“十四五”規劃和今年的政府工作報告都突出強調全面促進(jìn)消費對經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，并且提出了多項促進(jìn)消費的重大舉措。

　　“十三五”時(shí)期，我國消費特別是居民消費發(fā)展邁上了新臺階。盡管受新冠肺炎疫情的影響，2020年居民預防性?xún)π钤黾?，消費支出有所減少，但消費升級的大趨勢并沒(méi)有改變。

　　居民消費線(xiàn)上化程度明顯提高，直播帶貨、在線(xiàn)診療、在線(xiàn)教育等新型消費快速發(fā)展。去年網(wǎng)上零售額接近11.8萬(wàn)億元，比上年增長(cháng)10.9%，其中實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì )消費品零售總額的比重為24.9%，比上年提高4個(gè)百分點(diǎn)。從消費觀(guān)念看，居民愿意對健康、綠色、安全消費投入更多的時(shí)間和金錢(qián)，且越來(lái)越看重消費場(chǎng)景的體驗。

　　進(jìn)入“十四五”，我國將開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程，消費發(fā)展站在了新起點(diǎn)上。一方面，超大規模的市場(chǎng)優(yōu)勢不斷顯現。消費品零售市場(chǎng)規模有望躍居世界第一，城鄉居民人均可支配收入中位數分別突破4萬(wàn)元和1.5萬(wàn)元，將使擴大居民消費具備更堅實(shí)的物質(zhì)基礎。另一方面，新發(fā)展格局下推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展迫切要求增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用。加快形成強大國內消費市場(chǎng)，是更好滿(mǎn)足人民美好生活需要的客觀(guān)需要，對提高經(jīng)濟發(fā)展活力和韌性、實(shí)現更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡將起到支持和引領(lǐng)作用。

　　“十四五”時(shí)期，深入實(shí)施擴大內需戰略，全面促進(jìn)消費，建設消費旺盛的強大國內市場(chǎng)，要著(zhù)力抓好以下四個(gè)方面的結合。

　　一是抓好擴大消費與改善人民生活品質(zhì)的結合?！笆奈濉苯?jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主題是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，根本目的是滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，使發(fā)展成果能更多更公平地惠及全體人民。為此，要通過(guò)提升傳統消費、培育新型消費、完善城鄉融合消費網(wǎng)絡(luò )等，提高人民生活質(zhì)量；要通過(guò)擴大富有文化內涵的商品和服務(wù)供給，提升人民生活品位。

　　二是抓好擴大消費與深化供給側結構性改革的結合。深化供給側結構性改革是“十四五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主線(xiàn)。在新一輪科技革命深入發(fā)展的推動(dòng)下，原有的社會(huì )再生產(chǎn)過(guò)程發(fā)生變革，新需求可以催生新供給，新供給也可以創(chuàng )造新需求。為此，要適應消費需求個(gè)性化、差異化、品質(zhì)化的演變趨勢，增強供給體系適配性，擴大優(yōu)質(zhì)、中高端商品和服務(wù)供給，使消費、生產(chǎn)等環(huán)節更加順暢，持續增強消費升級引領(lǐng)供給創(chuàng )新、供給提升創(chuàng )造消費新增長(cháng)點(diǎn)的循環(huán)動(dòng)力。

　　三是抓好擴大消費與促進(jìn)就業(yè)的結合。要把就業(yè)、收入、消費作為一體來(lái)考慮，進(jìn)一步穩定就業(yè)崗位、提高就業(yè)質(zhì)量，在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現勞動(dòng)報酬同步增長(cháng)，為人們消費提供更多物質(zhì)保障。同時(shí)，把疫情以來(lái)放寬臨時(shí)外擺限制、鼓勵靈活用工等做法機制化，既為居民日常消費提供便利，也為穩定和擴大就業(yè)提供新渠道。

　　四是抓好短期應對與中長(cháng)期制度建設的結合。當前，居民消費還需進(jìn)一步提振，公共消費也有增加空間，制定出臺一些短期政策是必要的。但更重要的是著(zhù)眼于中長(cháng)期，逐步建立擴大消費的有效制度，促進(jìn)消費潛力的持續釋放。除了健全質(zhì)量標準和信用體系、完善收入分配制度等重點(diǎn)之外，還要重視放寬服務(wù)消費領(lǐng)域市場(chǎng)準入、有序取消一些行政性限制消費購買(mǎi)的規定、引導理性消費和避免過(guò)度負債等。