國家統計局數據顯示,今年上半年我國GDP同比增長(cháng)6.3%,延續了總體平穩的發(fā)展態(tài)勢。展望下半年,鑒于國內外經(jīng)濟形勢依然復雜嚴峻,經(jīng)濟下行壓力猶存,宏觀(guān)經(jīng)濟政策要繼續堅持底線(xiàn)思維和逆周期調控思維,切實(shí)做好“六穩”,貨幣政策和財政政策也應相機抉擇、更加注重預調微調。
總體來(lái)看,上半年我國經(jīng)濟成績(jì)單的亮眼之處主要有三:其一,經(jīng)濟運行仍然保持在合理區間。中國二季度GDP當季增速較一季度下滑0.2個(gè)百分點(diǎn)至6.2%,但上半年GDP增速為6.3%,仍處在既定的6%-6.5%目標區間。其二,“三駕馬車(chē)”整體平穩,尤其是消費的基礎性作用進(jìn)一步強化。上半年我國社會(huì )消費品零售總額增速較一季度有所提升,上半年消費增長(cháng)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率超過(guò)了60%。其三,高質(zhì)量發(fā)展成效漸顯,經(jīng)濟結構繼續優(yōu)化,集中表現為上半年服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重以及高技術(shù)制造業(yè)增加值占全部規模以上工業(yè)增加值的比重均高于去年同期,高技術(shù)制造業(yè)投資也顯著(zhù)高于整體投資增速。
成績(jì)固然可喜,有些方面還需補強。其一,上半年我國企業(yè)中長(cháng)期貸款仍然疲弱,二季度制造業(yè)投資增速雖有所回升但仍顯著(zhù)低于2018年中樞水平,表明實(shí)體有效需求仍然不足,企業(yè)投資意愿有待進(jìn)一步激發(fā)。其二,我國民營(yíng)企業(yè)貨幣貸款總額占比仍然較低,上半年小微企業(yè)貸款利率并未顯著(zhù)下降,小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題依然待解,我國貨幣傳導機制亟待進(jìn)一步疏通。其三,今年上半年投資水平不算高,主要還是依靠房地產(chǎn)投資。數據顯示,1至6月房地產(chǎn)投資同比增長(cháng)10.9%,雖然較1至5月下滑了0.3個(gè)百分點(diǎn),但絕對水平仍處近年高位。
總的來(lái)看,上半年我國經(jīng)濟運行有喜有憂(yōu),延續了總體平穩、穩中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢,韌性仍強。與此同時(shí),也要正視當前我國面臨的外部壓力。一方面,全球經(jīng)濟景氣度疲軟。6月摩根大通全球制造業(yè)PMI繼續下滑至49.4%,已連續兩個(gè)月低于50的榮枯線(xiàn),預示著(zhù)全球經(jīng)濟前景不容樂(lè )觀(guān);美聯(lián)儲、歐洲央行、英國央行等機構也紛紛表示經(jīng)濟下行壓力明顯增加,全球不確定性日益提升。另一方面,我國仍然面臨較大的外部不確定性,對于下半年我國GDP增速、出口、產(chǎn)業(yè)轉移和就業(yè)的影響有待觀(guān)察。
展望下半年,“穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”仍是硬要求,要確保經(jīng)濟運行在合理區間,尚需宏觀(guān)政策保持足夠定力、精準調控,著(zhù)力提高政策的前瞻性、靈活性、有效性,強化財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策和監管政策的協(xié)同效應,也需要想方設法提高各方的主觀(guān)能動(dòng)性和積極性。更為重要的是,堅持“做好自己的事情”,對內改革和對外開(kāi)放并舉,著(zhù)眼長(cháng)遠,繼續釋放國有企業(yè)改革、土地制度改革、區域協(xié)調發(fā)展等諸多制度性紅利,為中國經(jīng)濟持續高質(zhì)量發(fā)展打下堅實(shí)基礎。
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