把南上海建設成為“全球創(chuàng )新資源要素配置中心、世界高端前沿產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)地、國際科技成果轉移轉化樞紐區”的高遠目標正加快一一展現?！督?jīng)濟參考報》記者日前從上海市閔行區相關(guān)部門(mén)獲悉，上海南部科創(chuàng )中心核心區建設正全面提速。一方面，作為閔行未來(lái)發(fā)展的重中之重，以環(huán)交大科創(chuàng )+文創(chuàng )為主題的雙創(chuàng )園區等已初見(jiàn)端倪；另一方面，為企業(yè)發(fā)展賦能添翼的扶持舉措正不斷走深走實(shí)。

　　科創(chuàng )核心區建設碩果累累

　　無(wú)論是疫情防控還是復工復產(chǎn)，科技都是“硬核”支撐。在南上海創(chuàng )新與高新制造產(chǎn)業(yè)集群展示館里，颯智智能科技有限公司的智能醫療機器人“三劍客”奪人眼球，它們一個(gè)能測體溫，一個(gè)會(huì )送藥，還有一個(gè)可以自行完成消毒殺菌工作。

　　其實(shí)，這只是上海南部科技創(chuàng )新中心核心區企業(yè)科研成果的一個(gè)“縮影”?！澳壳?，全區現有29家眾創(chuàng )空間，科技創(chuàng )業(yè)團隊415個(gè)，在孵企業(yè)1344家；現有市級及以上研發(fā)機構160多家，區級研發(fā)機構182家，外資研發(fā)機構40多家，上市企業(yè)26家，高新技術(shù)企業(yè)1249家，市級科技小巨人（培育）企業(yè)223家?！鄙虾Ｊ虚h行區科委相關(guān)負責人向記者透露。

　　根據上海建設具有全球影響力的科創(chuàng )中心的總體部署，2016年3月，閔行區區委、區政府制定出臺《關(guān)于建設上海南部科技創(chuàng )新中心核心區的框架方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《框架方案》），設定了總體目標及2020年、2030年階段目標，形成了“一個(gè)核心區，兩個(gè)著(zhù)力點(diǎn)，三區融合發(fā)展，四大功能定位，五大重點(diǎn)區域”的“1+2+3+4+5”總體思路。其中，閔行區2020年的目標是建設一批服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的功能性平臺，打造一批特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群，涌現一批具有行業(yè)引領(lǐng)力的創(chuàng )新型企業(yè)；形成與上海建設具有全球影響力科技創(chuàng )新中心相適應的南部科技創(chuàng )新中心基本架構，成為引領(lǐng)全市創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的重要引擎。

　　“結合閔行‘十四五’期間城市發(fā)展功能定位及產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新需求，目前全區正在推動(dòng)南科創(chuàng )核心區建設不斷深化?！遍h行區科委主任李麗表示。她透露，該區創(chuàng )新功能型平臺作用顯著(zhù)?！澳壳?，交大醫療機器人研究院、上海人工智能研究院和上海前瞻創(chuàng )新研究院三大平臺框架體系已基本成型并實(shí)質(zhì)運營(yíng)，為相關(guān)領(lǐng)域及行業(yè)企業(yè)提供共性技術(shù)研發(fā)、技術(shù)成果轉化孵化等服務(wù)。2020年，將做精做深三大平臺，推動(dòng)其納入市級研發(fā)與轉化功能型平臺，推動(dòng)建設一批研究中心及實(shí)驗室，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供創(chuàng )新支撐，推動(dòng)成果轉化和項目孵化落地?！崩铥惐硎?。

