“十四五”規劃綱要提出,全面實(shí)施鄉村振興戰略,強化以工補農、以城帶鄉,推動(dòng)形成工農互促、城鄉互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉關(guān)系,加快農業(yè)農村現代化?!笆奈濉睍r(shí)期,全面推進(jìn)鄉村振興要做到綱舉目張,重點(diǎn)要做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興的有效銜接、提升農業(yè)質(zhì)量效益和競爭力、全面實(shí)施鄉村建設行動(dòng)、健全城鄉融合發(fā)展體制機制四方面工作。
首先,“三農”工作的重心發(fā)生了歷史性轉移,如何做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接成為這一時(shí)期的重要任務(wù)。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長(cháng)效機制、提升脫貧地區整體發(fā)展水平的重要手段就是全面推進(jìn)鄉村振興。針對農村低收入人口和欠發(fā)達地區建立防止返貧監測和幫扶機制,以及通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和脫貧人口技能培訓,來(lái)鞏固脫貧攻堅成果并強化其內生發(fā)展能力,就成為“十四五”期間加快推進(jìn)鄉村振興的重要工作。
其次,“十三五”時(shí)期,現代農業(yè)發(fā)展取得長(cháng)足進(jìn)步,但農業(yè)質(zhì)量效益和競爭力稍顯不足,我國農業(yè)發(fā)展中存在的深層次結構性矛盾。進(jìn)入“十四五”時(shí)期,全面推進(jìn)鄉村振興,加快實(shí)現農業(yè)現代化,既要抓好耕地和種子兩個(gè)關(guān)鍵要素,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,打好種業(yè)翻身仗,也要統籌推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,堅持質(zhì)量興農、綠色興農,科技興農,加快推進(jìn)農業(yè)由增產(chǎn)增收轉向提質(zhì)增效,實(shí)現農業(yè)大國向農業(yè)強國的轉變。
再次,鄉村建設的面貌會(huì )直觀(guān)地呈現出鄉村振興的成效?!笆奈濉逼陂g,在統籌縣域城鎮和村莊規劃建設的基礎上,鄉村建設行動(dòng)既要致力于傳統村落的保護、宜居宜業(yè)的環(huán)境功能,也要注重鄉村的社會(huì )服務(wù)能力和治理水平。在完善水、電、路、氣、通信、物流等鄉村基礎設施的基礎上,通過(guò)實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動(dòng);通過(guò)加強農村基層黨組織的領(lǐng)導帶動(dòng)作用,構建完善的鄉村治理體系。同時(shí),要關(guān)注農民的現實(shí)需求,照顧農民的真實(shí)感受,將鄉村建設行動(dòng)的成果有效地融入鄉村振興戰略中去。
最后,鄉村要振興,產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。通過(guò)建立健全城鄉要素平等交換、雙向流動(dòng)的政策體系,促進(jìn)要素更多向鄉村流動(dòng),增強農村各項改革的系統性、整體性、協(xié)同性。要持續深化農村改革,保持農村土地承包關(guān)系穩定并長(cháng)久不變,落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(cháng)30年政策,完善承包地、宅基地“三權”分置制度,有效推動(dòng)農業(yè)適度規模經(jīng)營(yíng)和閑置宅基地的盤(pán)活利用,深入推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革,探索新型農村集體經(jīng)濟的發(fā)展路徑。同時(shí),還要加強農業(yè)農村發(fā)展要素保障,健全農業(yè)農村投入保障制度,加大各級各項政策支持力度。需要強調的是,推進(jìn)鄉村振興關(guān)鍵在于堅持黨的領(lǐng)導,必須切實(shí)提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。
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記者調研發(fā)現,近年來(lái),江蘇對服務(wù)區進(jìn)行設施改造、業(yè)態(tài)升級、經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新,以高品質(zhì)服務(wù)精準滿(mǎn)足旅客需求,實(shí)現了交通流量節點(diǎn)向消費新增長(cháng)點(diǎn)的轉變。
業(yè)內人士認為,在壓力與挑戰下積極改革創(chuàng )新、力求轉型突破的上海電影集團,牛年春節檔交出了一份充滿(mǎn)希望的新春答卷。
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