穩外貿作為“六穩”的重要內容，成為今年兩會(huì )的焦點(diǎn)之一。政府工作報告明確，促進(jìn)外貿基本穩定。圍繞支持企業(yè)增訂單穩崗位保就業(yè)，加大信貸投放，擴大出口信用保險覆蓋面，降低進(jìn)出口合規成本，支持出口產(chǎn)品轉內銷(xiāo)。

　　接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)的代表委員、業(yè)內專(zhuān)家指出，這些政策部署涉及多部門(mén)多領(lǐng)域，意味著(zhù)政策組合拳將再加力出擊，在力保外貿市場(chǎng)主體前提下，推動(dòng)發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)新模式，幫助企業(yè)開(kāi)拓國際國內多元化市場(chǎng)，為穩外貿提供更為有力的支撐和底氣。

　　保根本　企業(yè)獲多方政策支援

　　根據政府工作報告部署，支持企業(yè)增訂單穩崗位保就業(yè)成為穩外貿的重要發(fā)力點(diǎn)。商務(wù)部部長(cháng)鐘山在25日的“部長(cháng)通道”采訪(fǎng)活動(dòng)上表示，穩外貿最主要是要穩住外貿主體?，F在我國各類(lèi)外貿主體超過(guò)40萬(wàn)家，包括民營(yíng)企業(yè)、國有企業(yè)和外資企業(yè)。面對疫情沖擊，這些企業(yè)遇到了前所未有的困難。

　　在鐘山看來(lái)，這些困難，有一些企業(yè)通過(guò)自己努力可以解決，有一些需要政府幫助?！包h中央、國務(wù)院高度重視，從財政稅收、金融保險、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等方面，在政策上予以幫助、支持，降低了企業(yè)壓力，也激發(fā)了企業(yè)活力?！?/p>

　　支持政策還在加碼。政府工作報告起草組成員、國務(wù)院研究室黨組成員孫國君在22日的國新辦吹風(fēng)會(huì )上表示，要促進(jìn)出口主體多元化，推動(dòng)金融、保險等支持政策更多向中小外貿企業(yè)覆蓋。

　　日前，商務(wù)部表示，將會(huì )同地方商務(wù)主管部門(mén)和中國出口信用保險公司，積極引導外貿企業(yè)、特別是中小微外貿企業(yè)用足用好出口信用保險政策；發(fā)揮好財政資金撬動(dòng)作用，加強“政府+銀行+保險”合作，擴大保單融資規模，通過(guò)信保增信幫助中小微外貿企業(yè)獲得銀行資金支持。

　　“小微出口企業(yè)作為我國外貿的基礎和實(shí)施主體，遇到了前所未有的挑戰，亟須全方位的幫助?！敝袊疟Ｏ嚓P(guān)負責人對記者表示，中信保公司將根據市場(chǎng)化原則，適當提高風(fēng)險容忍度，降低保費費率，優(yōu)化理賠服務(wù)，減少中小微外貿企業(yè)資金損失。

　　全國政協(xié)常委、中國進(jìn)出口銀行董事長(cháng)胡曉煉表示，過(guò)去幾個(gè)月，中國進(jìn)出口銀行一直對外貿企業(yè)提供金融服務(wù)支持。她同時(shí)指出，還將根據外貿企業(yè)所面臨的具體階段，提供相應支持，助力企業(yè)復工復產(chǎn)。

　　穩大盤(pán)　積極開(kāi)拓國內外市場(chǎng)

　　面對嚴峻的外貿形勢，國家還在積極推動(dòng)企業(yè)開(kāi)拓國內外市場(chǎng)。孫國君表示，在穩外貿方面，要推進(jìn)國際市場(chǎng)多元化。他特別提到，我國對“一帶一路”沿線(xiàn)國家的出口占比已經(jīng)達到30%，成為重要的外貿新增長(cháng)點(diǎn)。

　　海關(guān)總署數據顯示，前4個(gè)月，我國進(jìn)出口總額下降了4.9%，但是“一帶一路”沿線(xiàn)國家貿易逆勢上揚，占比提升1.7個(gè)百分點(diǎn)至30.4%。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰日前表示，下一步，我們將繼續同“一帶一路”相關(guān)國家加強合作，鞏固經(jīng)貿發(fā)展良好勢頭，進(jìn)一步提升便利化水平，推動(dòng)經(jīng)貿合作平穩健康發(fā)展。