　　另外，閔行區將有效發(fā)揮張江園區的輻射引領(lǐng)作用，深度承接張江高新區創(chuàng )新資源輻射，調整優(yōu)化閔行園范圍，充分發(fā)揮張江高新區在資金、人才、項目等方面的帶動(dòng)作用，重點(diǎn)對接科技前沿研發(fā)機構、重點(diǎn)實(shí)驗室、功能總部、龍頭企業(yè)和創(chuàng )新平臺項目，市區聯(lián)動(dòng)促進(jìn)閔行區創(chuàng )新功能提升。在2019年獲批三個(gè)H25“科技創(chuàng )新功能集聚”項目立項的基礎上，爭取張江專(zhuān)項市級資金更多地支持本區重點(diǎn)關(guān)注和扶持項目，進(jìn)一步優(yōu)化南科創(chuàng )核心區的要素配置及創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)。

　　根據閔行區產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規劃，閔行區2020年發(fā)展目標是，戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規模以上工業(yè)總產(chǎn)值40%左右，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值年均增長(cháng)超過(guò)10%，跨國公司地區總部、投資中心、獨立研發(fā)中心等累計達70家，產(chǎn)業(yè)園區單位土地面積產(chǎn)出效益達12億元/平方公里，重點(diǎn)樓宇單位面積稅收產(chǎn)出年均增長(cháng)10%。

　　“我們聚焦高端裝備、人工智能、生物醫藥等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵技術(shù)、核心創(chuàng )新主體集聚；針對產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新需求，瞄準技術(shù)前沿、產(chǎn)業(yè)高端、未來(lái)發(fā)展，通過(guò)實(shí)施一批重大工程和專(zhuān)項項目，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，培育創(chuàng )新型企業(yè)，形成高端智造動(dòng)力源?！遍h行區相關(guān)工作人員表示。

　　成果轉移轉化“高地”凸顯

　　事實(shí)上，在業(yè)內專(zhuān)家看來(lái)，自2016年以來(lái)，閔行區政府就圍繞形成“創(chuàng )新引領(lǐng)區”、“眾創(chuàng )集聚區”、“產(chǎn)業(yè)承載區”的形態(tài)布局，以推進(jìn)20個(gè)重點(diǎn)支撐項目為抓手，注重統籌規劃、優(yōu)化資源配置，全力建設上海南部科創(chuàng )中心核心區。

　　研發(fā)與轉化功能型平臺是上?？苿?chuàng )中心建設“四梁八柱”的重大工程之一。據悉，閔行區正加快謀劃建設 “大零號灣”全球創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)集聚區，進(jìn)一步放大“零號灣”品牌效應，聯(lián)同市科委、上海交大，共同謀劃和建設集基礎科學(xué)研究、前沿技術(shù)研發(fā)、科技成果轉化等為一體的國際科技成果轉化高地。目前，劍川路930號已集聚人工智能和醫療機器人產(chǎn)業(yè)項目，醫療機器人產(chǎn)業(yè)園、康養產(chǎn)業(yè)園已相繼開(kāi)園，華誼智慧天地、佳通科創(chuàng )中心、宏潤科創(chuàng )中心、白金漢爵大酒店、龍湖淡水河畔等配套設施項目正在建設。

　　此外，在人工智能產(chǎn)業(yè)方面，閔行區將推動(dòng)哈工大創(chuàng )新研究院、中科人工智能產(chǎn)業(yè)研究院、馬橋鑫創(chuàng )中愛(ài)人工智能創(chuàng )新園等載體建設，打造全球人工智能創(chuàng )客中心。到2020年底，人工智能應用示范將初具規模，技術(shù)創(chuàng )新能力大幅提升，新增投資規模達到20億元以上。

　　“我們將深化‘政、產(chǎn)、學(xué)、研、資、介’協(xié)同創(chuàng )新，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新生態(tài)體系，提升高新產(chǎn)業(yè)區塊成果轉化和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新承載力，圍繞智能醫療基地和馬橋人工智能創(chuàng )新試驗區建設，重點(diǎn)推動(dòng)生物醫藥和人工智能領(lǐng)域的重大創(chuàng )新成果轉化和產(chǎn)業(yè)化?！崩铥惐硎?。

