兩會(huì )即將召開(kāi)，積極的財政政策具體如何落實(shí)引人注目。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，這是積極的財政政策實(shí)施的新要求。作為重要的宏觀(guān)經(jīng)濟政策，積極的財政政策要精準有效實(shí)施，推動(dòng)經(jīng)濟運行保持在合理區間。

　　積極的財政政策要保持一定的擴張力度。各機構對于今年經(jīng)濟增速的樂(lè )觀(guān)預測應保持謹慎態(tài)度，將2020年和2021年綜合起來(lái)看待。此外，疫情防控以及其他各種不確定性風(fēng)險需要充分評估，特別是高度重視世界經(jīng)濟形勢的一些負面影響。經(jīng)濟恢復和增長(cháng)仍然需要“六穩”“六?！?，這樣的任務(wù)并不輕松。從總量上看，積極的財政政策有必要保持適度的支出擴張。這是保證政策連續性、穩定性、可持續性之所需。

　　積極的財政政策要突出新機制，注重財政資金使用效率的提高。中央直達資金機制在財政政策效果的改進(jìn)上發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了重大政策目標的落實(shí)。2021年，這一機制仍應繼續發(fā)揚光大，讓財政資金更迅速更便捷地發(fā)揮作用。按照原有渠道支出的財政資金，也要在預算績(jì)效的提高上闖出新路。財政資金的去向至關(guān)重要。市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用應得到充分尊重，政府有效作用的發(fā)揮應表現在為國家重大戰略任務(wù)的落實(shí)提供財力保障，在科技創(chuàng )新、經(jīng)濟結構調整、調節收入分配上有所作為。為防止財政政策邊際效應減少，需要進(jìn)一步改進(jìn)財政政策工具組合，在政策實(shí)施機制上做文章，促進(jìn)積極的財政政策提質(zhì)增效。促進(jìn)高標準市場(chǎng)體系的形成，從而更有效地釋放市場(chǎng)的活力，當是積極的財政政策重要著(zhù)力點(diǎn)之一。

　　積極的財政政策要促進(jìn)新發(fā)展格局的構建。要堅定不移擴大內需，在擴大消費上做文章。中國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，這意味著(zhù)即使是最低收入水平的人口，也有了一定的購買(mǎi)力，這是促消費的有利條件。下一步，要把鄉村振興工作做好，鞏固脫貧攻堅成果，讓更多人富起來(lái)，為可持續性消費提供收入支持。城鎮中等收入群體的擴大，是支持消費最根本的力量。2021年，應采取更加有力的措施，擴大中等收入群體，讓居民收入有更多保障。與此同時(shí)，與財稅改革有機結合，改進(jìn)稅制結構，適當降低間接稅收入比重，特別是優(yōu)化消費稅制，適應消費升級換代的需要，適應人民對美好生活追求的需要。

　　財政政策還應在促進(jìn)對外開(kāi)放上發(fā)力，按照國際經(jīng)貿規則的要求，讓國內市場(chǎng)和國際市場(chǎng)更好對接，實(shí)現國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。