　　企業(yè)開(kāi)拓國內市場(chǎng)也在迎來(lái)更多政策支持。政府工作報告明確提出，支持出口產(chǎn)品轉內銷(xiāo)。國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃草案的報告也作出部署，支持和鼓勵出口企業(yè)積極開(kāi)拓國內市場(chǎng)，引導企業(yè)出口轉內銷(xiāo)，積極對沖外需萎縮影響。

　　事實(shí)上，一些企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始探索?！昂Ｍ庑枨笫芤咔橛绊?，出口環(huán)境嚴峻。但得益于國家重大工程復工復產(chǎn)，重大項目提前實(shí)施，一些建材需求較好?！比珖舜蟠?、新余鋼鐵集團有限責任公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)夏文勇在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)指出，這也進(jìn)一步堅定了企業(yè)開(kāi)拓國內市場(chǎng)的決心。

　　不過(guò)也有些受訪(fǎng)企業(yè)和商會(huì )指出，外貿企業(yè)轉戰內銷(xiāo)市場(chǎng)，由于缺乏相關(guān)經(jīng)驗和渠道，面臨諸多困難和挑戰。對此，商務(wù)部表示，圍繞幫助企業(yè)開(kāi)拓內銷(xiāo)渠道降低內銷(xiāo)成本等方面，正在會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究支持方案，推動(dòng)落實(shí)國家部署，在加工貿易保稅料件或制成品進(jìn)入國內市場(chǎng)銷(xiāo)售時(shí)，按規定征收進(jìn)口環(huán)節稅，但暫免征收緩稅利息至年底，并擴大內銷(xiāo)選擇性征稅試點(diǎn)。

　　謀發(fā)展　推動(dòng)外貿穩中提質(zhì)

　　在穩外貿基本盤(pán)基礎上，如何推動(dòng)外貿穩中提質(zhì)，也成為兩會(huì )的焦點(diǎn)。政府工作報告提出，加快跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，提升國際貨運能力。推進(jìn)新一輪服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)?；I辦好第三屆進(jìn)博會(huì )，積極擴大進(jìn)口，發(fā)展更高水平面向世界的大市場(chǎng)。

　　商務(wù)部國際貿易經(jīng)濟合作研究院對外貿易研究所副所長(cháng)竺彩華對《經(jīng)濟參考報》表示，在采取多渠道多方位紓困政策、保住外貿主體穩住外貿基本盤(pán)的同時(shí)，更重要的是引導企業(yè)改變思維，轉危為機?！耙咔榻o中國企業(yè)帶來(lái)了巨大壓力，但壓力也能讓企業(yè)走出舒適區，通過(guò)‘向前看’的思維，依靠技術(shù)、模式、業(yè)態(tài)和管理創(chuàng )新，‘壓出’一批更強的中國外貿企業(yè)，推動(dòng)外貿高質(zhì)量發(fā)展?！斌貌嗜A說(shuō)。

　　夏文勇指出，除了產(chǎn)品質(zhì)量提升，還要大力踐行國家對外貿新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng )新的要求，以此拓寬市場(chǎng)，為我國外貿發(fā)展蓄力。

　　在政策支持的同時(shí)，市場(chǎng)主體也在不斷增強內生發(fā)展能力，也為我國穩外貿提供了更多支撐和底氣?！爸袊咽鞘澜绲谝淮筘浳镔Q易國。下一步的目標是從貿易大國升級為貿易強國?！比珖f(xié)委員、中共中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院院長(cháng)張占斌對《經(jīng)濟參考報》記者表示，穩外貿必須按照高質(zhì)量發(fā)展新要求，以供給側結構性改革為主線(xiàn)，采取新舉措，助力企業(yè)開(kāi)拓多元化市場(chǎng)，支持企業(yè)主動(dòng)擴大進(jìn)口，多種貿易方式共同發(fā)展，加快培育外貿新業(yè)態(tài)，推動(dòng)服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展，不斷優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，開(kāi)創(chuàng )外貿發(fā)展新局面。

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