中國人民銀行金融市場(chǎng)司司長(cháng)紀志宏在14-15日召開(kāi)的“2018兩岸農村金融創(chuàng )新發(fā)展論壇”上表示，城鄉融合發(fā)展是新時(shí)代我國農業(yè)農村改革的最新階段和最高目標，城鄉融合發(fā)展的關(guān)鍵是實(shí)現各類(lèi)要素的自由流動(dòng)。

　　十九大明確提出實(shí)施鄉村振興戰略，強調建立健全城鄉融合發(fā)展的體制機制和政策體系，城鄉融合成為實(shí)施鄉村振興戰略的重點(diǎn)?！瓣P(guān)鍵是實(shí)現各類(lèi)要素的自由流動(dòng)，城鄉融合發(fā)展需要不斷增強農村土地、勞動(dòng)力、資本的流動(dòng)性，提高各類(lèi)要素資源的配置效率，從而提高農業(yè)生產(chǎn)的效率，促進(jìn)各類(lèi)要素合理向農村流動(dòng)，實(shí)現農業(yè)農村可持續發(fā)展?！奔o志宏說(shuō)。

　　當前各要素改革取得一定進(jìn)展但也都存在進(jìn)一步改善空間。從土地要素來(lái)看，當前我國實(shí)行農村土地制度的改革和農村集體產(chǎn)權制度的改革，正在經(jīng)歷從兩權合一到兩權分離，再到三權分置改革的轉變，流轉程度有所增強，但從目前來(lái)看還較為分散。勞動(dòng)力要素方面，隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化的推進(jìn)，農業(yè)人口市民化趨勢明顯，但在農村教育、醫療、養老等公共服務(wù)領(lǐng)域與城市相比還存在很大差距。從資本要素來(lái)看，由于農業(yè)的高風(fēng)險低收益特征，農村金融仍然是我國金融體系的薄弱環(huán)節，現有金融產(chǎn)品與農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈延伸的匹配程度還有較大提升空間。

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