“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，力爭2030年前實(shí)現碳達峰，2060年前實(shí)現碳中和。扎實(shí)做好碳達峰和碳中和各項工作，意味著(zhù)我國經(jīng)濟結構將面臨深度的綠色低碳轉型，這蘊含了龐大的資金需求。綠色金融的穩健發(fā)展將有助于引導我國產(chǎn)業(yè)結構的綠色低碳轉型。

　　二氧化碳等溫室氣體猛增導致氣候變化，并對生命系統形成威脅。世界各國以全球協(xié)約方式減排溫室氣體，我國也提出了相應目標。碳達峰和碳中和需要能源結構、工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、建筑方式等各產(chǎn)業(yè)的綠色低碳改造和相互協(xié)調，并配合自然碳匯、碳捕獲與封存等技術(shù)手段進(jìn)行有效地減排，這蘊含了龐大的資金需求。而綠色金融，不僅將項目投資建設的環(huán)境評估深度嵌入金融服務(wù)的流程，同時(shí)增強金融體系管理氣候變化相關(guān)風(fēng)險的能力，還能利用金融市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現功能為“碳”合理定價(jià)，大力引導綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持碳捕獲與封存技術(shù)的研發(fā)應用，推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )的綠色低碳轉型。

　　近年來(lái)，我國綠色金融發(fā)展一直走在國際第一方陣。截至2019年末，我國綠色貸款余額10.22萬(wàn)億元，同比增長(cháng)15.4%，增幅比同期企業(yè)及其他單位貸款增速高4.9個(gè)百分點(diǎn)。根據我國綠債的標準，2019年全國150個(gè)發(fā)行主體在境內外發(fā)行了貼標綠色債券214只，發(fā)行金額3390.62億元。各綠色金融試驗區也系統性推進(jìn)了綠色金融發(fā)展，支持綠色金融發(fā)展的財政政策正進(jìn)一步優(yōu)化。

　　但實(shí)踐中對公眾而言，綠色金融還覆蓋著(zhù)神秘的“面紗”。公眾對綠色金融的運作和功效還缺乏深入了解。部分基層金融機構還不清楚綠色金融與傳統金融的實(shí)質(zhì)差異所在，未能將綠色金融理念和要求貫徹到全流程。綠色項目界定，以及綠色債券的評估認證標準還不完善，魚(yú)目混珠現象也不鮮見(jiàn)。綠色金融激勵約束機制尚未建立，特別是碳的定價(jià)機制基礎缺失，不僅基層金融機構缺乏有效激勵，而且見(jiàn)效慢的綠色項目很難得到商業(yè)銀行青睞，導致對產(chǎn)業(yè)結構綠色低碳轉型的引導作用仍然有限。

　　今后以碳達峰、碳中和為目標，有必要科學(xué)估算未來(lái)碳排放總量，進(jìn)而在年度、行業(yè)、地區之間進(jìn)行合理分解，從而對未來(lái)產(chǎn)業(yè)建設和投資重點(diǎn)進(jìn)行規劃布局。同時(shí)，需要加強綠色金融頂層設計，加大碳定價(jià)的基礎設施建設，加快探索研究碳排放計量技術(shù)和應用；修訂綠色項目的界定、綠色債券的評估認證標準，逐步完善綠色金融標準體系，實(shí)現綠色產(chǎn)業(yè)、綠色行業(yè)、綠色企業(yè)標準與綠色金融標準的協(xié)同。此外，要明確金融機構綠色金融的監管和信息披露要求，加強過(guò)程評估和指導，推動(dòng)各地綠色金融試點(diǎn)和試驗穩步推進(jìn)，及時(shí)總結經(jīng)驗與教訓，探索可復制推廣的綠色金融發(fā)展模式。