作為穩增長(cháng)的重要抓手，基建投資步入“快車(chē)道”。近日，多部門(mén)表態(tài)推動(dòng)重大項目和工程盡快復工復產(chǎn)；云南、重慶等多省市密集公布年度重大基建項目和投資計劃。專(zhuān)家預計，二季度重大建設項目審批料提速，交通基建和5G等“新基建”將輪番發(fā)力，在專(zhuān)項債擴容等一系列穩投資政策發(fā)力支撐下，基建投資有望持續加碼。

　　基建發(fā)力穩投資

　　近期，發(fā)改委、交通運輸部等多部門(mén)部署推動(dòng)重大項目、重大工程盡快復工復產(chǎn)。

　　2月28日，發(fā)改委召開(kāi)第九次鐵路建設項目前期工作電視電話(huà)會(huì )議，會(huì )議指出，2020年要真正使鐵路成為建設領(lǐng)域復工復產(chǎn)和新開(kāi)工的“先行官”。

　　發(fā)改委數據顯示，截至2月25日，全國533個(gè)重大交通項目開(kāi)復工率為70.17%。下一步，將對重點(diǎn)項目給予政策傾斜，推動(dòng)“十三五”規劃內項目開(kāi)工復工，并謀劃啟動(dòng)一批“十四五”規劃內項目。

　　今年以來(lái)，基建項目審批和重大項目推進(jìn)步入快車(chē)道。中泰證券統計顯示，截至3月3日，今年以來(lái)國家發(fā)改委批復的基建項目規模達2286.05億元，比去年同期多930.29億元，同比上漲68.62%。

　　中國銀行國際金融研究所研究員范若瀅表示，二季度重大建設項目審批將提速，“多證合一”“多審合一”等審批改革將進(jìn)一步落實(shí)落細，更大力度穩投資政策可期。

　　“新基建”成重要發(fā)力點(diǎn)

　　近日，國資委副主任、黨委委員翁杰明撰文指出，國有企業(yè)要著(zhù)力增強新型基礎設施支撐能力。以5G建設為抓手，構建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎設施。

　　統計顯示，截至目前，已有25個(gè)省市的政府工作報告提及新型基建，其中21個(gè)地區表示推動(dòng)5G建設與布局等相關(guān)工作，并有8個(gè)地區明確規劃了年內計劃。此外，從各省近期發(fā)布的年度重大項目投資計劃表看，大部分地區計劃開(kāi)工項目中新基建所占比重基本高于15%。例如，河北省這一比例約為20%。

　　廣發(fā)證券首席宏觀(guān)分析師郭磊認為，粗略測算，目前廣義“新基建”在基建整體占比約為15%，較去年顯著(zhù)上升，年內存在繼續上行概率。整體來(lái)看，“新基建”的提升對于優(yōu)化基建投資結構，打開(kāi)基建存量空間的意義重大，是年內基建的重要投資方向。

　　專(zhuān)項債撬動(dòng)作用明顯

　　從資金來(lái)源看，財政對基建的支持力度不斷加碼。近期，財政部再次提前下達2020年新增地方債務(wù)限額共計8480億元。其中，一般債務(wù)限額5580億元，專(zhuān)項債務(wù)限額2900億元。加上此前提前下達的專(zhuān)項債1萬(wàn)億元，共提前下達18480億元。

　　“專(zhuān)項債規模將進(jìn)一步增加，對于基建的撬動(dòng)效果將進(jìn)一步加大?！敝行抛C券固定收益首席研究員明明預計，新增專(zhuān)項債2020年規模有望突破3.35萬(wàn)億元，2020年仍可能在9月前發(fā)完全年地方債，因此四季度可能會(huì )提前下達2021年額度。

　　西南證券首席宏觀(guān)分析師楊業(yè)偉認為，專(zhuān)項債擴容、非標壓力減緩等將為基建投資回升提供資金支持，基建增速明顯回升是可實(shí)現的，預計2020年基建投資增速有能力升至15%左右。

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