24日,記者從商務(wù)部獲悉,近日商務(wù)部辦公廳、進(jìn)出口銀行辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于應對新冠肺炎疫情支持邊境(跨境)經(jīng)濟合作區建設促進(jìn)邊境貿易創(chuàng )新發(fā)展有關(guān)工作的通知》,從加大對重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持力度、建立合作和政策保障機制等兩個(gè)方面推出10條舉措,加強對邊境(跨境)經(jīng)濟合作區的金融支持,服務(wù)企業(yè)應對疫情、復工復產(chǎn)和拓展業(yè)務(wù)需要,促進(jìn)邊境貿易創(chuàng )新發(fā)展,培育沿邊地區開(kāi)放發(fā)展新動(dòng)能。
通知提出,商務(wù)主管部門(mén)和進(jìn)出口銀行統籌疫情應對和穩住外貿外資基本盤(pán),發(fā)揮政策引導和金融職能作用,為邊境(跨境)經(jīng)濟合作區及區內企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)解決復工復產(chǎn)面臨的資金周轉和擴大融資等迫切問(wèn)題,保障邊境貿易產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈暢通運轉,將疫情帶來(lái)的影響降到最低。
通知指出,進(jìn)出口銀行各相關(guān)分行要立足職能定位,加大金融支持力度,創(chuàng )新完善金融支持方式,合理配置信貸資源,優(yōu)化投向結構,支持園區和企業(yè)應對疫情、復工復產(chǎn)、拓展業(yè)務(wù),為穩邊安邊興邊做出積極貢獻。
通知明確,支持邊境地區承接產(chǎn)業(yè)轉移。立足邊境地區特點(diǎn),進(jìn)一步挖掘發(fā)展潛力,以邊境(跨境)經(jīng)濟合作區為主要平臺載體,以支持加工制造業(yè)轉型升級為重點(diǎn),完善對園區及區內企業(yè)的信貸融資、項目對接、業(yè)務(wù)咨詢(xún)等服務(wù),促進(jìn)東部地區產(chǎn)業(yè)有序轉移,提升邊境地區承接產(chǎn)業(yè)轉移能力,培育沿邊特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
通知要求,完善邊境貿易產(chǎn)業(yè)鏈。支持邊境(跨境)經(jīng)濟合作區及相關(guān)邊貿商品市場(chǎng)的基礎設施、物流倉儲等配套設施建設,為小額貿易企業(yè)和進(jìn)出口加工業(yè)企業(yè)等提供流動(dòng)資金、廠(chǎng)房建設、設施設備購置等貸款,促進(jìn)邊境貿易產(chǎn)品落地加工,發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài),將邊境(跨境)經(jīng)濟合作區建成集邊境貿易、加工制造、生產(chǎn)服務(wù)、物流采購于一體的高水平沿邊開(kāi)放平臺。
通知還提出,要推動(dòng)市場(chǎng)多元化。支持邊境(跨境)經(jīng)濟合作區主動(dòng)融入共建“一帶一路”,深化與周邊經(jīng)貿合作,積極拓展農產(chǎn)品及關(guān)鍵設備技術(shù)進(jìn)口,擴大對新興市場(chǎng)國家的出口。
中南財經(jīng)政法大學(xué)數字經(jīng)濟研究院執行院長(cháng)盤(pán)和林對《經(jīng)濟參考報》記者表示,從各種調研情況來(lái)看,無(wú)論是外貿企業(yè)還是內貿企業(yè),企業(yè)反應的最大困難多數集中在資金鏈上。因此,這次商務(wù)部和進(jìn)出口銀行的支持幫扶舉措重點(diǎn)在于金融支持,具有非常強的針對性,可以說(shuō)是及時(shí)雨,對于穩住外貿外資基本盤(pán)有著(zhù)積極意義。
盤(pán)和林指出,具體來(lái)看,此次10條支持舉措主要是兩大類(lèi):一是立足于產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行信貸支持,著(zhù)重于完善邊境貿易產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)才是邊境(跨境)經(jīng)濟合作區的核心,扶持產(chǎn)業(yè)鏈能夠降低產(chǎn)業(yè)內部企業(yè)的成本,只有產(chǎn)業(yè)在邊境(跨境)經(jīng)濟合作區落地生根了,才有了持續發(fā)展的內生動(dòng)力。二是創(chuàng )新方式,抱團進(jìn)行金融扶持。以銀團貸款、小微企業(yè)銀行轉貸款、投貸結合、銀保合作、銀擔合作等方式,聯(lián)合商業(yè)銀行、保險公司、融資擔?;鸬冉鹑跈C構共同服務(wù)企業(yè)融資需求,這有助于分散風(fēng)險,鼓勵金融機構內在積極性。
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