長(cháng)江經(jīng)濟帶藍皮書(shū)（簡(jiǎn)稱(chēng)藍皮書(shū)）6日由上海社會(huì )科學(xué)院正式發(fā)布，其內容建議，長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展亟待國家層面出臺指導區域協(xié)同發(fā)展的中長(cháng)期規劃，以形成區域協(xié)同的合力效應。同時(shí)，融資難也成為阻礙民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展，亟待破解的一大瓶頸。

　　據介紹，長(cháng)江經(jīng)濟帶地區發(fā)展不平衡，存在較大差距。藍皮書(shū)顯示，目前長(cháng)江經(jīng)濟帶各個(gè)省市都有各自的五年發(fā)展規劃，但都有各自為政、互不銜接等問(wèn)題，亟待國家層面有一個(gè)指導區域協(xié)同發(fā)展的中長(cháng)期規劃。同時(shí)，藍皮書(shū)建議，要以長(cháng)三角城市群規劃、長(cháng)江中游城市群規劃、成渝城市群規劃及其他區域規劃為基礎，對長(cháng)江經(jīng)濟帶區域協(xié)同發(fā)展的重大戰略、重要任務(wù)和保障舉措進(jìn)行統籌安排，形成區域協(xié)同發(fā)展的頂層設計。

　　針對這個(gè)問(wèn)題，國家在政策層面也已經(jīng)開(kāi)始有所動(dòng)作。12月1日，長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室會(huì )議暨省際協(xié)商合作機制第一次會(huì )議在北京召開(kāi)。重慶、四川、云南、貴州4省市簽署了長(cháng)江上游地區省際協(xié)商合作機制協(xié)議，湖北、江西、湖南3省簽署了長(cháng)江中游地區省際協(xié)商合作機制協(xié)議和長(cháng)江中游湖泊保護與生態(tài)修復聯(lián)合宣言。會(huì )議決定要抓緊編制生態(tài)環(huán)保、林業(yè)、旅游等專(zhuān)項規劃，盡早形成有機銜接的長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展規劃體系，加快推進(jìn)實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護、綜合交通建設、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級等三大工程，并且明確了在構建一體化市場(chǎng)體系，吸引民間資本參與等方面實(shí)現進(jìn)一步突破。

　　同時(shí)，長(cháng)江經(jīng)濟帶作為中國民營(yíng)經(jīng)濟最為活躍的區域，如何引導創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟轉型升級，引導民間投資更有效地流動(dòng)成為一個(gè)重要內容。

　　上海社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)王振表示，融資難仍然是阻礙長(cháng)江經(jīng)濟帶民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。對此，有專(zhuān)家表示，長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展需要通過(guò)經(jīng)濟體制改革來(lái)釋放發(fā)展潛能，增強發(fā)展的動(dòng)能。通過(guò)投融資體制改革等措施，簡(jiǎn)政放權，讓社會(huì )資本充分參與，真正和社會(huì )資本、民間資金融合起來(lái)。

　　在此情況下，四川、湖北、安徽、浙江、湖南等省市紛紛出臺措施，推進(jìn)民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展，活躍民間投資。四川省出臺文件進(jìn)一步放寬民間投資市場(chǎng)準入，確保民間投資在市場(chǎng)準入條件、資源要素配置、政府管理服務(wù)等方面享有平等待遇，在交通、水利、環(huán)保、市政公用事業(yè)、教育、衛生、科技等領(lǐng)域，鼓勵民間資本進(jìn)入，推動(dòng)政府和民間資本合作。

　　湖北省日前開(kāi)始審議湖北長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展總體規劃，并進(jìn)一步完善了政府與民營(yíng)資本的合作機制、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系、資本支撐體系等，為民間資本的進(jìn)入營(yíng)造良好環(huán)境。湖南省則抓緊制定推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展的三年行動(dòng)計劃，出臺政策鼓勵民間資本進(jìn)入，推動(dòng)教育、科技創(chuàng )新、醫療衛生等行業(yè)的發(fā)展。