　　在高端裝備產(chǎn)業(yè)面，閔行區將重點(diǎn)打造莘莊工業(yè)區智能裝備基地、閔行經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區先進(jìn)裝備基地、閔行老工業(yè)基地、上海國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地等四大高端裝備制造基地，鼓勵首臺套首批次的創(chuàng )新和示范應用。到2020年底，高端裝備產(chǎn)業(yè)規模將達到200億元。

　　而在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，閔行區將推進(jìn)紫竹信息技術(shù)研發(fā)設計核心區、科技綠洲信息技術(shù)總部研發(fā)區和向陽(yáng)工業(yè)園工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基地、臨港浦江信息技術(shù)應用實(shí)踐基地建設，重點(diǎn)推進(jìn)艾為電子集成電路為龍頭的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。到2020年底，新一代信息技術(shù)(電子信息和軟件服務(wù))產(chǎn)業(yè)規模將達到300億元左右。

　　根據《閔行區建設上海南部科技創(chuàng )新中心核心區的報告》，閔行區未來(lái)將聚焦閔行南部莘莊以南的“大紫竹”區域，以“紫竹創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)走廊”為主要載體，加強區域統籌規劃和各區塊功能細分，深化功能布局、產(chǎn)業(yè)布局、空間布局融合，著(zhù)力打造具有全球吸引力的眾創(chuàng )集聚區，全面建設具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)承載區。同時(shí)，閔行區還制定了九大重點(diǎn)任務(wù)，確立了“區政府主導”、“區政府與高校、院所、園區聯(lián)動(dòng)”、“區鎮聯(lián)動(dòng)”等三大類(lèi)、20個(gè)支撐項目及項目三年行動(dòng)計劃推進(jìn)表。

　　扶企、穩企舉措不斷加碼

　　任何一個(gè)科技創(chuàng )新中心核心區建設都離不開(kāi)地方政府配套政策的支持。記者了解到，在提供服務(wù)支撐方面，閔行區堅持問(wèn)題導向、需求牽引，以科創(chuàng )服務(wù)中心搬遷為契機，進(jìn)一步完善科技創(chuàng )新服務(wù)，并建立街鎮（園區）定期例會(huì )制度、問(wèn)題清單流轉及工作督查機制，推動(dòng)創(chuàng )新主體高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展賦能添翼。

　　根據《閔行區鼓勵引導企業(yè)上市(掛牌)的實(shí)施意見(jiàn)》，該區重點(diǎn)關(guān)注區內龍頭、骨干型企業(yè)、內外資總部類(lèi)企業(yè)、市科技小巨人、市專(zhuān)精特新企業(yè)、市高新技術(shù)企業(yè)、區被投企業(yè)、國家重點(diǎn)支持的戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)以及優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)。進(jìn)一步降低企業(yè)上市成本，在全市范圍內率先支持企業(yè)以上市為目的，改制為股份有限公司。對因上市改制資本量化涉及的事項，給予一次性補貼。

　　另外，閔行區加大獎勵扶持標準。聚焦科創(chuàng )板和主板，一次性獎勵最高從原來(lái)的300萬(wàn)元提高至600萬(wàn)元，兼并重組一次性獎勵最高從100萬(wàn)元提高至600萬(wàn)元；中小板、創(chuàng )業(yè)板一次性獎勵最高從300萬(wàn)元提高至400萬(wàn)元；境外上市一次性獎勵最高100萬(wàn)元提至最高400萬(wàn)元；新三板一次性獎勵最高75萬(wàn)元，上股交一次性獎勵最高105萬(wàn)元。而在分步實(shí)施精準扶持方面，扶持政策由原來(lái)的四步壓縮至兩步，大大縮短企業(yè)申報時(shí)間和程序。閔行區持續深化企業(yè)服務(wù)，積極發(fā)揮企業(yè)服務(wù)平臺作用，做實(shí)綠色通道，及時(shí)解決企業(yè)上市過(guò)程中的問(wèn)題，加速企業(yè)上市進(jìn)程。

?