設戰略的提出和實(shí)施規劃的成型，為促進(jìn)亞洲地區實(shí)現互聯(lián)互通、資源互補和利益共享提供了重要契機。

　　俄羅斯工商會(huì )副主席彼得羅夫表示，博鰲論壇在俄羅斯被稱(chēng)為“亞洲達沃斯”，俄工商界對論壇的興趣也在不斷提高。中國“絲綢之路經(jīng)濟帶”構想和建立亞投行的倡議在世界范圍內引起了濃厚興趣。在亞洲地區落實(shí)大型基礎設施項目勢在必行，一些國家的擔憂(yōu)只會(huì )讓人感到驚訝。亞投行前景光明，不少?lài)覝蕚鋮⑴c亞投行建設，才是非常明智之舉。

　　澳大利亞國立大學(xué)東亞經(jīng)濟研究所主任彼得·德賴(lài)斯代爾認為，亞投行可以成為亞洲乃至亞洲以外地區基礎設施投資的工具?；A設施建設對于亞洲地區可持續發(fā)展至關(guān)重要，亞投行可以投資全地區、包括澳大利亞的項目，可以在包括交通運輸等領(lǐng)域的很多項目上發(fā)揮特別作用。

　　韓國湖西大學(xué)教授全家霖認為，由中國倡導的亞投行初衷是為改善亞洲等區域的基礎設施提供融資，降低這些地區的生產(chǎn)要素融入全球市場(chǎng)的成本，尤其是幫助發(fā)展中國家填補發(fā)展過(guò)程中面臨的資金缺口。亞投行將對亞洲發(fā)展起到巨大推動(dòng)作用。

　　常博逸對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，“一帶一路”戰略將使中國從依賴(lài)于東部沿海地區的“島國”成為一個(gè)真正使歐亞相連的大陸國家，對中國而言有很大的意義。中亞國家也將從中受益更多。自從獨聯(lián)體解體后，這些國家很少為人關(guān)注，而現在他們則可以融入一個(gè)偉大的計劃中并且從中受益。

　　楊希雨對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，亞投行和亞開(kāi)行這兩家銀行應該是伙伴關(guān)系，因為兩者職能和作用有很大不同。亞開(kāi)行目標廣泛，從促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展到扶持貧困、文盲、婦女兒童等，當然也包括基礎設施建設。而亞投行則較為單一，側重基礎設施，雙方不會(huì )形成全方位同質(zhì)競爭。雖然亞開(kāi)行首先提出要促進(jìn)基礎設施互聯(lián)互通的目標，但實(shí)踐證明亞開(kāi)行一家不可能完成任務(wù)，亞投行是一個(gè)新的發(fā)動(dòng)機。他還認為，亞投行如果能夠在最佳實(shí)踐方面提供最新鮮實(shí)用的成功經(jīng)驗，那就會(huì )對現有的機構帶來(lái)壓力，也倒逼其改善，這對國際經(jīng)濟、金融領(lǐng)域機制建設和業(yè)務(wù)運營(yíng)非常好。

　　楊希雨還談到，“一帶一路”戰略對全國各地以及整個(gè)中國周邊、沿路沿線(xiàn)都會(huì )帶來(lái)重大機遇。它不僅帶動(dòng)有形的貿易和投資，而且帶動(dòng)政策銜接方面的無(wú)形的合作，能夠產(chǎn)生促進(jìn)地區可持續發(fā)展和均衡發(fā)展的無(wú)形效益。所以“一帶一路”不僅自身有廣闊前景，對于參與者也有巨大的效應和機遇。

　　張燕生對《經(jīng)濟參考報》表示，“一帶一路”對中國而言，可以有一個(gè)更大的市場(chǎng)，從而攤薄固定成本，使邊際收益遞增。產(chǎn)能調整面臨的困難在更大的市場(chǎng)上會(huì )更容易解決，價(jià)值鏈的延伸和擴散也將促進(jìn)競爭力的提升。這一戰略使調結構、轉方式、促改革有了更大的回旋余地。

　　英國《金融時(shí)報》25日撰文稱(chēng)，“一帶一路”概念已經(jīng)變成中國對外開(kāi)放的主軸，作為一個(gè)擁有美好憧憬的戰略，其有望在本次論壇中實(shí)現突破。