新基建首次寫(xiě)入政府工作報告。作為先進(jìn)的智能科技和賦能智慧經(jīng)濟的基礎設施，新基建一頭連著(zhù)巨大的投資需求，一頭牽著(zhù)不斷升級的消費市場(chǎng)，對穩增長(cháng)和促轉型起著(zhù)重要的作用?？梢灶A期，新基建必將激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能。

　　從短期來(lái)看，新基建能快速擴大有效投資，為相關(guān)行業(yè)帶來(lái)就業(yè)崗位的增長(cháng)與補充，進(jìn)而促進(jìn)消費，彌補傳統基建與消費人群需求錯位的現象；從中長(cháng)期來(lái)看，AI、5G、云計算等一套組合拳有助于實(shí)現精準感知、在線(xiàn)處理和智能決策，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，從而釋放效率紅利，實(shí)現企業(yè)的提質(zhì)增效，創(chuàng )新商業(yè)模式。

　　從具體細分產(chǎn)業(yè)看，我國未來(lái)將全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數字經(jīng)濟新優(yōu)勢。今年的政府工作報告明確提出，電商網(wǎng)購、在線(xiàn)服務(wù)等新業(yè)態(tài)在抗疫中發(fā)揮了重要作用，要繼續出臺支持政策，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數字經(jīng)濟新優(yōu)勢。預計到2023年，中國經(jīng)濟一半以上將實(shí)現數字化，大量新型企業(yè)將應運而生，互聯(lián)網(wǎng)科技產(chǎn)業(yè)將有更大的作為。

　　從2019年加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，到2020年全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用被更加強調。數字經(jīng)濟是由互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展帶來(lái)的新經(jīng)濟模式。世界經(jīng)濟論壇給出過(guò)一個(gè)研究數據：數字化程度每提高10%，人均GDP增長(cháng)0.5%至0.62%。自2017年數字經(jīng)濟首次出現在政府工作報告中，其作用日益凸顯。尤其是今年以來(lái)，受新冠肺炎疫情影響，在大多數行業(yè)受到?jīng)_擊的前提下，電商網(wǎng)購、在線(xiàn)服務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)在抗疫及復工復產(chǎn)中發(fā)揮著(zhù)重要作用。

　　此外，今年政府工作報告中還明確指出，促進(jìn)人才流動(dòng)，培育技術(shù)和數據市場(chǎng)，激活各類(lèi)要素潛能。關(guān)于數據市場(chǎng)，早在今年4月9日公布的《中共中央　國務(wù)院關(guān)于構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機制的意見(jiàn)》，已經(jīng)把數據明確為一種新型生產(chǎn)要素，提出加快培育數據要素市場(chǎng)。然而，目前由于數據所具有的外部性、非結構性、非標準化等特征使得數據的權屬界定、價(jià)格形成、交易流通、開(kāi)發(fā)利用等各個(gè)環(huán)節均存在諸多待解決的問(wèn)題和挑戰。

　　展望未來(lái)，數據要素的市場(chǎng)化需要政府引領(lǐng)，推進(jìn)政府數據的開(kāi)放共享，充分釋放數據要素的轉型帶動(dòng)作用。此外，還需要將數據利用到實(shí)際中去，充分體現數據的真正價(jià)值。

　　新基建不僅本身蘊藏著(zhù)巨大的經(jīng)濟發(fā)展能量，還將對我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級提供技術(shù)支持。政府工作報告強調，推動(dòng)制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進(jìn)智能制造。其中，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”已是第二次寫(xiě)入政府工作報告，并從“打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”，提升為更加全面的“發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，這也意味著(zhù)國家對于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設的推動(dòng)和支持力度不斷加大。預計智能制造業(yè)將由點(diǎn)狀突破向區域制造業(yè)提升邁進(jìn)，由基礎條件好和需求迫切的行業(yè)向更多制造業(yè)細分行業(yè)擴展。

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