近期,熱點(diǎn)城市嚴查經(jīng)營(yíng)貸、消費貸等資金違規流入樓市,加上前期嚴格實(shí)施的金融管控措施,樓市投機行為有所收斂,但保值增值動(dòng)機仍然較強。
國家統計局數據顯示,2月,北京、上海、廣州和深圳等4個(gè)一線(xiàn)城市新建商品住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比上漲0.5%,漲幅比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn);二手住宅銷(xiāo)售價(jià)格環(huán)比上漲1.1%,漲幅比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。雖然熱點(diǎn)城市房?jì)r(jià)漲幅有所回落,但整體市場(chǎng)仍維持相當高的熱度,當月新房?jì)r(jià)格環(huán)比上漲的城市有56個(gè),較2020年12月增加了14個(gè)。
由于樓市蘊藏著(zhù)巨大的財富效應,熱點(diǎn)城市樓市投資投機行為一直難以禁絕。為了從根本上抑制投機行為,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(cháng)期健康發(fā)展,必須從源頭上減少房地產(chǎn)的財富屬性,讓其回歸居住屬性。
從需求端看,要嚴格執行差異化住房信貸政策,可考慮用所得稅完稅證明來(lái)評估個(gè)人借款能力,整合信貸和購房數據,探索建立動(dòng)態(tài)分析和監控工作機制,堵住違規流入房地產(chǎn)市場(chǎng)的各種信貸資金;完善住房限購限貸措施,增加“假離婚”、假用工證明等行為的成本,加強社保繳納真實(shí)性審查,根據市場(chǎng)新情況及時(shí)堵住各種行政管控漏洞;針對擁有多套房的家庭或關(guān)聯(lián)體個(gè)人,可加強稅收和反洗錢(qián)工具運用,嚴厲打擊利用非法違規資金購房行為;加快完善房地產(chǎn)稅收制度,對房?jì)r(jià)買(mǎi)賣(mài)巨額差價(jià)收益實(shí)施動(dòng)態(tài)調節。
從供給端看,要加快構建多層次住房供應體系,熱點(diǎn)大城市重點(diǎn)發(fā)展政策性保障住房,建設完善長(cháng)租市場(chǎng),想方設法增加中低價(jià)市場(chǎng)供應;通過(guò)功能科學(xué)規劃和產(chǎn)業(yè)合理布局,引導城市社會(huì )就業(yè)和居住需求,逐步緩解熱點(diǎn)大城市普遍存在的住宅供求結構性矛盾;探索建立與房?jì)r(jià)相適應的差異化稅率機制,住宅交易價(jià)格越高則稅率也相應提高;加強銀稅合作,及時(shí)發(fā)現并嚴厲打擊“陰陽(yáng)合同”行為,向社會(huì )公開(kāi)處罰案例,對違規行為形成震懾。
總而言之,必須堅持“房住不炒”定位,多措并舉解決好大城市住房問(wèn)題,逐步減少房地產(chǎn)財富屬性,有效引導市場(chǎng)預期,科學(xué)利用市場(chǎng)化手段和差異化財稅金融工具,及時(shí)動(dòng)態(tài)微調,防止劇烈波動(dòng),有效防范和化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險和金融風(fēng)險。
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