《經(jīng)濟參考報》記者注意到，除國務(wù)院相關(guān)文件屢屢提及外，人社部、民政部、衛健委、發(fā)改委、證監會(huì )、銀保監會(huì )等多個(gè)部委相關(guān)負責人近日也頻頻表態(tài)，將在養老領(lǐng)域進(jìn)一步加強頂層設計，加緊研究制定見(jiàn)實(shí)效的重大政策；加大多元投入力度，進(jìn)一步引入社會(huì )資本，擴大普惠性養老服務(wù)供給等。

　　記者從權威人士處獲悉，相關(guān)部委正協(xié)同研究制定新一輪養老支持政策。作為下一步養老服務(wù)體系建設的主攻方向，家庭養老支持政策也將抓緊擬定，屆時(shí)家庭補貼、稅收減免等利好也將加快釋放。

　　養老領(lǐng)域是促消費、補短板的重要發(fā)力點(diǎn)。國辦10月份印發(fā)的《完善促進(jìn)消費體制機制實(shí)施方案（2018－2020年）》強調，取消養老機構設立許可。加快推進(jìn)公辦養老機構轉制為企業(yè)或開(kāi)展公建民營(yíng)。編制實(shí)施國家積極應對人口老齡化中長(cháng)期規劃，支持各類(lèi)市場(chǎng)主體增加養老服務(wù)供給。在國辦印發(fā)的《關(guān)于保持基礎設施領(lǐng)域補短板力度的指導意見(jiàn)》中也提出，引導社會(huì )力量增加學(xué)前教育、健康、養老等服務(wù)供給。

　　多個(gè)部委也將“養老”作為重大關(guān)切點(diǎn)，近期頻頻表態(tài)?！耙M(jìn)一步加強頂層設計，制定見(jiàn)實(shí)效的重大政策，為應對人口老齡化構建長(cháng)遠的制度框架?！眹野l(fā)改委社會(huì )司司長(cháng)歐曉理10月23日表示。

　　養老金改革無(wú)疑是重點(diǎn)。人社部政策研究司副司長(cháng)盧愛(ài)紅10月31日表示，人社部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究制定降低養老保險費率具體方案，推進(jìn)基本養老保險基金投資運營(yíng)。11月16日，證監會(huì )副主席李超表示，證監會(huì )正在制定個(gè)稅遞延養老賬戶(hù)投資公募基金業(yè)務(wù)規則，同時(shí)，加強產(chǎn)品儲備，將養老目標基金及部分長(cháng)期運作規范、投資風(fēng)格清晰的公募基金納入投資范圍。而此前，證監會(huì )主席劉士余也提出，做好養老基金產(chǎn)品儲備，養老金賬戶(hù)銜接及平臺建設工作，為明年公募基金納入養老金配置盤(pán)子做好準備。

　　加大多元投入力度、引入更多社會(huì )資本仍是施策要點(diǎn)。歐曉理還表示，國家發(fā)改委將安排中央預算內投資支持養老服務(wù)設施建設，提高兜底保障能力。同時(shí)，支持社會(huì )資本通過(guò)公建民營(yíng)、發(fā)行養老產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項債券等方式積極參與，持續擴大有效供給。

　　銀保監會(huì )主席郭樹(shù)清10月25日表示，銀保監會(huì )將加大銀行業(yè)和保險業(yè)資金對養老產(chǎn)業(yè)的支持力度，鼓勵外資銀行業(yè)、保險業(yè)機構參與養老金領(lǐng)域的業(yè)務(wù)，積極引入外資專(zhuān)業(yè)養老保險機構。

　　“下一步要推動(dòng)各地將投融資、土地、稅費、人才支持等優(yōu)惠政策落到實(shí)處，為社會(huì )力量參與養老服務(wù)業(yè)降成本、增便利?！睔W曉理表示。

　　地方也已行動(dòng)起來(lái)。11月22日，北京市發(fā)布《北京市養老機構運營(yíng)補貼管理辦法》，自2019年1月1日起，對由社會(huì )力量投資建設或運營(yíng)管理、具有法人資質(zhì)的養老機構實(shí)施差異化補貼。并對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行星級評定，星級越高補貼越多。

　　中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院社會(huì )發(fā)展研究所副研究員關(guān)博對《經(jīng)濟參考報》記者表示，在繼續擴大養老服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放程度和開(kāi)放水平的同時(shí)，還要完善養老服務(wù)價(jià)格形成機制，規范公建民營(yíng)等機構服務(wù)價(jià)格水平，引導民辦非營(yíng)利機構價(jià)格回歸合理區間，形成更加廣泛和更高質(zhì)量的普惠性養老服務(wù)供給。

　　醫養結合是促進(jìn)養老服務(wù)業(yè)快速高效發(fā)展的有效途徑，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要方向。但標準規范的缺失一度遭到詬病?！拔覈形创竺娣e實(shí)施長(cháng)期護理保險政策，因此醫養結合的支付，包括如何對接醫保在實(shí)操過(guò)程中也會(huì )出現一定困難。特別是在社區居家養老服務(wù)層面，存在例如上門(mén)醫療的資質(zhì)與合法性問(wèn)題等大量空白與困難?！焙途稍?xún)業(yè)務(wù)合伙人、和君健康養老研究中心副主任曹卓君對《經(jīng)濟參考報》記者表示。

　　記者了解到，我國將加快研究出臺醫養結合機構服務(wù)和管理指南，深入開(kāi)展長(cháng)期護理保險試點(diǎn)。據國家衛健委老齡健康司監察專(zhuān)員王謙透露，國家衛健委將組織擬訂醫養結合的政策標準和規范，加快醫養結合已有規劃政策落地，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)建立統一的覆蓋城鄉的長(cháng)期護理保險制。

　　居家養老也是養老服務(wù)業(yè)下一階段的重要政策方向。記者從民政部權威人士處獲悉，相關(guān)部委正協(xié)同研究制定新一輪養老支持政策。其中，家庭養老支持政策正在抓緊擬定中。此次個(gè)稅改革中第一次將贍養老年人支出納入個(gè)稅專(zhuān)項附加扣除，已經(jīng)傳遞出重視家庭養老的強烈信號。下一步還將采取家庭補貼、稅收減免、照料假期等措施，減輕家庭成員照料贍養老人的負擔。