近日，習近平總書(shū)記作出重要指示強調，要結合實(shí)施農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計劃和鄉村振興戰略，進(jìn)一步推廣浙江好的經(jīng)驗做法，建設好生態(tài)宜居的美麗鄉村，讓廣大農民在鄉村振興中有更多獲得感、幸福感。

　　近年來(lái)，農村居民收入增幅逐漸加快，在滿(mǎn)足物質(zhì)條件的同時(shí)，農村人居環(huán)境也要“留得住青山綠水，記得住鄉愁”。而建設美麗鄉村是落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)生態(tài)文明建設的需要，也是推進(jìn)農業(yè)農村經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的需要，具有全局性意義。

　　通過(guò)15年的時(shí)間堅持不懈地實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，浙江省完成了接近3萬(wàn)個(gè)村莊的整治建設，浙江的鄉村面貌、農民生活水平走在全國前列，為全國其他地區建設美麗鄉村提供了寶貴的經(jīng)驗和做法。

　　首先，要明確規劃，因地制宜，精準施策。早在2003年，浙江省就發(fā)布了關(guān)于實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程的通知，明確提出規劃先行，統籌安排。村莊規劃編制要始終堅持人與環(huán)境的和諧，貫穿生態(tài)理念，體現文化內涵，反映區域特色，并與土地利用總體規劃、基本農田保護規劃、城鎮體系規劃以及交通、水利等規劃相銜接?，F在來(lái)看，這個(gè)規劃具有很強的前瞻性。實(shí)際上，我國一些村莊布局缺乏規劃指導和約束，農民建房缺乏科學(xué)設計，有新房無(wú)新村等現象依然普遍存在。

　　其次，要強化各方面保障和支持，一件事情接著(zhù)一件事情辦，一年接著(zhù)一年干。一是政府要加大財政投入，落實(shí)必要的建設資金。二是充分運用市場(chǎng)機制，廣泛吸納社會(huì )力量參與。這需要選擇適宜的盈利模式，讓投資者在市場(chǎng)經(jīng)濟中得到回報，例如規范推廣政府和社會(huì )資本合作模式，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì )資本參與農村垃圾污水處理項目等。還要注意引導有條件的地區將農村環(huán)境基礎設施建設與特色產(chǎn)業(yè)、休閑農業(yè)、鄉村旅游等有機結合，實(shí)現農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。三是強化政策支持，包括完善農村環(huán)境政策法規和標準體系。例如研究制定農村環(huán)境設施建設中用地和運行電價(jià)等扶持政策，通過(guò)稅收、貸款等財稅政策引導，支持農村環(huán)保企業(yè)發(fā)展，吸引社會(huì )資金投入農村環(huán)保，鼓勵各地結合實(shí)際制訂農村環(huán)境保護法規和技術(shù)規范等。

　　此外，美麗鄉村建設也要注意對相關(guān)人才的培養。當前，一部分從事三農工作的人員仍然存在專(zhuān)業(yè)能力不強、對農業(yè)農村感情淡薄的情形。因此，一方面要注意完善鄉土人才的培養體系和人才回流機制，另一方面順應美麗鄉村建設需要，加大高等教育對三農人才的培養力度，通過(guò)增加農業(yè)高校投入等方式，引導有志有為青年進(jìn)入三農領(lǐng)域，為實(shí)現鄉村振興戰略奠定強大的人才基礎。

　　值得注意的是，農村環(huán)境基礎設施建成后，如何管理運營(yíng)是更大的挑戰。因此，開(kāi)展農村人居環(huán)境整治，需要立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，健全村莊人居環(huán)境管護長(cháng)效機制，激發(fā)農民建設美麗家園的自覺(jué)性、主動(dòng)性，確保建成設施長(cháng)期穩定運行。

　　總而言之，美麗宜居鄉村建設是一項長(cháng)期任務(wù)，要動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，也要因勢利導、統籌規劃、綜合治理，加快補齊農村人居環(huán)境突出短板，為如期實(shí)現全面建成小康社會(huì )目標打下堅實(shí)基礎。

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