隨著(zhù)新冠肺炎疫情在全球蔓延,疫情對世界經(jīng)濟穩定造成嚴重沖擊,經(jīng)濟前景預期惡化,國際貨幣基金組織和國際金融協(xié)會(huì )等國際機構以及不少金融機構都紛紛警告,今年世界經(jīng)濟很有可能出現負增長(cháng),盡快控制疫情、穩定世界經(jīng)濟形勢的挑戰顯得格外突出。
目前,不少?lài)乙呀?jīng)推出“危機式”緊急對策進(jìn)行應對,應對成效仍有待進(jìn)一步觀(guān)察。筆者以為,下一步,國際合作層面上更為積極的協(xié)調和合作將對穩定世界經(jīng)濟起到關(guān)鍵作用。
從成立以來(lái),二十國集團(G20) 作為國際經(jīng)濟合作主要論壇和全球重要危機應對機制,在應對國際金融危機和推動(dòng)全球治理機制改革方面都起到過(guò)重要作用。在全球性挑戰日益增多的形勢下,G20理應攜手承擔更多責任,團結各方同心協(xié)作,展現更強擔當更大作為。23日,二十國集團(G20)財長(cháng)和央行行長(cháng)召開(kāi)視頻會(huì )議,再次商討新冠肺炎疫情的影響,并同意協(xié)調行動(dòng),共同應對疫情帶來(lái)的全球挑戰,已經(jīng)在國際上傳遞出一個(gè)十分積極的信號,更大范圍的國際協(xié)調合作有可能實(shí)現。
筆者以為,未來(lái)全球合作抗疫,穩定世界經(jīng)濟可以圍繞以下幾條主線(xiàn)。
第一,G20和世衛組織等其他國際機構密切溝通,共同抗疫,控制疫情給經(jīng)濟帶來(lái)的不良影響。
盡快控制疫情是眼下的當務(wù)之急。這不僅關(guān)系到挽救更多生命,同時(shí)也可控制疫情對世界經(jīng)濟的沖擊。23日,世衛組織總干事譚德塞表示,將呼吁G20首腦團結行動(dòng),傳遞出國際機構間進(jìn)一步合作的信號。G20應與其他國際組織共同協(xié)商防控疫情方面的國際合作,各國應采取聯(lián)合行動(dòng),避免不同國家防控狀況參差不齊。各國可共同努力增加基本防護裝備的產(chǎn)量,避免施加出口禁令,確保以需求為基礎的平等分配,以最有力的方式與疫情抗爭,縮短疫情蔓延的時(shí)間鏈條和擴散鏈條,對困難國家施以更多援手。各國還應在防控疫情的科技研究、經(jīng)驗和信息交流等方面達成更大范圍的合作。
第二,保持多層次、多時(shí)點(diǎn)磋商,加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調。
一方面,G20應協(xié)調各國政府及時(shí)運用一切必要的財政、貨幣和結構性政策工具,消解急劇積聚的金融風(fēng)險,并從供需兩方面同時(shí)發(fā)力。各國領(lǐng)導人如能在協(xié)同一致的貨幣、財政、金融措施一攬子計劃形成共識,刺激計劃有可能事半功倍。
另一方面,在運用宏觀(guān)經(jīng)濟政策手段方面,G20應努力保證各國遵守其避免競爭性貨幣貶值的長(cháng)期承諾,避免為應對疫情而出臺的過(guò)度寬松貨幣政策演變成貨幣戰爭,引發(fā)意想不到的負面后果。
第三,將短期和中長(cháng)期行動(dòng)規劃結合,維護世界經(jīng)濟的可持續增長(cháng)。
疫情對于世界經(jīng)濟的長(cháng)期增長(cháng)而言,很大概率上是一個(gè)短期的擾動(dòng)因素。除了共同、持續地密切監控新冠肺炎疫情的發(fā)展及其對市場(chǎng)和經(jīng)濟的影響,果斷采取協(xié)調一致的行動(dòng),向受疫情影響的人員和企業(yè)提供支持,及時(shí)采取應急措施維護金融市場(chǎng)穩定外,G20還應為各國中長(cháng)期行動(dòng)設定愿景,促進(jìn)世界經(jīng)濟快速復蘇并激發(fā)更強勁的經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)能,同時(shí)保持平衡、可持續和包容性增長(cháng)。
第四,致力保護開(kāi)放型世界經(jīng)濟,避免經(jīng)濟全球化出現更大倒退。
當前各國采取的一些應對疫情措施雖然十分必要,但像管理人員跨境流動(dòng)、甚至出臺貿易限制等措施不可避免會(huì )影響到國際貿易和投資的暢通,對既有的全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈形成沖擊。在盡力緩解國際貿易緊張關(guān)系,取消單邊關(guān)稅舉措,共同維護全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈順暢方面,G20各國都應正視問(wèn)題,攜手合作,區別不同情況制定方案計劃,將不良影響降到最低。
需要注意的是,疫情當頭,不是散布不實(shí)信息、謠言的時(shí)候,而是各國共同努力抗擊疫情的時(shí)候。更要反對單邊主義,反對相互指責和污名化,避免這些問(wèn)題成為全球合作的絆腳石,延誤各國合作的良機。
面對疫情,全球沒(méi)有一個(gè)孤島,全球危機急需全球共同破題,齊心協(xié)力抗疫才是國際社會(huì )唯一正確選項。惟有秉持多邊主義精神和人類(lèi)命運共同體理念,同舟共濟才能共克時(shí)艱、戰勝疫情,呵護世界經(jīng)濟的平穩增長(cháng)。
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