近段時(shí)間，國家發(fā)展改革委等部委就年中經(jīng)濟形勢展開(kāi)密集調研摸底，不少地方陸續召開(kāi)年中經(jīng)濟工作會(huì )議，總結上半年經(jīng)濟工作，研判形勢部署下半年工作。從這些會(huì )議釋放的信號來(lái)看，“落實(shí)”和“精準”成為關(guān)鍵詞，扎實(shí)做好“六穩”、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)將再壓實(shí)，確保政策落地見(jiàn)效，全力穩住經(jīng)濟基本盤(pán)。

　　時(shí)至年中，又到研判經(jīng)濟形勢的重要時(shí)點(diǎn)?！督?jīng)濟參考報》記者了解到，國家發(fā)展改革委于6月18日、19日、22日接連召開(kāi)經(jīng)濟形勢座談會(huì )，分別聽(tīng)取了相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )代表、專(zhuān)家、部分?。ㄊ校┌l(fā)改委負責人的相關(guān)意見(jiàn)，摸底調研重點(diǎn)行業(yè)、部分省市等相關(guān)經(jīng)濟運行情況，研判當前經(jīng)濟走勢。

　　工業(yè)和信息化部日前召開(kāi)2020年全國工業(yè)通信業(yè)運行監測協(xié)調工作視頻座談會(huì )，就多措并舉促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟平穩運行展開(kāi)部署。會(huì )議提出，以分類(lèi)施策為舉措，千方百計完成清欠目標任務(wù)；以減輕企業(yè)負擔為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境等。

　　地方層面也在緊鑼密鼓展開(kāi)相關(guān)調研，召開(kāi)經(jīng)濟形勢分析座談會(huì )，研判當前經(jīng)濟運行情況，安排部署下一階段重點(diǎn)經(jīng)濟工作。

　　例如，四川省日前召開(kāi)上半年經(jīng)濟形勢分析會(huì )，研究當前經(jīng)濟運行情況，會(huì )商推動(dòng)經(jīng)濟持續穩定增長(cháng)的政策措施。會(huì )議強調，要扎實(shí)做好“六穩”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，堅決打好三大攻堅戰，推動(dòng)農業(yè)多貢獻、工業(yè)挑大梁、投資唱主角、消費促升級，狠抓各項政策舉措落地見(jiàn)效，全力穩住經(jīng)濟基本盤(pán)，兜住民生底線(xiàn)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展雙勝利。

　　陜西省6月21日召開(kāi)全省發(fā)展改革系統上半年經(jīng)濟形勢分析座談會(huì )，研究當前經(jīng)濟運行情況，安排部署三季度經(jīng)濟工作。會(huì )議強調，堅持年度目標任務(wù)不變，緊盯投資、能源生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域加大工作力度，推動(dòng)經(jīng)濟穩步回升。6月15日至18日，云南省發(fā)展改革委赴保山市、大理州開(kāi)展2020年上半年經(jīng)濟運行和固定資產(chǎn)投資調研，強調確保年度固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)完成。

　　業(yè)內指出，從這些會(huì )議和近期政策釋放的信號來(lái)看，“落實(shí)”和“精準”成為下半年關(guān)鍵詞。事實(shí)上，在6月底之前，包括海南自貿港相關(guān)政策密集落地、新版外商投資準入負面清單發(fā)布、抗疫特別國債加快發(fā)行、為企業(yè)紓困減負舉措推出等一系列落實(shí)“六穩”“六?！钡恼哒诩涌炻涞?，這些舉措既解當前困難又利長(cháng)遠發(fā)展。下一步，將進(jìn)一步推進(jìn)相關(guān)政策舉措加快落地見(jiàn)效，同時(shí)根據實(shí)際情況及時(shí)調整、精準施策。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東對《經(jīng)濟參考報》記者表示，2020年上半年中國經(jīng)濟遭受疫情重創(chuàng )，就業(yè)和民生遭遇較大挑戰，中央采取強有力舉措，在保證人民生命健康安全的前提下啟動(dòng)經(jīng)濟。目前，在疫情防控取得重要階段性成效后，復工復產(chǎn)加快，消費逐步回暖，經(jīng)濟重現活力，中國經(jīng)濟正逐步向好。

　　“當前疫情防控仍不能掉以輕心，海外疫情輸入和國內疫情小范圍反彈仍有可能，需要在做好疫情防控常態(tài)化的前提下和詳細摸底經(jīng)濟形勢的基礎上精準施策?！眲⑾驏|說(shuō)。

　　廈門(mén)大學(xué)宏觀(guān)經(jīng)濟研究中心副主任林致遠也對《經(jīng)濟參考報》記者表示，3月以來(lái)，國內復工復產(chǎn)有序推進(jìn)，制造業(yè)景氣度延續擴張趨勢，工業(yè)企業(yè)增長(cháng)速度顯著(zhù)回暖，二季度工業(yè)增加值呈現整體回升。從發(fā)電量等高頻指標看，當前國內生產(chǎn)指標已經(jīng)基本恢復至去年同期水平。投資方面，多維度的政策支持驅動(dòng)基建投資全面發(fā)力。消費方面，二季度以來(lái)，社會(huì )零售總額同比降幅正在收窄，表明居民消費意愿回升。

　　在他看來(lái)，近期部委和地方的密集調研部署有助于進(jìn)一步把握穩就業(yè)保民生等領(lǐng)域面臨的切實(shí)問(wèn)題，為下半年的政策發(fā)力提供依據。

　　值得注意的是，從地方下階段工作部署來(lái)看，穩企業(yè)、促投資、擴消費仍是重點(diǎn)。例如，四川、陜西等多地均強調常態(tài)化疫情防控前提下，抓好“六穩”“六?！惫ぷ髀鋵?shí)。加快推進(jìn)和謀劃重大投資項目的節奏，加大狠抓各項政策舉措落實(shí)見(jiàn)效的力度，促消費升級、為企業(yè)紓困，全力穩住經(jīng)濟基本盤(pán)。

　　在劉向東看來(lái)，下半年“六穩”“六?！闭邔⒗^續推進(jìn)，穩經(jīng)濟政策著(zhù)力點(diǎn)在于有效促進(jìn)消費回升和保證產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，前者意味著(zhù)要做好內需市場(chǎng)的大循環(huán)，后者意味著(zhù)要保證內外雙循環(huán)的聯(lián)動(dòng)，兩者不可偏廢。

　　林致遠認為，在外需制約之下，改善內需仍將是下半年經(jīng)濟政策的主要著(zhù)力點(diǎn)。貨幣政策方面，維持流動(dòng)性的合理充裕將是年內央行的主要工作，繼續動(dòng)用降準、再貸款等數量型工具補充銀行體系流動(dòng)性仍將是主要選擇；而在財政赤字增加和抗疫特別國債發(fā)行的背景下，財政資金需求較大，將給銀行體系造成一定的資金壓力，數量型的貨幣政策工具有望加速落地；出于降低企業(yè)融資成本的考慮，年內LPR仍存在下調的可能。

　　“考慮到海外疫情仍未得到有效控制，下半年經(jīng)濟仍會(huì )在疫情防控常態(tài)化背景下開(kāi)展，疊加嚴峻復雜的國際經(jīng)貿環(huán)境，下半年經(jīng)濟將緩緩反彈，即延續當前的小幅度V型復蘇進(jìn)度?！眲⑾驏|說(shuō)。

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